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Guide de propositions gouvernementales et non ... - The REDD Desk

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COLOMBIE<br />

PORTEE NIVEAU DE REFERENCE DISTRIBUTION FINANCEMENT<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> document UNFCCC: FCCC/SBSTA/2007/MISC.14, FCCC/SBSTA/ 2008/<br />

MISC.4, Proposition récente<br />

Date: Avril 2009<br />

RESUME<br />

Pour la Colombie, chaque Partie doit être apte à faire un choix, du niveau <strong>de</strong><br />

référence infranational au niveau <strong>de</strong> référence national, <strong>et</strong> elle suggère que<br />

les questions liées à <strong>de</strong>s fuites <strong>de</strong> carbone soient traitées au niveau du proj<strong>et</strong><br />

conformément à une méthodologie approuvée, moyennant quoi les émissions<br />

déplacées seront déduites <strong>de</strong>s crédits du proj<strong>et</strong>.<br />

Les niveaux <strong>de</strong> référence peuvent, soit extrapoler <strong>de</strong>s tendances passées dans le futur<br />

- une technologie / pratique établie -, soit utiliser <strong>de</strong>s arguments logiques développés<br />

par <strong>de</strong>s participants à l’activité sur la base <strong>de</strong>s tendances observées. Des crédits <strong>de</strong><br />

réduction d’émissions, échangeables <strong>et</strong> entièrement fongibles, sont alors délivrés en<br />

rapport avec les niveaux <strong>de</strong> référence susmentionnés.<br />

Un fonds spécial changement climatique doit être créé par la COP afin <strong>de</strong> financer <strong>de</strong>s<br />

activités, <strong>de</strong>s programmes <strong>et</strong> <strong>de</strong>s mesures associés au <strong>REDD</strong>+, <strong>et</strong> complémentaires<br />

<strong>de</strong> ceux financés par les ressources attribuées au département spécialisé dans<br />

le changement climatique <strong>de</strong> la Global Environment Facility, ainsi que par <strong>de</strong>s<br />

financements bilatéraux <strong>et</strong> multilatéraux dans les secteurs suivants :<br />

• Renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong>s pays en voie <strong>de</strong> développement à<br />

contrôler les changements dans leur couvert forestier <strong>et</strong> les stocks <strong>de</strong><br />

carbones associés ;<br />

• Conception <strong>et</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> politiques visant à réduire la déforestation<br />

<strong>et</strong> la dégradation ; <strong>et</strong><br />

• Soutien <strong>de</strong>s efforts actuels <strong>de</strong> conservation <strong>de</strong> la forêt <strong>et</strong> <strong>de</strong> renforcement<br />

<strong>de</strong>s stocks <strong>de</strong> carbone forestier dans les pays en voie <strong>de</strong> développement.<br />

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CENTRAL AFRICAN FOREST COMMISSION (COMIFACFORÊTS)<br />

PORTEE NIVEAU DE REFERENCE DISTRIBUTION FINANCEMENT<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> document UNFCCC: FCCC/SBSTA/2006/MISC.5, FCCC/SBSTA/2007/<br />

MISC.2, FCCC/SBSTA/2007/MISC.14, FCCC/SBSTA/2008/MISC.4<br />

Date: Mars 2008<br />

RESUME<br />

Afin que la lutte en faveur du climat débouche sur <strong>de</strong>s avantages réels <strong>et</strong> mesurables,<br />

la COMIFAC pense que les approches politiques <strong>et</strong> les incitations positives doivent<br />

être basées sur une approche « panier » adaptée pour traiter <strong>de</strong>s différentes<br />

dynamiques du secteur forestier au sein <strong>de</strong>s pays en voie <strong>de</strong> développement, <strong>et</strong> sur<br />

<strong>de</strong>s engagements <strong>de</strong>s pays développés à réduire sensiblement leurs émissions. Dans<br />

ce contexte, <strong>et</strong> comme c’est le cas avec la proposition déposée par la CfRN, trois<br />

options <strong>de</strong> financement bénévole sont disponibles pour trois phases <strong>de</strong> déforestation<br />

distinctes. Premièrement, un fonds d’habilitation indispensable pour renforcer les<br />

capacités, <strong>et</strong> étayé par <strong>de</strong>s scénarios <strong>de</strong> référence <strong>et</strong> <strong>de</strong>s mesures politiques visant à<br />

réduire la déforestation. Deuxièmement, un fonds <strong>de</strong> stabilisation utilisé dans <strong>de</strong>s<br />

pays où les niveaux actuels <strong>de</strong> déforestation sont bas, afin <strong>de</strong> protéger <strong>et</strong> <strong>de</strong> préserver<br />

les stocks <strong>de</strong> carbone ; le financement pourrait provenir, d’une part, <strong>de</strong> fonds associés<br />

à <strong>de</strong>s crédits <strong>REDD</strong> <strong>et</strong>, d’autre part, <strong>de</strong> fonds supplémentaires fournis par les pays<br />

visés à l’annexe I via l’APD (ai<strong>de</strong> publique au développement) ou générés par <strong>de</strong>s<br />

taxes. Troisièmement, <strong>de</strong>s incitations positives pour un programme <strong>REDD</strong> fournies<br />

par un mécanisme <strong>REDD</strong> - par lequel <strong>de</strong>s incitations positives sont accordées pour<br />

<strong>de</strong>s réductions d’émissions en <strong>de</strong>ssous d’un scénario <strong>de</strong> référence (SR) - ; ce SR<br />

comprenant la combinaison d’un niveau d’émissions <strong>de</strong> référence (NER) historique à<br />

un facteur d’ajustement <strong>de</strong> développement (FAD).<br />

Les circonstances nationales étant souvent extrêmement diverses, la plus gran<strong>de</strong><br />

flexibilité est <strong>de</strong> rigueur dans le choix <strong>de</strong>s approches <strong>et</strong> <strong>de</strong>s niveaux d’action à prendre<br />

en compte ; dans les pays du bassin du Congo, approches nationales <strong>et</strong> approches<br />

infranationales sont à la fois compatibles <strong>et</strong> pertinentes.<br />

* Cameroun, République Centrafricaine, Congo, République démocratique du Congo <strong>et</strong> Guinée équatoriale.<br />

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