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Editorial
M. Noureddine Boutarfa
P-DG du Groupe Sonelgaz
Au moment où notre engagement,
dans une dynamique
d'investissements à plusieurs
tenants, prend sa vitesse de croisière,
il était essentiel, pour avoir
une grande visibilité prospective,
que la stratégie de gestion globale
de cette politique se fonde minutieusement
sur des données maîtrisables
et concrètes.
Le temps des défis
Il nous avait semblé essentiel, dans la précédente édition, de cerner la lancinante
question des ressources humaines. Dans un contexte où nous nous félicitions
du parachèvement du processus de restructuration du Groupe, nous ne pouvions
faire l'économie de la réflexion sur l'homme, acteur incontournable et primordial
dans toute entreprise. En puisant à la théorie actuelle sur la ressource humaine, la
matière qui nous permettait de nous adapter aux mutations que vit l'Algérie et avec
elle nos entreprises, nous nous étions tout particulièrement arrêtés sur des valeurs
et des principes qui nous demeurent chers, mais également indispensables à une
bonne gestion : l'intégrité, l'équité, la culture du mérite, le sens des responsabilités
et l'engagement. Nous sommes aujourd'hui convaincus que nous devons continuer
de doter notre Groupe des compétences humaines qui répondent à ces critères,
autant que nous devrons nous efforcer d'être, chacun à sa manière, des modèles
pour les autres.
C'est sur ces bases précieuses que nous capitalisons, aujourd'hui, pour aborder,
non sans une conscience acquise des défis qui nous attendent, un dossier sur le
développement du gaz, les perspectives qui s'ouvrent pour notre pays dans ce
domaine et qui engagent Sonelgaz en tant qu'instrument de l'Etat dans la concrétisation
d'une partie de sa politique énergétique. Permettre à la majorité d'accéder au
gaz naturel, comme ce fut le cas de l'électricité, n'apparaît plus uniquement comme
un enjeu de moyen terme, il est de fait le pendant à une vision prospective lointaine
qui répond à des impératifs économiques, environnementaux et humains en vue
d'un développement durable.
Au moment où notre engagement, dans une dynamique d'investissements à
plusieurs tenants, prend sa vitesse de croisière, il était essentiel, pour avoir une
grande visibilité prospective, que la stratégie de gestion globale de cette politique
se fonde minutieusement sur des données maîtrisables et concrètes. Notre capacité
d'adaptation à la compétition internationale, que le parachèvement de la restructuration
du Groupe permet d'envisager comme un objectif concret et atteignable,
nous permet aujourd'hui de penser que nous pouvons capitaliser les moyens de nos
ambitions. Outre les directions qui gèrent les métiers inhérents aux missions de
Sonelgaz, l'engineering, devenu désormais une structure à part du Groupe, apparaît
aujourd'hui comme un pivot déterminant dans la dynamique que nous vivons.
Il faut le préciser, nos ambitions puisent à une volonté de l'Etat plus que jamais
affirmée, et aux efforts financiers qu'il consent, la confiance et la détermination
d'aller de l'avant et de mener à terme les grands projets de développement qui engagent,
plus que la crédibilité de notre Groupe, l'avenir de notre pays.
Sur le plan de la budgétisation des dépenses et des investissements, notre
Groupe, qui s'attache toujours à des enjeux d'équilibre, continuera d'allier autofinancement,
contributions de l'Etat, crédits bancaires et appel à l'épargne publique.
Cette période propice aux bilans, qui a d'ailleurs suscité de notre part des évaluations
détaillées et chiffrées ayant fait l'objet d'une communication exhaustive, si elle
a le mérite de rasséréner nos institutions et nos partenaires, a également celui de
nous permettre d'asseoir nos actions à venir sur la meilleure perception de nos
moyens et de nos performances. Cela en vue de la réussite de notre mission de service
public, mais aussi en vue de la pérennisation économique de Sonelgaz.

6
Si le développement du gaz
naturel en tant qu'énergie
propre est, dans le contexte
mondial, l'instrument
d'une stratégie environnementale
communément perçue, il est en
Algérie, outre cette priorité,
l'objet d'une politique
d'investissements à plusieurs
tenants, avec pour objectifs
la conquête de nouveaux
marchés gaziers dans le monde,
la mise à contribution du GN
en tant que vecteur de progrès
social et sa promotion comme
énergie stratégique
dans le développement
de l'industrie.
L’événement
Budget 2007
Une stratégie de financement et des attentes
Bilan provisoire 2006
Un exercice de transition
Conférence générale du Comelec
Cap sur l'interconnexion des réseaux maghrébins
3 e édition de la Semaine de l'énergie en Algérie
A l'épreuve de l'économie mondiale
Sommaire
20
23
Dossier
Métiers
Thermovision
Une technique aux applications modernes
Transmex
Une flotte et des hommes
33
Programme national gaz
Le pari du développement
Perspectives de l'Algérie sur le marché du gaz naturel
dans le monde : Sonatrach, un opérateur majeur
Programme national gaz
M. Saïdani, P-DG GRTG :
«Toutes les conditions sont réunies pour atteindre
les 48% à l'horizon 2009»
Reportage Djelfa : quand l'énergie change la vie
Transformation et valorisation du gaz naturel :
un avenir prometteur pour l'industrie pétrochimique

