Guide de propositions gouvernementales et non ... - The REDD Desk
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COLOMBIE<br />
PORTEE NIVEAU DE REFERENCE DISTRIBUTION FINANCEMENT<br />
Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> document UNFCCC: FCCC/SBSTA/2007/MISC.14, FCCC/SBSTA/ 2008/<br />
MISC.4, Proposition récente<br />
Date: Avril 2009<br />
RESUME<br />
Pour la Colombie, chaque Partie doit être apte à faire un choix, du niveau <strong>de</strong><br />
référence infranational au niveau <strong>de</strong> référence national, <strong>et</strong> elle suggère que<br />
les questions liées à <strong>de</strong>s fuites <strong>de</strong> carbone soient traitées au niveau du proj<strong>et</strong><br />
conformément à une méthodologie approuvée, moyennant quoi les émissions<br />
déplacées seront déduites <strong>de</strong>s crédits du proj<strong>et</strong>.<br />
Les niveaux <strong>de</strong> référence peuvent, soit extrapoler <strong>de</strong>s tendances passées dans le futur<br />
- une technologie / pratique établie -, soit utiliser <strong>de</strong>s arguments logiques développés<br />
par <strong>de</strong>s participants à l’activité sur la base <strong>de</strong>s tendances observées. Des crédits <strong>de</strong><br />
réduction d’émissions, échangeables <strong>et</strong> entièrement fongibles, sont alors délivrés en<br />
rapport avec les niveaux <strong>de</strong> référence susmentionnés.<br />
Un fonds spécial changement climatique doit être créé par la COP afin <strong>de</strong> financer <strong>de</strong>s<br />
activités, <strong>de</strong>s programmes <strong>et</strong> <strong>de</strong>s mesures associés au <strong>REDD</strong>+, <strong>et</strong> complémentaires<br />
<strong>de</strong> ceux financés par les ressources attribuées au département spécialisé dans<br />
le changement climatique <strong>de</strong> la Global Environment Facility, ainsi que par <strong>de</strong>s<br />
financements bilatéraux <strong>et</strong> multilatéraux dans les secteurs suivants :<br />
• Renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong>s pays en voie <strong>de</strong> développement à<br />
contrôler les changements dans leur couvert forestier <strong>et</strong> les stocks <strong>de</strong><br />
carbones associés ;<br />
• Conception <strong>et</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> politiques visant à réduire la déforestation<br />
<strong>et</strong> la dégradation ; <strong>et</strong><br />
• Soutien <strong>de</strong>s efforts actuels <strong>de</strong> conservation <strong>de</strong> la forêt <strong>et</strong> <strong>de</strong> renforcement<br />
<strong>de</strong>s stocks <strong>de</strong> carbone forestier dans les pays en voie <strong>de</strong> développement.<br />
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CENTRAL AFRICAN FOREST COMMISSION (COMIFACFORÊTS)<br />
PORTEE NIVEAU DE REFERENCE DISTRIBUTION FINANCEMENT<br />
Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> document UNFCCC: FCCC/SBSTA/2006/MISC.5, FCCC/SBSTA/2007/<br />
MISC.2, FCCC/SBSTA/2007/MISC.14, FCCC/SBSTA/2008/MISC.4<br />
Date: Mars 2008<br />
RESUME<br />
Afin que la lutte en faveur du climat débouche sur <strong>de</strong>s avantages réels <strong>et</strong> mesurables,<br />
la COMIFAC pense que les approches politiques <strong>et</strong> les incitations positives doivent<br />
être basées sur une approche « panier » adaptée pour traiter <strong>de</strong>s différentes<br />
dynamiques du secteur forestier au sein <strong>de</strong>s pays en voie <strong>de</strong> développement, <strong>et</strong> sur<br />
<strong>de</strong>s engagements <strong>de</strong>s pays développés à réduire sensiblement leurs émissions. Dans<br />
ce contexte, <strong>et</strong> comme c’est le cas avec la proposition déposée par la CfRN, trois<br />
options <strong>de</strong> financement bénévole sont disponibles pour trois phases <strong>de</strong> déforestation<br />
distinctes. Premièrement, un fonds d’habilitation indispensable pour renforcer les<br />
capacités, <strong>et</strong> étayé par <strong>de</strong>s scénarios <strong>de</strong> référence <strong>et</strong> <strong>de</strong>s mesures politiques visant à<br />
réduire la déforestation. Deuxièmement, un fonds <strong>de</strong> stabilisation utilisé dans <strong>de</strong>s<br />
pays où les niveaux actuels <strong>de</strong> déforestation sont bas, afin <strong>de</strong> protéger <strong>et</strong> <strong>de</strong> préserver<br />
les stocks <strong>de</strong> carbone ; le financement pourrait provenir, d’une part, <strong>de</strong> fonds associés<br />
à <strong>de</strong>s crédits <strong>REDD</strong> <strong>et</strong>, d’autre part, <strong>de</strong> fonds supplémentaires fournis par les pays<br />
visés à l’annexe I via l’APD (ai<strong>de</strong> publique au développement) ou générés par <strong>de</strong>s<br />
taxes. Troisièmement, <strong>de</strong>s incitations positives pour un programme <strong>REDD</strong> fournies<br />
par un mécanisme <strong>REDD</strong> - par lequel <strong>de</strong>s incitations positives sont accordées pour<br />
<strong>de</strong>s réductions d’émissions en <strong>de</strong>ssous d’un scénario <strong>de</strong> référence (SR) - ; ce SR<br />
comprenant la combinaison d’un niveau d’émissions <strong>de</strong> référence (NER) historique à<br />
un facteur d’ajustement <strong>de</strong> développement (FAD).<br />
Les circonstances nationales étant souvent extrêmement diverses, la plus gran<strong>de</strong><br />
flexibilité est <strong>de</strong> rigueur dans le choix <strong>de</strong>s approches <strong>et</strong> <strong>de</strong>s niveaux d’action à prendre<br />
en compte ; dans les pays du bassin du Congo, approches nationales <strong>et</strong> approches<br />
infranationales sont à la fois compatibles <strong>et</strong> pertinentes.<br />
* Cameroun, République Centrafricaine, Congo, République démocratique du Congo <strong>et</strong> Guinée équatoriale.<br />
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