Oulun palvelumalli 2020 - Kunnat.net
Oulun palvelumalli 2020 - Kunnat.net
Oulun palvelumalli 2020 - Kunnat.net
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Oulun</strong> <strong>palvelumalli</strong> <strong>2020</strong>:<br />
asiakaslähtöisyyttä, yhteisöllisyyttä<br />
ja monituottajuutta<br />
OSAAVA KUNTA tutkimuksen -SEMINAARI<br />
KUNTAPÄIVILLÄ 15.5.2013<br />
Kehittämispäällikkö Maria Ala-Siuru
<strong>Oulun</strong> <strong>palvelumalli</strong> <strong>2020</strong>:<br />
”Laadukkaat palvelut toteutetaan uudella<br />
tavalla”<br />
<strong>Oulun</strong> palveluissa korostuvat:<br />
• kuntalaislähtöisyys<br />
• valinnanvapaus<br />
• ennakoivat palvelut<br />
• palvelujen laatu ja vaikuttavuus<br />
• monikanavaiset ja<br />
moniammatillisesti tuetetut<br />
lähipalvelut
Elämänkaaren mukaiset painopisteet<br />
Sivistys ja<br />
kulttuuri<br />
Hyvinvointi<br />
Lapset ja lapsiperheet:<br />
Lasten kasvu- ja kehitysympäristöjen tukeminen<br />
Hyvät peruspalvelut<br />
Syrjäytymisen ja eriarvoistumisen ehkäisy<br />
Yhdyskunta<br />
ja ympäristö<br />
Nuoret: Nuorten yhteiskunta- ja koulutustakuu toteuttaminen<br />
Työikäiset:<br />
Elinvoimaisuuden ja yrittäjyyden edistäminen<br />
työllisyyden edistäminen, pitkäaikaistyöttömyyden vähentäminen<br />
Hyvinvoinnin lisääminen<br />
omaehtoisen terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen<br />
mielenterveys ja päihdeongelmien ehkäisy ja varhainen puuttuminen<br />
Ikääntyneet:<br />
Toimintakyvyn edistäminen<br />
Arjen turvallisuuden parantaminen
Miten tavoitteisiin päästään?<br />
• Palvelurakenteen muutokset, esim.<br />
laitospainotteisuudesta avopalveluihin ja<br />
ennaltaehkäisevään työhön<br />
• Monituottajuus<br />
• Toimintatapojen kehittäminen yhdessä<br />
fyysisen verkon tiivistämisen kanssa<br />
• Kuntalaisen omavastuu ja yhteisöllisyys
Poikkitoiminnallinen<br />
ja moniammatillinen<br />
yhteistyö<br />
Alueellinen<br />
toimintamalli<br />
”Yhden luukun<br />
periaate” –<br />
monitoimitalot ja<br />
-keskukset<br />
Keskeisiä<br />
toimintatapamuutoksia<br />
Kevyempiä<br />
palveluja ja<br />
asiakkaan<br />
omavastuu<br />
Sähköisiä<br />
palveluja<br />
Monituottaja-malli<br />
(kunta ei tuota<br />
kaikkea itse)
<strong>Oulun</strong> asiakaslähtöinen <strong>palvelumalli</strong> –<br />
Ohjaus ja neuvonta<br />
• Oulu10-asiakaspalvelupisteet<br />
• Liikkuvat palvelupisteet<br />
• Etälukio, neuvonta ja vastaanotto<br />
• Kouluterveydenhuolto ja neuvolapalvelut<br />
• Kulttuuripalvelut osana ikääntyneiden arkea<br />
Vuorovaikutteinen palvelu<br />
Mistä apua?<br />
Itsepalvelu<br />
- Sähköinen<br />
neuvontapalvelu<br />
- Puhelinneuvonta<br />
- Ohjaus ja neuvonta<br />
kasvokkain kiinteässä<br />
tai liikkuvassa<br />
palvelupisteessä<br />
- Sähköinen palvelu<br />
www.ouka.fi
<strong>Oulun</strong> asiakaslähtöinen <strong>palvelumalli</strong>-<br />
Kuntalainen palveluita kehittämässä<br />
Mistä apua?<br />
Saan palvelua<br />
Asia ratkaistu!<br />
Itsepalvelu<br />
Vuorovaikutteinen palvelu<br />
Palaute, kehittämisideat<br />
Osallisuus ja vaikuttaminen
<strong>Oulun</strong> asiakaslähtöinen <strong>palvelumalli</strong> –<br />
Palvelutapahtuma<br />
Saan palvelua<br />
Itsepalvelu<br />
- Sähköinen palvelu,<br />
esim. omahoito,<br />
päivähoitopaikan<br />
hakeminen<br />
Vuorovaikutteinen palvelu<br />
- Sähköinen palvelu<br />
- Puhelinpalvelu<br />
- Palvelu kasvokkain<br />
kiinteässä tai liikkuvassa<br />
palvelupisteessä
Hyvinvointipalvelujen<br />
<strong>palvelumalli</strong>ehdotus<br />
koostuu seuraavista<br />
kokonaisuuksista:<br />
• Uudet palvelumuodot ja –mallit<br />
• Omahoito, liikkuvat palvelut<br />
• Palvelurakenteen muutos<br />
• Ennaltaehkäiseviä ja avopalveluja<br />
lisätään - laitosvaltaisuutta<br />
vähen<strong>net</strong>ään<br />
• Monituottajuus<br />
• Valinnanvapaus<br />
• Palveluverkon uudistaminen<br />