25
Interview
M. Zoubir Boulekroun, Directeur général
engineering : «L'engineering réunifié
est un capital de compétences»
Métier à part, l'engineering est en fait la jonction entre
équipementiers ou constructeurs et le Groupe. M. Zoubir
Boulekroun a été nommé Directeur de cette structure nouvelle
en juin 2006. Il explique dans cet entretien les conditions
dans lesquelles a été créée cette entité, les perspectives
de son évolution et le sens qu'il donne aux missions
qui lui sont assignées.
53
56
59
66
72
Proximité
Travail de proximité : une démarche résolue
et un défi quotidien
Marchés et tendances
Rencontre régionale sur le développement de l'énergie
atomique à des fins pacifiques
Les ambitions nucléaires de l'Afrique
Enjeux et perspectives
M. Hamid Aït Abderrahim, expert algéro-belge
en électronucléaire : «L'Algérie a toutes les compétences
humaines pour développer l'électronucléaire»
Société et développement
Eau et développement durable
Un enjeu vital pour le continent africain
Une journée avec…
Les lignards, des hommes à la hauteur des pylônes
Noor éditée par le Groupe Sonelgaz
Direction Générale
Dépôt légal : N° 1209-2005
ISSN : 1112-623X
2, boulevard Krim-Belkacem, Alger
Site web : www.sonelgaz.dz
Directeur de la publication :
M. Noureddine Boutarfa
Responsable de la structure Communication :
M. Zoubir Djouabri
Responsable de la réalisation :
M elle Khadoudja Ouadi
Tél. : 021 72 26 70
E-mail : k.ouadi@sonelgaz.dz
Ont collaboré à ce numéro :
MM. R. Abdoun - Dj. Bouhachi - A. Choual -
B. Diguer - M. Hanifi - A ek Laâlam – O. Maliou -
B. Mehchem - A. Mettaï – T. Rahal.
Conception et réalisation :
La revue Noor
est une publication trimestrielle
du Groupe Sonelgaz

6
Evénement
Budget 2007
Une stratégie de financement et des attentes
Créer de nouvelles infrastructures énergétiques, renforcer
le réseau de transport d'électricité, développer le réseau gaz de
ville, alimenter le nouveau parc de logements construits par
l'Etat… les chapitres dans lesquels Sonelgaz sera appelée à
s'investir et, surtout, à investir sont sans aucun doute le reflet
de la dynamique insufflée au pays à travers les multiples
programmes de développement initiés depuis plus de cinq ans.
Des programmes ambitieux qui ont un coût se chiffrant en
dizaines de milliards de dinars et qui s'avèrent très engageants
sur le plan financier. Les bilans sont là pour permettre des
constats, établir des prévisions et par la même justifier
la stratégie de financement.
Le niveau des investissements
prévus par le Groupe au titre de
l'exercice 2007 s'élève à 115 milliards
de dinars. Ce sont des dépenses
que l'opérateur historique
entend injecter dans un ambitieux
programme de développement et
renouvellement des infrastructures
en relation avec ses métiers. Parce
que la demande en électricité augmente
d'année en année, la part la
plus importante de ces dépenses
(60% environ) sera consacrée au
développement de la capacité de
production d'électricité à travers la
construction de nouvelles centrales
électriques. Le reste est réparti
dans la réalisation des projets
lignes de transport d'électricité,
des réseaux de distribution et des
infrastructures commerciales,
n° 6 - Mars 2007
entre autres. La dorsale de 400
kilovolts est un des grands projets
inscrits dans le programme budgétisé
de 2007. Elle est appelée à
améliorer la qualité du transport
d'électricité. Elle vient, à ce dernier
titre, consolider le réseau de transport
existant. Outre ces projets,
Sonelgaz doit faire face, durant
l'exercice 2007, à l'alimentation en
énergie des programmes de logements
réceptionnés dans différentes
régions.
Pour financer ces projets de
grande envergure, le Groupe allie
autofinancement, contributions de
l'Etat, crédits bancaires et appel à
l'épargne publique. Aussi est-il
prévu de lancer, en 2007, une
deuxième opération d'appel à
l'épargne publique qui devrait faire
suite à l'expérience réussie en 2006
et à travers laquelle le Groupe
compte mobiliser 25 milliards de
dinars.
Il faut préciser, à ce titre, qu'il
existe des projets où Sonelgaz
intervient à hauteur de 30% sur
fonds propres, une proportion que
le Groupe entend toujours assurer
en permanence en tant que créateur
de valeur et partie prenante, à
part entière, dans la dynamique de
développement économique et
social. L'utilisation du marché
financier local a été une option
intéressante que le Groupe continuera
d'adopter pour les années à
venir. Il s'investit, en effet, dans
une démarche éducative auprès
des épargnants qu'il s'agit d'amener,
à terme, à faire des arbitrages

objectifs entre le choix de consommer
son épargne ou de faire un
placement qui lui rapporte de la
valeur. L'enjeu, c'est de pouvoir
communiquer avec les épargnants
dans la plus grande proximité.
Ce n'est pas le moindre des atouts
de Sonelgaz, qui a le privilège
d'être une entité de proximité présente
sur le territoire algérien et
qui dessert pas moins de 28 millions
d'Algériens. Sonelgaz est
d'ores et déjà le plus grand utilisateur
d'épargne nationale et s'avère
être également le premier Groupe
industriel qui fonctionne en tant
que tel en Algérie. Une posture qui
le met dans une situation exceptionnelle
par rapport à l'environnement
national. En fait, si la
couverture financière du programme
de développement s'avère
être une histoire récurrente pour
Sonelgaz, qui a déjà vécu une
phase où l'investissement était
supérieur à son chiffre d'affaires, la
manière de couvrir ce développement,
de puiser les ressources et de
créer de nouvelles formules de
financement fait aujourd'hui que le
Groupe est effectivement dans une
situation exceptionnelle.
Le cas, à titre d'illustration, du
raccordement au réseau de gaz
naturel est très parlant. Pour une
telle entreprise, des investissements
en amont sont nécessaires
pour amener le gaz des gazoducs à
l'entrée des localités. Il s'agit d'un
effort de financement qui se chiffre
en milliards de dinars, mais qui
n'est ni moins urgent ni moins
prioritaire que les autres projets,
notamment de centrales électriques.
Le besoin créant la réflexion,
et face à une situation de rareté des
ressources en rapport avec l'envergure
des investissements présents
et à venir, des solutions ont été
imaginées et mises en œuvre, mais
le défi s'avère permanent.
En fait, même si la structuration
des prévisions financières s'est
Il s'agit d'un effort de financement qui se
chiffre en milliards de dinars, mais qui
n'est ni moins urgent ni moins prioritaire
que les autres projets, notamment de
centrales électriques.
faite en évacuant la donne relative
à la révision à la hausse des tarifs
d'électricité et de gaz, on n'en
pense pas moins à Sonelgaz que le
fait de maintenir ces tarifs à un
niveau administré ne permet pas
d'élever le chiffre d'affaires du
Groupe à la hauteur des coûts de

