YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
oli jo 48. Vastaavasti neljännen kokonaisohjelman<br />
2005–2008 toteutuminen oli edennyt jo 111 esitykseen<br />
ja kymmenen ehdotusta oli toteutumassa. Tässä<br />
<strong>YTR</strong>:n toimintaohjelmassa oli kaikkiaan 133 ehdotusta.<br />
Erityisohjelmasta 2007–<strong>2010</strong> toteumamuistio<br />
sisälsi vasta ensimmäisen arvion: 66 päätöksestä oli<br />
toteutunut 48 ja toteutumassa 16. Vuotta myöhemmin<br />
vastaavat luvut olivat 55 ja 10. Toimintavuoteen<br />
<strong>2009</strong> sisältyi myös viidennen kokonaisohjelman vastuuhenkilöiden<br />
ja toteuttajaorganisaatioiden määrittely.<br />
Sen ohjelman ensimmäinen toteutuma-arviointi<br />
tehdään vuoden <strong>2010</strong> lopun tilanteen mukaan. Ohjelmatyön<br />
tuloksiin voi olla tyytyväinen.<br />
Ruotsinkielinen teemaryhmä ja Svensk Byaservice<br />
tuottivat viikoittaisen sisällöltään monipuolisen maaseutupolitiikan<br />
sähköisen uutiskirjeen. Osa uutisista<br />
julkaistiin myös suomeksi kerran kuussa. Runsaan tiedon<br />
tarjosivat Kenneth Sundman, Peter Backa, Mia<br />
Aitokari ja Henrik Hausen. Ruoka-Suomi ja Matkailun<br />
teemaryhmä jatkoivat lehtiensä julkaisemista.<br />
Kampanjasta tuli toimintavuonna <strong>YTR</strong>:n yksi merkittävä<br />
työmuoto. Voimistuvat kylät -kampanjan<br />
suunnittelu käynnistyi <strong>YTR</strong>:n, Suomen Kylätoiminta<br />
ry:n (SYTY), Suomen Kuntaliiton ja monen muun organisaation<br />
laajana yhteishankkeena. Kampanjan<br />
muodossa asioitaan edistivät muun muassa Ruoka-<br />
Suomi, Matkailun teemaryhmä, Ruotsinkielinen teemaryhmä,<br />
Sopimuksellisuusteemaryhmä sekä SYTY.<br />
Ne järjestivät kukin tahollaan useiden tilaisuuksien<br />
RoadShown. Kampanja ei ole helppo työmuoto. Joskus<br />
sillä tavoitettiin vähäinen väestömäärä, mutta<br />
onneksi joukossa oli myös suuria tilaisuuksia. Lisäksi<br />
kampanja tavoitti yleensä kohderyhmänsä hyvin, eli<br />
nimenomaan ne, joita asioiden ääreen haluttiinkin.<br />
Vaativa verkostomainen työtapa<br />
Osallistuvien henkilöiden aktiivisuudessa ja tavoitetietoisuudessa<br />
on <strong>YTR</strong>:n verkostomaisen työtavan<br />
voima ja heikkous. Tarvitaan tapaamisia ja keskusteluja.<br />
Toimintavuoden vastoinkäymiset liittyivät<br />
nimenomaan muutamien järjestettyjen tilaisuuksien<br />
vähäiseen osanottoon. Sopimuksellisuus-kiertue tavoitti<br />
250 ihmistä, mutta tavoite oli kuitenkin hieman<br />
suurempi. Osanotto hankeseminaariin oli jo toisen<br />
kerran peräkkäin turhan pieni. Johtopäätöksenä hankeseminaaria<br />
muokataankin laajapohjaisemmaksi<br />
<strong>YTR</strong>:n verkostotapaamiseksi vuonna <strong>2010</strong>. Hanketoimintaa<br />
varjosti myös varojen niukkuus, mikä jätti<br />
toimintavuonna erityisen monta rahoituskelpoista<br />
hanketta ulkopuolelle.<br />
Ainakin prosessissa mukana olleet pettyivät Taloudellisen<br />
kehityksen ja yhteistyön järjestön OECD:n maatutkinnan<br />
tuloksista käytyyn lähes olemattomaan keskusteluun.<br />
Saman kohtalon koki pääsihteeri Eero Uusitalon<br />
analyysi maatalous-, alue- ja maaseutupolitiikan<br />
linjausten muutoksista, eroista ja yhteneväisyyksistä<br />
vuodesta 1980 lähtien (Ruralia-instituutin julkaisuja<br />
17/<strong>2009</strong>). Molemmissa julkaisuissa on paljon ainesta<br />
maaseutupoliittisen keskustelun ja tavoiteasetannan<br />
kehittämiseen. <strong>Maaseutupolitiikan</strong> metodiikan kehittäminen<br />
on <strong>YTR</strong>:n keskeinen vastuualue.<br />
Verkostomainen työtapa vaatii jatkuvaa ylläpitoa.<br />
Kun Onni muuttaa maalle -hanke loppui, maakuntien<br />
yhteysverkostot hajosivat. Näin helposti käy teemasta<br />
riippumatta, ellei verkoston toiminnasta pidetä<br />
huolta. Maaseudun ja kaupungin vuorovaikutusta ei<br />
myöskään vuonna <strong>2009</strong> saatu kunnolla etenemään.<br />
Vuorovaikutus ymmärretään kovin monella tavalla,<br />
eikä sen soveltuvuutta oivalleta käytännössä.<br />
Teemaryhmätyö runsasta<br />
<strong>YTR</strong>:n toimintavuonna <strong>2009</strong> teema- tai työryhmiä<br />
työskenteli kaikkiaan 17. Vain yksi ryhmä oli kokonaan<br />
uusi: Kansainvälisten asioiden teemaryhmä<br />
perustettiin 10.3.<strong>2009</strong>. Jatkokauden vielä vuodelle<br />
<strong>2009</strong> saivat Maaseutuvaikutusten arviointityöryhmä<br />
sekä vuoden <strong>2010</strong> alusta kolmeksi vuodeksi Maaseudun<br />
hyvinvointipalvelut -teemaryhmä, Luonnontuotealan<br />
teemaryhmä ja Yrittäjyyden teemaryhmä.<br />
Vuoden <strong>2009</strong> lopussa päättyi Kaupungin ja maaseudun<br />
vuorovaikutus -teemaryhmän toiminta. Myös<br />
Maaseutuvaikutusten arviointityöryhmä saattoi sille<br />
asetetut tehtävät loppuun. <strong>YTR</strong>:n toinen Sopimuksellisuusteemaryhmä<br />
sai työnsä päätökseen maaliskuun<br />
lopussa <strong>2010</strong>. Kaikissa näissä tapauksissa itse teemoja<br />
viedään eteenpäin, mutta työ ei enää tapahdu<br />
teemaryhmän muodossa. Maaseutuvaikutusten arviointiryhmä<br />
ja hankeryhmä puolestaan suunnittelivat<br />
maaseutukatsausta niin pitkälle, että katsauksen<br />
käytännön valmistelu saattoi alkaa talvella <strong>2010</strong>.<br />
11
Change language