18 – <strong>Pohjola</strong>-<strong>Norden</strong> 2 / <strong>2008</strong>
Här ärTäälläOSLOEinar AaraasPolitisk redaktörPoliittinen toimittajaMikael Risedal/norden.orgHistorisk kirkekompromissNorge har hatt statskirke i nesten ethalvt tusen år, og den skal formelt opprettholdes.Men det blir i fortsettelsenen folkekirke med øket indre demokratiog selvstyre. Etter mange års kirkepolitiskstrid kom samtlige partier i Stortingetmedio april frem til noe som blir beskrevetsom et ”historisk kirkekompromiss”.Den mest synlige endring blir atstaten gir fra seg retten til å utnevne biskoperog proster. Å forandre Grunnlovener en tidkrevende sak, og de nødvendigegrunnlovsendringer når det gjelderstatskirken kan føst bli vedtatt i 2012.Tidligere ble også de ledende menighetspresterutnevnt av ”Kongen istatsråd”, altså av regjeringen – mendet har i årens løp skjedd en vedvarendeoverføring av makt til Den NorskeKirkes egne organer. Prosessen haregentlig foregått helt siden 1920, deen ordning med valgte menighetsrådble innført – etter mange årtiers kompetansestridmellom statsmakten og delerav kirken. Siden er det kommet valgtekirkelige organer både i de enkelte bispedømmerog på nasjonalt plan, og dehar de seneste par decennier vært enklar forventning om at neste skritt villbli overgang fra statskirke til en heltfri folkekirke. Men dett skjer altså ikke– ikke fullt ut. Motstanden mot enså radikal endring har i denne rundevært størst i Senterpartiet og i Arbeiderpartiet,to av partiene som befinnerseg i regjeringsposisjon for øyeblikket.Senterpartiet representerer tradisjonalismen,Arbeiderpartiets motiv harhovedsaklig vært frykten for at kirkenpå egen hånd ville utvikle seg i altforkonservativ retning.Statskirkens høydepunkt var på 1600-tallet, da alle undersåtter av den dansknorskekonge var kirkemedlemmer, ogall annen religionsutøvelse enn statsreligionvar forbudt. Noen av de førstenordmenn som emigrerte til Amerika,var kvekere. Så kom nye tider, med nyeidéer. Religionsfrihet ble i prinsippetinnført i Norge i 1845, forbudet mot jøderi riket ble opphevet i 1851, munkeordenerble tilltatt fra 1897, og i 1956(!) ble det foretatt en grunnlovsendringsom gav jesuitter adgang til Norge.Men helt opp til vår tid har staten hattavgjørende makt over kirken. Den sosialdemokratiskepolitiker Einar Førde,som var kirkeminister på 1970-taller,formulerte det dengang slik: ”I administrativespørsmål avgjør Kongen – altsåjeg. I teologiske spørsmål avgjør Gud– altså jeg.”Historiallinen kirkkokompromissiNorjassa on ollut valtionkirkko lähespuoli vuosituhatta, ja sellaisena se tuleemuodollisesti säilymäänkin. Tulevaisuudessasiitä tulee kuitenkin kansankirkko,jonka sisäistä demokratiaaja itsehallintoa vahvistetaan. Monienvuosien kirkkopoliittisen kiistelyn jälkeenkaikki Stortingetin puolueet hyväksyiväthuhtikuun puolessa välissä“historialliseksi kirkkokompromissiksi”kutsutun päätöksen. Selkein muutos onvaltion luopuminen oikeudestaan nimittääpiispat ja rovastit. Perustuslainmuuttaminen on pitkäkestoinen prosessi,ja välttämättömät valtionkirkkoakoskevat perustuslain muutokset voidaantehdä vasta vuonna 2012.Aikaisemmin myös johtavat seurakuntapapitnimitti “Kuningas valtioneuvostossa”eli hallitus, mutta vuosiensaatossa valta on tässä asiassa siirtynytNorjan kirkon omille elimille. Prosession oikeastaan ollut käynnissä vuodesta1920 lähtien, jolloin sopimusseurakuntaneuvostojen valinnasta tulivoimaan valtiovallan ja kirkon vuosiakestäneiden toimivaltakiistojen jälkeen.Sen jälkeen kirkollisia elimiä on valittusekä yksittäisissä hiippakunnissa ettäkansallisella tasolla. Viimeisten parinkymmenen vuoden aikana on odotettu,että seuraava askel on siirtyminen valtionkirkostatäysin vapaaseen kansankirkkoon.Mutta näin ei siis nyt käy – ainakaantäysin. Vastustus näin radikaaliamuutosta kohtaan on tällä kierroksellaollut suurinta keskustapuolueessa jatyöväenpuolueessa, jotka ovat tällähetkellä oppositiossa. Keskustapuolueedustaa perinteitä, kun taas työväenpuolueenperusteena on ollut pelkokirkon kehittymisestä omassa piirissäänliian konservatiiviseen suuntaan.Valtionkirkon huippukausi oli 1600-luvulla, jolloin kaikki Tanska-Norjankuninkaan alamaiset olivat kirkonjäseniä ja muiden uskontojen harjoittaminenoli kiellettyä. EnsimmäistenAmerikkaan siirtolaiseksi lähteneidennorjalaisten joukossa olikin kveekareita.Sitten koittivat uudet ajat ja uudetajatukset. Uskonnonvapaus tuli periaatteessavoimaan Norjassa vuonna 1845,juutalaisia koskenut kielto kumottiin1851, munkkeus hyväksyttiin 1897 javuonna 1956 (!) tehtiin perustuslakiinmuutos, jolla hyväksyttiin jesuiittojenpääsy Norjaan.Mutta aivan näihin päiviin asti valtiollaon ollut merkittävä valta kirkossa. Sosiaalidemokraattinenpoliitikko EinarFørde, joka toimi kirkkoministerinä1970-luvulla, muotoili asian tuolloinnäin: “Hallinnollisissa kysymyksissäasian ratkaisee kuningas – siis minä.Teologisissa kysymyksissä asian ratkaiseeJumala – siis minä.”2 / <strong>2008</strong> <strong>Pohjola</strong>-<strong>Norden</strong> – 19