8
Evénement
production et des investissements
consentis aujourd'hui.
Faut-il augmenter ces tarifs
pour ces raisons ? La question
reste pendante et la décision relève
de la seule volonté de l'Etat qui dispose,
à travers la CREG, d'une
capacité de régulation dont le
propre, entre autres, est de veiller
à maintenir l'équilibre entre l'offre
et la demande sur le marché de
l'énergie. Les tarifs actuels ont
cependant des incidences sur la
situation financière du Groupe. Le
chiffre d'affaires que dégage
Sonelgaz augmente annuellement
de 8%, alors que les dépenses,
notamment pour l'année 2007,
marquent un relèvement de 17,5%,
soit deux fois plus que la proportion
d'augmentation du chiffre
d'affaires.
L'opérateur historique fait face
également à une autre problématique,
à savoir celle de la récupération
des créances qu'il détient sur
des sociétés, des administrations,
d'autres organismes et les particuliers.
C'est une question à laquelle
on s'attelle en vue de solutions
optimales. L'enveloppe consacrée à
la refondation de la fonction commerciale,
notamment à travers la
réappropriation de la relève,
atteste, à juste titre, de la volonté
de l'entreprise d'avancer sur ce
n° 6 - Mars 2007
chapitre et d'améliorer les recouvrements
au niveau des ménages.
Autre fait problématique et source
de déficit, ces particuliers qui s'alimentent
frauduleusement en élec-
tricité. Une pratique dont Sonelgaz
ne peut gérer les coûts sans incidences
financières réelles, cela
sans oublier les effets induits sur
les abonnés qui doivent supporter,
en partie, cette facture et qui
encourent le risque probable de
coupures récurrentes.
Par ailleurs, engagé de plainpied
dans un processus de
construction et de développement
du Groupe, Sonelgaz table sur 4 à
5 ans pour mener à terme une telle
entreprise. Avec une politique de
recrutement sans précédent, qui a
déjà permis d'intégrer 2 500 nouvelles
recrues en 2006 et qui
devrait se renforcer en 2007 avec
près de 4 000 nouveaux employés
Dans tous les cas, une donne
fondamentale semble guider
la démarche stratégique de
Sonelgaz : devant un programme
de développement très important,
le pari consiste à trouver, en permanence,
des sources de financements
qui frôlent les 8 milliards de
dollars. Des fonds qui ne sont pas
tributaires de la seule augmentation
des tarifs d'électricité et de gaz
et encore moins de la résorption
des déficits induits par le nonrecouvrement
et la fraude.
Cela dit, le Groupe estime pouvoir
réaliser un équilibre financier
grâce à un relèvement raisonnable
Dans tous les cas, une donne fondamentale semble guider
la démarche stratégique de Sonelgaz : devant un programme
de développement très important, le pari consiste à trouver,
en permanence, des sources de financements qui frôlent les
8 milliards de dollars.
des tarifs qui viendrait appuyer
une politique de récupération de
l'épargne et d'appel aux financements
multiples

Bilan provisoire 2006
Un exercice de transition
Sonelgaz a clos 2006 sur un maintien de l'équilibre de ses principaux
indicateurs. Le Groupe, qui est en phase d'achèvement
de sa restructuration a, globalement, bien négocié durant cet
exercice les défis posés par les transformations.
Comparativement à
2005, les résultats de
l'exercice 2006, dans
ses points fondamentaux,
sont marqués du sceau de la
continuité et de l'amélioration des
différents indicateurs du Groupe.
Le chiffre d'affaires provisoire
indique une forte hausse : 126 605
millions de dinars (dont 109 608
millions sont générés par les filiales
de distribution), soit 15% de
plus que celui de 2005. Cette
hausse est à attribuer, principalement,
à 'intégration des chiffres
d'affaires des filiales travaux et à
l'augmentation des tarifs d'électricité,
intervenue vers le dernier
trimestre 2005.
Pris par branche énergétique, le
segment électricité a participé à
hauteur de 94 522 millions dans le
chiffre d'affaires, soit un bond positif
de 15% par rapport à l'exercice
2005. Ce montant est constitué de
13 441 millions des recettes générées
auprès des clients haute
tension (vente de 6 182 millions
KWh), de 28 475 millions dinars
des recettes auprès des clients en
moyenne tension et de pas moins
de 52 606 millions de dinars auprès
des clients de basse tension.