• Hyvinvointikeskukset
Palvelumalli <strong>2020</strong>/<br />
Uudet <strong>palvelumalli</strong>t ja -tavat<br />
• Hyvinvointikeskukset<br />
• Hyvinvointipisteitä<br />
• Suun terveydenhuollon<br />
liikkuvia yksiköitä 1-2<br />
• Omahoidon palvelujen<br />
laajentaminen<br />
• Monialainen yhteistyö<br />
• Yhteyden saannin<br />
parantaminen<br />
• Aukioloaikojen<br />
pidentäminen<br />
• Koordinoitu hoito- ja<br />
palvelukokonaisuus<br />
• Asiakasvastaavat<br />
• Palveluohjaus
Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen<br />
kehittäminen<br />
Tavoitteena on siirtää palveluiden painopistettä strategian mukaisesti pois<br />
raskaimmista palveluista tukemalla lapsia, nuoria ja perheitä kodeissa sekä muissa<br />
arjen kasvu- ja kehitysympäristöissä mm. varhaiskasvatuksessa, koulussa,<br />
harrastustoiminnassa jne.<br />
Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen kehittämisessä hyvinvointipalveluissa<br />
painopiste on ennaltaehkäisevien ja avohuollon palvelujen<br />
toimivuudessa. Palveluiden järjestämisessä hyödyn<strong>net</strong>ään oman toiminnan<br />
kehittämisen lisäksi vaikuttavasti monituottajamallia.<br />
Tavoitteena on, että lastensuojelun piiriin tulevien lasten suhteellinen osuus alle<br />
18-vuotiaista laskee.<br />
Taloudelliseksi tavoitteeksi asetetaan, että lasten ja nuorten raskaimpien<br />
palvelujen kustannukset (€/alle 18-vuotias) eivät tulevina vuosina kasva vaan<br />
asteittain vähenevät.
2013-<br />
2016<br />
Hyvinvointipalveluiden uusi <strong>palvelumalli</strong> <strong>2020</strong><br />
Aikataulutus ja vaiheistus<br />
2013-<br />
2016<br />
Palvelurakenne<br />
Uudet palvelumuodot<br />
Valinnanvapaus ja<br />
monituottajuus<br />
Palveluverkko<br />
hyvinvointia!<br />
2013-<br />
2016<br />
2013-<br />
<strong>2020</strong>-
Yhteenveto linjausesityksistä - Hyve<br />
1. Lasten ja nuorten palveluketju – monialainen yhteistyö<br />
2. Paljon ja erilaisia sosiaali- ja terveyspalveluita<br />
tarvitsevien avainasiakkaat<br />
3. Palvelurakennemuutos (laitoshoidon purku)<br />
4. Ikäihmisten hoitoketju (perusterveydenhuollon<br />
lyhytaikainen sairaalahoito)<br />
5. Monituottajuus (kotihoito, palveluasuminen,<br />
avoterveydenhuollon lääkärin ja hoitajan vastaanotto)<br />
6. Hyvinvointikeskukset/pisteet – siirtyvät palvelut -<br />
vaiheistus<br />
7. Suun terveydenhuollon yksiköt - liikkuvat yksiköt<br />
8. Investointi – Pohjoinen keskus (2018-<strong>2020</strong>)
Prosessien kehittäminen, tasot<br />
Prosessit kuvataan kolmella eri tasolla:<br />
Ensimmäisen tason (vihreä) palveluilla vastataan<br />
kuntalaisten tarpeisiin hyvinvoinnin edistämiseksi ja<br />
itsenäisen selviytymisen tukemiseksi ja korostetaan<br />
ennaltaehkäisevää näkökulmaa.<br />
Toisen tason (keltainen) palveluissa asiakkaalla voi olla<br />
säännöllistä palvelutarvetta tai jokin ongelma tai vaiva,<br />
joka edellyttää usein lyhytaikaista palvelua.<br />
Kolmas taso (punainen) sisältää vaativaa tai<br />
ympärivuorokautista palvelua.<br />
Tavoitteena on kehittää palveluja siten, että painopistettä on<br />
mahdollista siirtää mahdollisimman paljon pois punaiselta,<br />
raskaimmalta tasolta ensimmäiselle tasolle, keveimpiin<br />
palveluihin.
YHDYSKUNTA- JA YMPÄRISTÖPALVELUT
Osallisuus ja vuorovaikutus<br />
• <strong>Oulun</strong> raadit - Kuntalaiset kutsuttu kevään alueellisille<br />
kansankäräjille kertomaan omia näkemyksiään palveluista.<br />
Tilaisuuksia on voinut seurata myös <strong>net</strong>tilähetyksen kautta.<br />
• Sivistys- ja kulttuuripalvelut järjestää niiden lisäksi tilaisuuksia<br />
asukkaille ja asiakkaille kirjastoissa ja nuorisotiloissa,<br />
tilaisuuksista tiedotetaan paikan päällä ja kaupungin<br />
verkkosivuilla.<br />
• Otakantaa.fi<br />
• Oulu10-palvelut<br />
• <strong>Oulun</strong> kaupungin <strong>net</strong>tisivut<br />
• Facebook-sivut
Kiitos!
Change language