L E H T I 3/2012 - Tampere

Tilaajavastuulakiin rakentamistoimintaa koskevia
muutoksia 1.9.2012
Harmaan talouden torjunta on pääministeri
Jyrki Kataisen hallitusohjelmassa hallituksen
kärkihankkeita. Harmaan talouden torjunnan
ministerityöryhmä on valmistellut tehostetun
harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan
toimintaohjelman vuosille 2012-2015,
johon sisältyy muun muassa tilaajavastuulain
muutos.
Tilaajavastuulain mukaan ennen kuin tilaaja
tekee sopimuksen vuokratun työntekijän
käytöstä tai alihankintasopimukseen perustuvasta
työstä, on sen pyydettävä selvitys
sopimusosapuolen ennakkoperintä-, ja
työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten
rekisteriin merkinnöistä, kaupparekisteriote,
todistus verojen maksamisesta,
todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja
niiden suorittamisesta, sekä selvitys työhön
sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä
työehdoista. Selvitykset eivät saa olla
kolmea kuukautta vanhempia. Tilaajavastuulain
määräysten noudattamatta jättämisestä
voi seurata vähintään 1 600 euron ja enintään
16 000 euron laiminlyöntimaksu. Selvitysvelvollisuuden
tarkoituksena on antaa tilaajalle
mahdollisimman oikeat tiedot sopijaosapuolen
luotettavuudesta ja myös varmistaa
osapuolen tarkoitus toimia lainsäädännön
edellyttämällä tavalla.
Tilaajavastuulakiin tuli 1.9.2012 rakentamistoimintaa
koskevia muutoksia. Tilaajan selvitysvelvollisuutta
laajennettiin lakiin lisätyllä
uudella 5 a §:llä. Sen mukaan tilaajalla on
oltava edellä mainittujen selvitysten lisäksi
todistus tapaturmavakuutuslain mukaisen
vakuutuksen ottamisesta. Rakentamistoiminnassa
ei myöskään enää saa jättää tilaajavastuulaissa
tarkoitettuja selvityksiä pyytämättä
sillä perusteella, että sopimuspuolen toiminta
on vakiintunutta, tai tilaajan ja sopimuspuolen
sopimussuhde on vakiintunut. Selvitykset
on aina pyydettävä. Tilaajavastuulakiin
on myös lisätty uusi 9 a §, jossa säädetään
korotetusta laiminlyöntimaksusta rakentamistoiminnassa:
se on vähintään 16 000 euroa
ja enintään 50 000 euroa.
Samassa yhteydessä myös hankintalakia
muutettiin 49 §:n osalta. Tarjouskilpailun
voittajaksi valitun yksityisen työnantajan
kanssa tehtyyn urakkasopimukseen tulee
lisätä lauseke, jonka mukaan sovituissa
työsuhteissa on noudatettava vähintään niitä
työsuhteen vähimmäisehtoja, joita Suomen
lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan
on noudatettava samanlaatuisessa työssä.
Katja Korhonen
Hankintalakimies
Tampereen Logistiikka
10
Tuore Pirkanmaan logistiikka-selvitys syntyi kuluneen
kesän aikana. Toimeksiantajana toimi Tampereen
Logistiikka ja selvitystyön teki opiskelijaduo
Sami Gullsten ja Tuukka Juntunen Tampereen
Ammattikorkeakoulusta. ”Opiskelemme molemmat
pääaineena logistiikkaa International Business
-linjalla”, Tuukka Juntunen kertoo. ”Kaikki alkoi,
kun Erkki Harju ja Reko Martti Tampereen Logistiikasta
kävivät tapaamassa logistiikan opettajaamme
Anasse Bouhlalia tämän vuoden alussa.
Olimme Samin kanssa mukana palaverissa, ja
päätimme siltä istumalta lähteä mukaan tekemään
mielenkiintoista selvitystyötä.”
Työn tarkoituksena oli yhdistää Pirkanmaan
alueella Tampereen kaupunkikonsernin piirissä
toimivien organisaatioiden logistisia tarpeita.
Tavoitteena oli löytää kaikkia hyödyntävä kuljetusjärjestely,
joka pienentäisi kustannuksia, parantaisi
palvelutasoa ja toisi joillekin organisaatioille lisää
säännöllisyyttä kuljetuksiin.
Juntusen mukaan työ aloitettiin selvittämällä organisaatioiden
logistiikan nykytilanne, jonka jälkeen
perehdyttiin mahdollisiin kehitysalueisiin. ”Selvitystyömme
tarkentui koskemaan seutulogistiikkaa,
eli emme puuttuneet Tampereen kaupungin sisäisiin
kuljetuksiin”, Tuukka Juntunen tarkentaa.
Työn tuloksena syntyi ehdotus yhteisestä kuljetusjärjestelmästä.
”Käytimme pohjana yhden organisaation
kolmea jo valmista reittiä, joihin lisättiin
tasaisesti muiden organisaatioiden toimipisteitä.
Ei siis ole syytä järjestää kokonaan uusia aikatauluja.
Kyseinen malli on mielestämme paras, koska
se vaati kaikilta vain pieniä muutoksia nykyisiin
käytäntöihin ja on taloudellisesti sekä ekologisesti
paras kokonaisratkaisu.”
Logistiikkatohtorointi
pureutuu asiakkaan toimintaympäristöön
Tampereen Logistiikan uusi palvelu
selvittää asiakkaan hankintojen
tilan tutkimalla muun muassa
ostotoimintaa, toimitusketjun
kulkua, varastointia, jakelua ja
kuljetuksia.
Logistiikkaa pääaineenaan Tampereen
teknillisessä yliopistossa opiskellut
Juha Kaarela teki diplomityönään syksyllä
2011 tohtorointiselvityksen sekä Tampereen
Särkänniemi Oy:n että Koukkuniemen
vanhainkodin logistiikan toiminnoista.
Kaarelan mukaan logistiikkatohtorointi
antaa asiakkaalle selkeän kokonaiskuvan
sen omasta logistiikasta: ”Usein ajatellaan,
että tavaraa tulee ja menee, eikä mietitä
miten sen kulkua eri vaiheineen ehkä voisi
järkeistää, ja saada siten merkittäviä kustannussäästöjä.”
Logistiikan ja hankinnan
hallinta on erityisen haastavaa hajanaisissa
ja suurissa yksiköissä, kuten Särkänniemen
elämyspuistossa ja Koukkuniemen vanhainkodin
alueella, joissa molemmissa käsitellään
valtavia määriä erilaisia tuotteita.
”Ideana oli luoda kevyesti toimiva hankintojen
ja logistiikan suunnittelua helpottava
työkalu, joka ei vaadi raskasta organisaatiota.
Laskelmia erilaisista kustannuseristä
tehdään vain karkealla tasolla, mutta kuitenkin
siten, että syntyy selkeä käsitys mikä
kokonaisuus on, mitä se maksaa, ja miten
kokonaisuutta tulisi kehittää, jotta kustannuksia
voidaan hallita systemaattisesti”,
Juha Kaarela selvittää. Tampereen Logistiikassa
panostetaan voimakkaasti uudenlaisten
palvelumuotojen kehittämiseen, joista
logistiikkatohtorointi on tuorein. Tavoitteena
on helpottaa asiakasorganisaatioiden
arkea tuottamalla tehokkaita ja joustavia
hankintapalveluja, sekä oppia ymmärtämään
asiakkaan toimintaympäristöä.
maakuntalogistiikasta
–TEEMANA ASIAKAS–