10
Evénement
n° 6 - Mars 2007
Répartition de la trésorerie 2006
Répartition des créances (exigibles) 2006
Répartition des dettes 2006
En longueur réseaux et grâce aux
investissements consentis, le
Groupe a gagné durant cet exercice
1,3% en lignes supplémentaires.
La haute tension a gagné ainsi
16 964 km par rapport à 2005. En
ce qui concerne les réseaux
moyenne et basse tension, ceux-ci
regroupent quelque 143 500 km de
réseaux à fin 2006, soit une évolution
respective de 3% et 8%.
Durant l'exercice 2006, plus de
245 000 nouveaux clients ont été
raccordés au réseau dont 1 388 en
haute tension, 1 388 en moyenne
tension et 243 624 en basse tension.
Le Groupe a produit, via sa
filiale SPE, 28 880 millions de
KWH, soit 82,5% de la production
globale. Les producteurs tiers avec
lesquels il est en synergie ont
produit 6 127 millions de KWH,
soit 17% de la production globale.
La capacité installée, de l’ordre
de 7 922 MW par rapport à une
puissance maximale appelée de
6057 MW, sera prochainement
renforcée avec la mise en
service des nouvelles centrales
électriques en cours de réalisation,
de construction, à l'instar de celle
de Berrouaghia et de Hadjret
Ennouss.
S'agissant du segment gaz, sa
commercialisation durant l'exercice
2006 a permis d'enregistrer un
chiffre d'affaires de plus de 15 086
millions de dinars, soit une hausse
de 11,4% par rapport à 2005. Les
recettes gaz sont composées des
ventes aux clients haute pression
(21 736 millions de thermies), à
ceux de la moyenne pression
(4 917 millions de thermies) et de
la basse pression (31 877 millions
de thermies). Avec un nombre
de clients gaz qui se situe à plus
de 2 206 941, en 2006, le Groupe

a enregistré une croissance de 9,4%
par rapport à l'année 2005. Par
niveau de pression, les nouveaux
clients se chiffrent à : 3 pour la
haute pression, 196 pour la
moyenne pression et 189 814 pour
la basse pression. Cette hausse est
due essentiellement à l'état d'avancement
du programme national
gaz qui a permis une progression
substantielle de 13,8% du réseau
Structure des emplois en 2006
par rapport à 2005. Le réseau gaz a,
en effet, atteint 6 656 km pour la
HP, 33 914 km pour la MT. Quant
au réseau de basse tension, ce
dernier a gagné 145 km, cela en
tenant compte de la concession des
anciens réseaux basse pression au
profit de moyenne pression.
Par ailleurs, on mentionnera
comme élément important la
capacité de recrutement du
Groupe. Sonelgaz a, en effet, vu, en
2006, son effectif actif global
atteindre les 28 446 employés, ce
qui représente un bond de 7,9%
par rapport à 2005. Les filiales
métiers s'avèrent être de grandes
pourvoyeuses d'emplois et mobilisent,
à elles seules, quelque 20 646
agents, plus de 9,1% en comparaison
à 2005. Elles sont suivies par
les filiales travaux (3 403 agents) et
les filiales périphériques (2 747
employés). La maison mère, quant
à elle, emploie 1 549 personnes à
fin 2006
2006 06/05 (%)
Haute Tension 2003 13 441 17,6
Moyenne Tension 28 475 19,5
Bassse Tension 52 606 13,2
TOTAL 94 522 15,7
Recettes électricité (millions de dinars)
2006 06/05 (%)
Haute pression 3 554,9 14,9
Moyenne pression 1 637,8 14
Bassse pression 9 893,5 9,9
TOTAL 15 086,2 11,5
Recettes gaz (millions de dinars)

12
Evénement
Conférence générale du Comelec
Cap sur l'interconnexion des réseaux maghrébins
La troisième conférence générale du Comité maghrébin
de l'électricité (Comelec) s'est tenue les 14 et 15 novembre de
l'année écoulée à Alger. Elle a été organisée sous le thème
«Le service public dans le cadre d'un marché libéralisé»,
les cinq pays du Maghreb ambitionnant de créer un marché
commun de l'électricité.
L’ordre du jour consistait
dans une réévaluation
du plan d'action et du
bilan des activités des
commissions du Comelec depuis
la deuxième conférence tenue, en
1999, au Maroc. Elle a permis de
tracer les nouvelles perspectives de
l'organisation. Outre les délégués
de l'Algérie, de la Tunisie, du
Maroc, de la Libye et de la
n° 6 - Mars 2007
Mauritanie, cette conférence a
réuni des représentants des
sociétés d'électricité française
(EDF), espagnole (Red Electrica) et
italienne (Enel), ainsi que des délégués
de l'Observatoire méditerranéen
de l'Energie (OME). Les
débats se sont focalisés sur des
questions liées à la nécessité d'un
système d'information dans un
marché libéralisé, sur le rôle de
l'interconnexion maghrébine dans
l'amélioration de la qualité et dans
la réduction des coûts et, enfin, sur
l'expérience des entreprises maghrébines
en matière de restructuration
du secteur de l'électricité.
Dans l'allocution qu'il a faite à l'ouverture
de cette conférence, le
ministre de l'Energie et des Mines,
M. Chakib Khelil a souligné que
cette rencontre «intervient à un

