YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
avulla viety eteenpäin. Vuoden aikana julkaistiin Sopimuksellisuusstrategia<br />
ja Sopimuksellisuus-käsikirja.<br />
Tärkeitä toimintavuoden aikana valmistuneita<br />
julkaisuja olivat Harvaan asutun maaseudun kehittämisohjelma<br />
sekä Maaseudun yrittäjyyden ohjelma.<br />
Jälkimmäinen julkaistiin seuraavan vuoden alussa<br />
(<strong>YTR</strong> 1/<strong>2010</strong>).<br />
Kaikki <strong>YTR</strong>:n rahoittamat tutkimus- ja kehittämishankkeet<br />
arvioidaan niiden päättymisen jälkeen.<br />
Tähän mennessä viimeinen arviointi käsitti vuosina<br />
2005–2007 päättyneet hankkeet. Heli Siirilän ja<br />
kuuden muun arvioijan kirjoittama seikkaperäinen<br />
raportti tarjosi monta konkreettista muutosesitystä<br />
menettelytapoihin. Vinkeistä on otettu myös vaarin.<br />
Kaikki <strong>YTR</strong>:n julkaisusarjan julkaisut ovat kehittämistyön<br />
välineitä. Toimintavuosi <strong>2009</strong> merkitsee käytännössä,<br />
että seuraaville vuosille on paljon eteenpäin<br />
vietäviä asioita. Kun vuonna <strong>2010</strong> saadaan<br />
eduskunnan kanta valtioneuvoston selontekoon ja<br />
hallituksen lupaama toimenpideohjelma laadituksi,<br />
<strong>YTR</strong> voi keskittyä neuvotteluihin ja kaikkeen siihen,<br />
mitä linjausten ja esitysten käytännön toteuttaminen<br />
on. Täyttymys lienee sittenkin vain välivaihe.<br />
Uusia avauksia<br />
Tuoreet valtioneuvoston maaseutupoliittiset linjaukset<br />
ja <strong>YTR</strong>:n ohjelmat sisältävät paljon uusia avauksia tai<br />
aiempaa voimakkaampia painotuksia. Uusia sisältöjä<br />
ohjelmiin antoivat muun muassa seuraavat seikat:<br />
• Harvaan asuttu maaseutu edellyttää erityisratkaisuja,<br />
etenkin palveluiden järjestämisessä<br />
• Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen tulivat<br />
mukaan maaseutupolitiikkaan<br />
• Kaikkien tieluokkien jatkuva kohentaminen<br />
• Tietoliikenneyhteyksien ehdoton saatavuus ja tasapuolisuus<br />
• Huomion kiinnittäminen ulkomaisen työvoiman<br />
sijoittautumiseen maaseudulle<br />
• Huoltovarmuuden turvaaminen on kansallinen<br />
tehtävä<br />
• Maaseudun turvattomuuspulmiin etsitään ratkaisuja<br />
• Kansalaisjärjestöjen roolin ja kumppanuuden vahvistaminen<br />
palvelujen tuottamisessa julkisen sektorin<br />
kanssa. Tarvitaan uusia yhteistyömuotoja<br />
• Maaseutupolitiikassa on viisi toiminnan tasoa,<br />
joille kullekin tarvitaan oman tyyppistä politiikkaa<br />
ja kehittämistyötä: kylä pienimpänä, kansainvälinen<br />
toiminta laajimpana<br />
• Maaseutuvaikutusten arviointi otetaan käyttöön<br />
• Maaseutu- ja kehityspolitiikan vuorovaikutteisuutta<br />
lisätään<br />
• Kylien ja kunnan välille rakennetaan neuvotteluja<br />
sopimusmenettely. Kylätoiminnan valtionapua<br />
nostetaan<br />
• Hallituksen selonteon ja eduskunnan kannanottojen<br />
perusteella laaditaan toimenpideohjelma/<br />
periaatepäätös.<br />
Monenmoista myönteistä<br />
Kaikkiin toimintavuosiin kuuluu myönteisiä ja kielteisiä<br />
tapahtumia, tuloksia ja vastoinkäymisiä. Hankkeet<br />
ja teemaryhmät voivat luetella näitä pitkän<br />
listan, ja koko <strong>YTR</strong>:n näkökulmasta on syytä poimia<br />
muutamia. Selkeästi myönteisiä, vaikkakin erikokoisia<br />
ja yhteismitattomia tuloksia olivat muun muassa<br />
Harvaan asutun maaseudun teemaryhmän Korvesta<br />
ja Valtateiltä -verkkolehden ensimmäisten numeroiden<br />
ilmestyminen sekä kaupunki-Leader -toiminnan<br />
käynnistyminen Vaasassa, Turussa ja Helsingissä.<br />
Jälkimmäinen oli ruotsinkielisen teemaryhmän hyvän<br />
aktiviteetin seurausta. Maaseutuvaikutusten arviointia<br />
valmistellut työryhmä ja etenkin sen sihteeri Hanna-Mari<br />
Kuhmonen saivat arviointiprosessin jäsentymään<br />
niin pitkälle, että nyt sitä voidaan soveltaa.<br />
Kansalaisjärjestöteemaryhmän työ kansalaistoimijoiden<br />
aseman ja roolin vahvistamisessa oli tärkeää.<br />
Teemaryhmän tiedontuotanto ja alustukset alan<br />
lukuisissa seminaareissa eri puolilla Suomea ovat<br />
tuoneet tärkeän lisän keskusteluun maaseudun kolmannen<br />
sektorin roolista ja tehtävistä. Matkailun<br />
koordinaatio eteni ja samalla havaittiin alan lamankestävyys<br />
kohtuullisen hyväksi. Aitoja makuja -hanke<br />
eteni ja BaltFood-hanke käynnistyi.<br />
Toimintavuoden alkupuolella ilmestyi myös tähän<br />
mennessä laajin ja yksityiskohtaisin, peräti kolmen<br />
ohjelman toteumamuistio. Maaseutupoliittisesta<br />
erityisohjelmasta 2005–2006 tämä muistio totesi,<br />
että kaikki valtioneuvoston 52 päätöstä toteutuvat<br />
ainakin osittain. Vuoden 2008 lopussa toteutuneita<br />
10
Change language