Guide de propositions gouvernementales et non ... - The REDD Desk

ALLIANCE DES PETITS ETATS INSULAIRES (AOSIS)*
PORTEE NIVEAU DE REFERENCE DISTRIBUTION FINANCEMENT
Code de document UNFCCC: FCCC/AWGLCA/2008/MISC.5/Add.2 (1 ère partie)
Date: Décembre 2008
RESUME
Pour l’AOSIS, les actions entreprises dans le cadre du REDD ne doivent pas risquer
de menacer la biodiversité ou la vie et la subsistance de populations indigènes ou
de communautés locales, et doivent explorer des mesures côté demande relatives
aux vecteurs de la déforestation (exportation de bois et de produits forestiers), sans
oublier une éventuelle implication de mesures commerciales discriminatoires.
Reconnaissant qu’il est nécessaire de continuer à travailler à l’élaboration de
méthodologies d’évaluation de la dégradation des forêts, l’AOSIS indique que le
REDD doit porter à la fois sur la déforestation et la dégradation de la forêt, et que
la définition de dégradation de la forêt doit faire référence à la baisse des stocks
de carbone dans les terres encore forestières. Le REDD pourrait s’appliquer à
l’échelon national et infranational et les pays pourraient être incités à prendre le cas
échéant des mesures nationales afin de réduire l’éventualité de fuites nationales. Les
approches visant à établir des niveaux de référence nationaux devraient être flexibles
et tenir compte de circonstances nationales.
La conservation des forêts étant également une stratégie d’adaptation, l’AOSIS
propose que le financement de la conservation provienne d’un fonds REDD ainsi que
de fonds liés à l’adaptation. Toute combinaison ou fongibilité de mécanismes basés
sur le marché (Protocole de Kyoto) et de mécanismes de marché développés le cas
échéant dans le cadre du plan d’action de Bali, est absolument prohibée tant pour les
pays développés que les pays en voie de développement.
* L’alliance des petits états insulaires (AOSIS) est une coalition de 43 pays insulaires qui sont particulièrement vulnérables à
une hausse du niveau de la mer, et dont la plupart sont membres du G77.
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AUSTRALIE
PORTEE NIVEAU DE REFERENCE DISTRIBUTION FINANCEMENT
Code de document UNFCCC: FCCC/SBSTA/2006/MISC.5, FCCC/SBSTA/2007/
MISC.2, FCCC/SBSTA/2007/MISC.14/Add.1, FCCC/SBSTA/2008/MISC.4/Add.2
Date: Mars 2009
RESUME
L’Australie propose un mécanisme de marché du carbone forestier comprenant la
réduction d’émissions liées à la déforestation et la dégradation, et l’augmentation
des retraits par le boisement et le reboisement, avec comme objectif à long terme
une plus forte intégration du secteur forestier. Ce mécanisme veillera à prévenir les
effets pervers, sur la biodiversité notamment, et ses avantages seront optimisés par
l’intégration active de communautés locales et indigènes dans des activités tierces.
Le mécanisme de marché du carbone forestier est une approche de niveau national
qui peut supporter la mise en œuvre à un échelon infranational.
La réduction des émissions et l’augmentation des retraits par rapport à un
niveau d’émissions national convenu généreront des crédits de carbone forestier
commercialisables. Le niveau d’émission sera fixé selon une approche holistique
basée sur une projection d’émissions nettes anthropogéniques dérivée des
informations ci-dessus. Des mesures de confiance dans le marché pourraient
comprendre la participation à un « tampon de confiance » international, c-à-d des
crédits utilisables en dernier ressort pour générer des crédits de carbone forestier en
cas de non pérennité liée à un événement anthropogénique majeur.
Des actions de préparation et de développement des capacités seraient également
nécessaires pour permettre à des pays en voie de développement de participer au
mécanisme de marché du carbone forestier. Ces actions comprendraient l’aide à
la surveillance et à la comptabilisation du carbone, ainsi qu’un développement
de politiques et de capacités institutionnelles. Des accords planifiés à court terme
viendraient soutenir ces actions.
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