moment où l'Algérie, le Maroc et
la Tunisie viennent de s'engager
dans un vaste projet régional de
coopération dans le domaine de
l'électricité, avec la participation et
l'assistance de la Commission
européenne, dans le cadre du protocole
de coopération signé à
Rome, en décembre 2003, lors de
la Conférence euro-méditerranéenne
des ministres de l'Energie».
M. Chakib Khelil a, par ailleurs,
rappelé que le taux de croissance
annuel de la demande en gaz et
électricité en Algérie avoisine
chaque année les 7%. Une forte
croissance que le premier respon-
sable du secteur attribue à «la
croissance économique, l'amélioration
du niveau de vie du citoyen
et au retour de la sécurité». Au
titre d'adaptation à cette croissance
de la demande, M. Khelil
préconise le lancement simultané
de plusieurs projets nouveaux tels
ceux consistant à la réhabilitation
des infrastructures, l'amélioration
de la qualité de service, la création
des réseaux vers les endroits les
plus reculés du pays, la satisfaction
des clients industriels de plus en
plus nombreux et le recours aux
économies d'énergies. Pour ce
faire, un plan d'action d'une
ampleur considérable, devant s'étaler
sur cinq années et mobilisant des
fonds qui dépassent les 5 milliards
de dollars, a été mis en œuvre par
le Groupe Sonelgaz, comportant
une multitude de projets énergétiques.
La préparation, le lancement,
le suivi et la réalisation d'un tel
plan d'action, dans un contexte de
profonde réforme, constituent des
défis que Sonelgaz et ses partenaires
sont prêts à relever.
Actuellement, le taux d'électrification
en Algérie avoisine les 97% et
le taux de pénétration du gaz a
atteint le niveau de 37%, hissant
ainsi notre pays au niveau des
nations les mieux pourvues en
matière de distribution du gaz.
Ce passage en revue des avancées
algériennes en matière d'alimentation
en gaz et en électricité a
permis à l'orateur de rappeler que
l'Algérie a lancé depuis de nombreuses
années de vastes programmes
d'électrification rurale et de
distribution publique du gaz. Dans
cette lancée, le ministre de l'Energie
et des Mines n'a pas manqué de s'arrêter
sur les réformes en cours que
l'Algérie a engagées dans le secteur
de l'énergie de manière générale. Ce
processus vise à mettre un terme
«au monopole de l'Etat et à instaurer
la concurrence» au niveau de la
production et de la distribution
dans le domaine de l'énergie. Au
sujet du Comelec, M. Chakib Khelil
a mis l'accent sur un ensemble de
points s'inscrivant dans les perspectives
futures de cette organisation,
tels la coordination des
moyens d'équipement et de formation
professionnelle, le suivi de
l'interconnexion des réseaux et la
promotion de l'intégration industrielle
des pays du Maghreb. Il a
qualifié cette troisième édition
d'«évènement majeur, de rencontre
opportune» intervenant dans un
contexte où le secteur de l'électricité
a connu, sur la plan international,
«des déboires multiples avec les
nombreux et retentissants blackout
et pannes générales» un peu
Pour sa part, le Président-Directeur général du Groupe
Sonelgaz, M. Noureddine Boutarfa, a affirmé que l'Algérie est
en mesure d'«exporter de l'électricité vers l'Europe», ajoutant
que le «programme algérien d'interconnexion de l'électricité est
ambitieux», que plusieurs projets ont été réalisés jusque-là,
alors que d'autres sont en cours de réalisation ou à l'étude.
partout dans le monde. Le même
intervenant a affiché sa pleine
conviction quant à la précieuse utilité
de «l'expérience algérienne
pour ses partenaires». Et d'expliquer,
à la lumière des changements
importants que connaît le secteur
aux niveaux législatif et organisationnel,
que «notre vision et notre
expérience dans lesquelles s'affrontent
le service public et le
marché libéralisé intéresseront,
sans aucun doute, nos hôtes»
maghrébins et européens. Le
ministre de l'Energie a également
relevé le fait que chaque pays
membre du Comelec «a déjà prévu
un vaste programme de développement
de son réseau» de transport

14
Evénement
d'électricité en vue de renforcer la
fiabilité et la sécurité de son fonctionnement
et d'augmenter les
échanges tant avec les pays voisins
du continent africain qu'avec ceux
de la rive nord de la Méditerranée.
Pour sa part, le P-DG du
Groupe Sonelgaz, M. Noureddine
Boutarfa, a affirmé que l'Algérie est
en mesure d'«exporter de l'électricité
vers l'Europe», ajoutant que le
«programme algérien d'interconnexion
de l'électricité est ambitieux»,
que plusieurs projets ont
été réalisés jusque-là, alors que
d'autres sont en cours de réalisation
ou à l'étude. Au sujet de l'interconnexion
intermaghrébine,
M. Boutarfa a indiqué que «le
marché maghrébin sera renforcé
par de nouveaux projets». Un
projet , celui de l’artère Est-Ouest
n° 6 - Mars 2007
de 400 KV, qui permettra l’interconnexion
entre l’Algérie et le
Maroc, d’une part, et d’autre part
entre l’Algérie et la Tunisie. Un
autre projet est actuellement à
l’étude, qui consiste dans la réalisation
d’un câble sous-marin
reliant directement l’Algérie à
l’Espagne.
Ces projets seront renforcés
par plusieurs autres reliant
l'Algérie aux cinq pays du
Maghreb. L'entrée en service du
projet de Hadjret Ennouss qui desservira
l'est et l'ouest du pays,
prévue en 2008, permettra, elle,
«une interconnexion intermaghrébine
encore plus dense», a affirmé
Le Comelec a été créé par l'UMA en 1989. Cependant, les échanges
entre les entreprises remontent aux années cinquante. Le
fonctionnement des premières interconnexions a permis aux
trois entreprises partenaires (Algérie, Maroc et Tunisie) une
meilleure sûreté de fonctionnement du réseau et une réduction
sensible d'exploitation bien que le volume des échanges soit très
minime. Ces échanges ont surtout permis aux pays du Maghreb
de développer des relations étroites de travail et de coopération.
Le Comelec réunit, au titre d'un accord préliminaire entre les
sociétés d'électricité et de gaz, les trois pays du Maghreb. Son
élargissement à la Libye et à la Mauritanie, deux pays qui rejoignent
l'Algérie, le Maroc et la Tunisie, s'est effectué en vertu du
traité de Marrakech qui a consacré l'institutionnalisation de
l'UMA. Le Comelec regroupe les entreprises maghrébines :
Sonelgaz (Algérie), Steg (Tunisie), l'ONE (Maroc), Somelec
(Mauritanie) et Gecol (Libye). Il s'intéresse aux questions du
développement du secteur de l'électricité dans la sous-région
maghrébine et se donne un objectif central, à savoir la promotion
des réseaux d'échange régulier des informations entre ses membres,
la coordination des programmes de formation professionnelle,
la prise en charge du suivi de l'interconnexion des réseaux
et le développement de l'intégration industrielle des pays
maghrébins
le P-DG de Sonelgaz. Cet ensemble
de projets devrait permettre à
l'Algérie d'exporter de l'électricité
vers l'ensemble des pays de l'Union
maghrébine, ce qui nécessitera,
bien sûr, d'importants investissements.
M. Noureddine Boutarfa a,
à ce dernier titre, tenu à souligner
que tous les pays maghrébins font
face à des programmes «d'investissements
importants» avec, en
perspective, l'émergence de marchés
maghrébin et euro-méditerranéen
pour lesquels les projets
d'interconnexion des réseaux électriques
«sont en partie en cours de
réalisation». Et l'intervenant d'estimer,
en outre, que le thème choisi
pour cette troisième conférence du
Comelec met en évidence l'«enjeu
capital et stratégique» pour les
compagnies d'électricité, dans la
mesure où les pouvoirs publics et
les sociétés d'électricité ont la
«lourde responsabilité», en compagnie
d'autres acteurs, de satisfaire
le marché national et de
promouvoir l'amélioration de la
qualité du service public

