YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
YTR 2/2010 Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uosikertomus 2009
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1. Maaseutu sai<br />
poliittista huomiota<br />
Kun jo vuoden 2008 toimintakertomuksessa iloittiin<br />
maaseutupoliittisen keskustelun vilkastumisesta<br />
<strong>YTR</strong>:n kokouksissa, sama suuntaus jatkui vuonna<br />
<strong>2009</strong>. Keskusteluun liittyivät myös päätöksentekijät,<br />
sillä vuoden alkupuolella valmisteltiin valtioneuvoston<br />
maaseutupoliittista selontekoa ja syyskaudella<br />
eduskunta käsitteli selontekoa perusteellisesti ja<br />
otti siihen kantaa peräti kymmenessä valiokunnassa.<br />
Maa- ja metsätalousvaliokunta kokosi eduskunnan<br />
kannanoton vuoden <strong>2010</strong> alkupuolella.<br />
Laaja valmistelutyö sävytti vuotta 2008. Työn tulokset<br />
eli viides kokonaisohjelma <strong>2009</strong>–2013 Maaseutu<br />
ja hyvinvoiva Suomi ja valtioneuvoston samanniminen<br />
ja järjestyksessä toinen maaseutupoliittinen<br />
selonteko hyväksyttiin vuonna <strong>2009</strong>. Siirryttiin <strong>YTR</strong>:n<br />
normaaliin päiväjärjestykseen eli teemaryhmien ja<br />
hankkeiden pyöritykseen sekä jo aiemmin valmistuneiden<br />
ohjelmien toteutukseen. Kun selonteossa<br />
luvattu hallituksen maaseutupoliittinen toimenpideohjelma<br />
saadaan kesällä <strong>2010</strong> valmiiksi, on edessä<br />
ilmeisen pitkä toteuttamisvaihe. Toisaalta poliittisia<br />
linjauksia ja konkreettisia esityksiä on agendalla<br />
enemmän kuin koskaan.<br />
<strong>Maaseutupolitiikan</strong> ydinverkosto<br />
tiivistyi hieman<br />
Toimintavuoden <strong>2009</strong> kokoustilastot kertovat <strong>YTR</strong>:n<br />
ydinverkostojen eli itse <strong>YTR</strong>:n ja sen sihteeristön<br />
toiminnan lievästä tiivistymisestä. Kun edellisenä<br />
vuonna <strong>YTR</strong>:n kokouksiin osallistui peräti 89 eri henkilöä,<br />
tarkasteluvuonna heitä oli 71. Vastaavat luvut<br />
sihteeristössä olivat 51 ja 44. Sen sijaan aktiivisten<br />
osallistujien määrissä on vähäistä nousua. Etenkin<br />
<strong>YTR</strong>:n jäsenten ja varajäsenten osallistuminen kokouksiin<br />
on parantunut.<br />
<strong>YTR</strong>:llä oli vuoden aikana kuusi kokousta, joissa keskimäärin<br />
29 osallistujaa, vaihteluväli 23:sta osallistujasta<br />
36:een. Aktiivisia osallistujia (3–6 kokousta)<br />
oli 31, joista jäseniä tai varajäseniä 22.<br />
<strong>YTR</strong>:n kokouksiin<br />
osallistuneiden<br />
osallistuneiden<br />
määrät <strong>2009</strong><br />
määrät <strong>2009</strong><br />
<strong>YTR</strong>:n kokouksiin osallistuneiden määrät yhteensä <strong>2009</strong><br />
<strong>YTR</strong>:n kokouksiin osallistuneiden määrät yhteensä <strong>2009</strong> ja 2008<br />
ja 2008<br />
<strong>YTR</strong>:n sihteeristö kokoontui hieman harvemmin kuin<br />
tavallisesti, yhteensä 13 kertaa. Osallistujien määrän<br />
vaihteluväli oli 11–21, keskimäärin 16–17 henkilöä.<br />
Aktiivisesti osallistuneita (6–13 kokousta) oli 16.<br />
Vertailu aiempien vuosien vastaaviin lukuihin kertoo,<br />
että hallinnon ja järjestöjen toimintamenovarojen<br />
niukkuus ja valtionhallinnon tuottavuushanke<br />
alkavat näkyä. Ydintehtäviinsä ja sektoriputkiinsa<br />
uponneita on yhä vaikeampi saada mukaan aitoon<br />
kumppanuuteen perustuvaan verkostotyöhön. Suuntaus<br />
on erittäin vahingollinen. Onneksi rinnakkaisena,<br />
vaikkakin pienempänä trendinä, on havaittavissa<br />
<strong>YTR</strong>:n tehtäviin osoitettujen henkilötyöviikkojen ja<br />
-kuukausien hidas kasvu. Päätoimisia ei <strong>YTR</strong>:n ydinverkostossa<br />
ole yhtään, mutta on muutama henkilö,<br />
joiden työpanoksessa <strong>YTR</strong>:n tehtävät ovat jo merkittäviä.<br />
<strong>Maaseutupolitiikan</strong> yhteistyöryhmän käytännön ydinryhmän<br />
muodostivat toimintavuonna pääsihteeri Eero<br />
Uusitalo, hankesihteeri, maaseutuylitarkastaja Kirsi<br />
Viljanen, ylitarkastaja Hanna-Mari Kuhmonen, yli-<br />
8