3 e édition de la Semaine de l'énergie
en Algérie
A l'épreuve de l'économie mondiale
La troisième édition de la Semaine de l'énergie en Algérie (SEA3)
est intervenue dans le contexte très significatif du parachèvement
de la restructuration du secteur de l'énergie et des mines,
caractérisée, entre autres, par la promulgation de nouvelles lois
sur les hydrocarbures, les mines et l'électricité. Un événement
dont le thème «Les réformes : stratégies, opportunités, innovations»,
donnait d'emblée le ton au passage à une étape nouvelle
marquée par l'engagement dans une ère de défis, et marquait, de
fait, de par son approche moderniste, un engagement de plainpied
des entreprises du secteur dans la compétition économique
mondiale, à un moment où l'Algérie focalise l'intérêt international
en tant que marché émergent, mais également en tant
qu'acteur international de l'énergie.

16
Evénement
Cette place et ce rôle, de
plus en plus importants,
de notre pays
sur la scène énergétique
mondiale, à l'interne comme à
l'international, le premier responsable
du secteur de l'énergie et des
mines, M. Chakib Khelil, n'a pas
manqué d'en évoquer les étapes et
les enjeux, dans son discours inaugural
à la cérémonie d'ouverture de
la SEA3. Dans ce contexte de
mutations majeures, cet évènement
prend une dimension internationale
alors que sa notoriété, à
l'aune de la qualité de la participation
et des intervenants, est bel et
bien établie. A ce titre, M. Chakib
Khelil a mis en exergue la diversité
et la richesse de cette manifestation
qui «nous donne l'opportunité
de rassembler, en un même lieu
et au même moment, trois
événements interdépendants : les
Septièmes journées scientifiques
et techniques, la Troisième
Exposition internationale sur le
pétrole et le gaz, et la Cinquième
Conférence stratégique internationale
sur les opportunités d'investissement
dans le secteur de
l'énergie et des mines en Algérie».
Le ministre de l'Energie et des
Mines a également attiré l'attention
sur le fait que la SEA a vocation
de consolider et de renforcer
les liens qu'entretiennent les
Groupes Sonatrach et Sonelgaz
avec leurs partenaires étrangers.
Une manière, pour l'orateur, de
signifier que les nouvelles dispositions
législatives qui régulent
le fonctionnement du secteur
n'entravent en rien les élans d'ouverture
de l'Algérie à l'économie
de marché. Bien au contraire, «si
la construction d'une industrie
pétrolière a constitué, dans le
n° 6 - Mars 2007
passé, un défi pour notre pays,
l'heure est à la compétitivité dans
un environnement de plus en plus
exigeant en termes de qualité et de
prix», devait préciser M. Khelil.
La Conférence stratégique
internationale-CSI5
La cérémonie d'ouverture de la
CSI5 a été l'espace de deux interventions
de qualité qui ont permis
d'énoncer, des deux côtés de la
Méditerranée, les enjeux d'un partenariat
stratégique entre l'Algérie
et l'Europe. M. Chakib Khelil
comme M. Andris Pielbags,
Commissaire européen à l'énergie,
ont passé en revue les raisons
respectives qui plaident, d'une
part, pour l'investissement dans le
secteur de l'énergie et des mines et
en Algérie, et qui rendent, d'autre
part, nécessaire et mutuellement
profitable un partenariat stratégique
entre notre pays et l'Union
européenne. C'est dans cette perspective
que le ministre de l'Energie
et des Mines a tenu à préciser que
«le partenariat alliant l'investissement
national aux investissements
directs étrangers (IDE) est un
facteur déterminant de notre stratégie
de croissance qui commence
déjà à porter ses fruits en matière
d'investissements productifs en
particulier». M. Pielbags, pour sa
part, a abondé dans le sens d'une
mise en exergue des opportunités
présentes et futures qui justifient
et donnent toute sa raison d'être à
un partenariat énergétique stratégique
entre l'UE et l'Algérie. Pour le
Commissaire européen à l'énergie,
«il existe un énorme potentiel pour
le développement des relations
énergétiques entre l'UE en tant que
plus grand marché mondial intégré
de l'énergie et l'Algérie en tant que
l'un des plus grands producteurs
d'énergie». Le même intervenant,
comme pour faire écho à son
homologue algérien, n'a pas
manqué de noter qu'«il y a un
besoin en investissement dans ce
pays, dans les années à venir, pour
augmenter la capacité de production
et d'exportation des hydrocarbures
et pour promouvoir les infrastructures
de transport d'énergie. Il y a
également de grandes possibilités
d'investissements dans les sources
d'énergie renouvelable et d'amélioration
de l'efficacité de production
et d'utilisation de l'énergie».
Les deux interventions ayant
eu le mérite d'aborder à la fois les
grands projets en cours, les atouts
et les opportunités ainsi que les
attentes et les perceptions des uns
et des autres, cela ne pouvait que
mieux enrichir les débats autour
des sessions du programme de la
CSI5.
Une plate-forme de réflexion
Il s'agissait, pour les animateurs
des six sessions inscrites au programme
de la CSI5, autant que
pour les participants, de poser les
bonnes questions en relation avec
les enjeux qui les sous-tendent,
d'entrevoir les perspectives d'action
et d'application à la lumière
des mutations qui se sont produites
et celles qui restent à dérouler dans
le cadre du processus déjà défini.
L'activité de régulation dans le
secteur en tant que nouveauté en
Algérie était à l'ordre du jour de la
Session une. A ce titre, les explications
des experts ont porté sur le
démarrage effectif des activités des
agences de régulation, à l'instar de
la CREG, d'Alnaft et de l'ARH, des

premières expériences de celles-ci
à l'épreuve du terrain, ainsi que
de leurs implications futures. La
deuxième session, elle, a été consacrée
à la stratégie d'adaptation des
opérateurs historiques face au
contexte de l'économie de marché,
notamment à travers les cas des
deux groupes du secteur, à savoir
Sonatrach et Sonelgaz. Un choix
de cas incontournable qui a, au
demeurant, impliqué les interventions
respectives des deux premiers
responsables de ces deux
entités économiques, MM. M.
Meziane et N. Boutarfa qui ont,
chacun de son côté, parcouru, à
travers leurs exposés, les étapes
franchies par les Groupes qu'ils
dirigent, énumérant, dans le détail,
leurs approches respectives de la
stratégie d'adaptation suivie,
s'attardant, à l'occasion, sur les différents
volets que cette restructuration
a touchés.
L'intervention du P-DG de
Sonelgaz a permis de faire un éclairage
historique sur le Groupe
Sonelgaz en vue de tracer un
itinéraire chronologique et des
expériences jusqu'à l'avènement du
contexte de mutations actuelles
et les opportunités offertes au
Groupe à travers le nouveau paysage
législatif. Cheminant selon
une approche qui donne à voir les
différentes évolutions et étapes
franchies par Sonelgaz, en passant
par les changements majeurs qu'a
connus l'environnement économique
à la faveur des réformes globales
et celles qui ont impliqué
l'ensemble des opérateurs du secteur
de l'énergie, M. Boutarfa a
abordé la question de la stratégie
d'adaptation et des leviers stratégiques.
Une stratégie d'adaptation
que l'intervenant a tenu à lier à une
définition claire et rigoureusement
hiérarchisée des missions que
s'assigne le Groupe Sonelgaz, les
objectifs qu'il se fixe en tant
qu'opérateur historique ainsi que
les risques et les contraintes qu'il
entrevoit dans le nouveau contexte
de la concurrence internationale.
C'est sur la base de ces paramètres
historiques, structurels et de
référence que le premier responsable
de Sonelgaz a énuméré les
différents axes stratégiques qui
composent la politique d'adaptation
du Groupe aux mutations en
cours. Ces adaptations, qui sont
elles-mêmes des mutations,
consistent dans la veille stratégique
et technologique en tant
qu'instrument d'aide à la décision
dans l'élaboration de la stratégie de
développement à long et à très
long terme, la restructuration de
Sonelgaz en groupe industriel par
la filialisation des activités, l'adoption
d'une nouvelle approche de
financement mieux adaptée au
contexte de désengagement de
l'Etat, le recours au partenariat en
tant qu'option stratégique de développement
sur les marchés national
et international, un management
rénové des ressources humaines
sine qua non pour prendre en
charge à l'optimum les besoins de
la demande en termes de qualité de
service et de réactivité, la diffusion
d'une nouvelle culture et de nouvelles
valeurs mieux adaptées au

18
Evénement
contexte de concurrence et d'efficacité
et, enfin, une politique de communication
et une stratégie d'image
en adéquation avec les objectifs de
fidélisation de la clientèle, de la
défense des parts de marché
et de promotion du partenariat.
Rappelant que cette restructuration
adaptative intervient dans un
contexte très engageant d'investissements
et de politique nationale
énergétique rénovée, le P-DG de
Sonelgaz a tenu à mettre en exergue
l'adéquation de la stratégie
adoptée avec les défis qui se présentent,
se réjouissant enfin de l'implication
de tous, cadres, travailleurs
et partenaires sociaux confondus,
dans un cadre de concertation, dans
la concrétisation du processus en
cours et des défis à venir.
Pour ce qui est de la troisième
session, elle s'est structurée en
trois volets, à savoir l'activité
Amont, l'activité TRC et l'activité
Aval. Les présentations concernant
ces trois volets ont porté
respectivement sur la stratégie
adoptée, les réalisations, les perspectives
de développement de ces
activités ainsi que les opportunités
d'investissements. A retenir, pour
l'activité Aval, une présentation
portant sur la stratégie de développement
de la pétrochimie en
Algérie qui a suscité un grand intérêt
chez les participants qui ont
écouté avec beaucoup d'attention
un exposé sur les caractéristiques
de l'industrie pétrochimique ainsi
que les perspectives de son développement
en Algérie non sans
une option de partenariat international
stratégique.
Intégration régionale et libreéchange
: prospectives, enjeux et
opportunités de croissance a
constitué la matière de la quatrième
n° 6 - Mars 2007
session, incluant les perspectives du
marché euro-méditerranéen de
l'électricité, la construction d'un
pôle d'activités pour le futur, les
challenges du gaz nord-africain…
Cela pour mener, enfin, à des débats
qui ont mis en lumière le grand
potentiel gazier algérien ainsi que
les améliorations technologiques à
envisager en vue de renforcer la
compétitivité de la chaîne gazière,
essentiellement en termes de coûts.
La cinquième session devait,
quant à elle, être une matière de
réflexion et d'évaluation du rôle de
Algerian Energy Company et des
opportunités de partenariat avec
des sociétés internationales ainsi
que des opportunités d'investissements
dans le secteur de l'électricité
et la distribution par canalisations.
Par ailleurs, l'approche du Groupe
Sonelgaz sur la question du partenariat
et du montage financier
a été développée durant cette session
qui a connu également une
intervention portant sur les projets
de centrales hybrides solaire/gaz.
L'Environnement HSE et les
opportunités d'investissements
étaient des axes de réflexion développés
par pas moins de six communications
qui se sont étalées sur
les enjeux environnementaux liés à
l'activité énergétique, des thèmes
relatifs à la pollution marine, à
l'aménagement du territoire et au
rôle du secteur dans la protection
de l'environnement, à l'amélioration
de la sécurité et de la fiabilité
à travers le changement des attitudes,
à l'évaluation des risques à
travers l'implémentation de systèmes
de gestion d'urgence et de
crise pour le secteur des hydrocarbures,
aux projets du secteur
éligibles au mécanisme pour un
développement propre et à la
promotion d'initiatives environnementales
en Algérie utilisant l'approche
business. Les débats de
cette rencontre ont porté sur le
projet de création de la multinationale
contre la pollution marine par
les hydrocarbures.
Septième édition des Journées
scientifiques et techniques
Structurée par un programme
très riche, s'articulant autour de
sessions de communications et de
tables rondes, la thématique des
JST7 n'a pas dérogé aux questions
développées dans le cadre de la
Conférence stratégique internationale.
C'est en parfaite complémentarité
avec celle-ci, sous le même
slogan, que l'événement a été un
espace d'échange d'expériences,
de débats et d'actualisation des
informations sur les derniers
développements de la recherche
scientifique dans le domaine énergétique.
Ainsi, des thèmes ont été
développés et enrichis, comme
«Energie, prospective et stratégie
d'entreprise, Gestion du risque
industriel, Economie et finance,
Ressources humaines, Corporate
gouvernance ou encore Industrie
du raffinage et de la pétrochimie.
Les communications relatives à ces
thèmes ont abondé dans le sens
des acquis scientifiques, technologiques
et des niveaux de gestion et
de management actuels, ouvrant
des perspectives de mise à contribution
de ces acquis en vue de leur
application dans les domaines
concernés au sein des entreprises
du secteur. Bien entendu, le thème
majeur, leitmotiv de l'événement,
qui n'est autre que l'évaluation
des opportunités d'investissements
dans le secteur de l'énergie et des

mines, n'échappait nullement aux
intervenants, que ce soit à travers
les communications ou lors des
débats. Il s'agissait surtout de
concilier attractivité du marché
énergétique algérien et nécessité
de tirer parti de cette attractivité
en vue d'un transfert conséquent
de technologie et de savoir-faire.
En complément des sessions
communications et tables rondes,
deux sessions posters ont été organisées
en marge de l'événement,
touchant à des domaines très pointus
en rapport avec les exigences
de l'industrie pétrolière et gazière.
Il s'agissait, entre autres sujets, de
réflexions sur l'optimisation des
méthodes d'approche à la lumière
des nouveaux acquis technologiques,
de propositions de résolution
de certains problèmes liés aux
activités de terrain, de dissertations
théoriques fondées sur des
approches novatrices en matière
de protection de l'environnement,
d'études de faisabilité de projets
appliqués à des cas précis et autres
passages en revue d'expériences
avérées en matière d'applications
technologiques et de systèmes
d'adaptation méthodologiques. En
tout, pas moins d'une quarantaine
de sujets traitant, dans le cadre des
approches mentionnées, de la géologie,
de l'électrochimie, des
erreurs mécaniques, de l'évaluation
des techniques nouvelles en
vue de l'optimisation des coûts de
production des hydrocarbures, le
dessalement de l'eau de mer…
Troisième Exposition
internationale sur le pétrole
et le gaz en Algérie
Aloge3 (Algerian Oil and Gas
Exhibition), qui s'est étalé au sein
du Palais des expositions de la
nouvelle ville oranaise sur une
superficie de 3 260 m 2 , a accueilli
pas moins de 104 sociétés du secteur
de l'énergie, originaires de 21
pays, et plus de 10 000 visiteurs. Sa
vocation première étant de favoriser
une mise en contact entre
opérateurs nationaux et internationaux
du secteur de l'énergie et
des mines, Aloge3 a été, en effet,
durant toute la durée de la
3 e édition de la SEA le lieu d'articulation
d'un échange précieux
d'informations, d'expériences et de
vues sur les marchés algérien et
international, comme il a été, pour
beaucoup d'entreprises du secteur,
l'occasion de mettre en évidence
leurs nouveautés technologiques
et les applications réalisées dans
des domaines précis, mais aussi de
proposer des services adaptés en
relation avec les derniers développements
et tendances du secteur
des hydrocarbures.
L'exposition a été également
l'espace de déclarations d'intention
de la part de compagnies étrangères
activant dans le secteur en
Algérie dont les éminents représentants
à cet événement ont tenu
à afficher une volonté de déploiement
et d'investissement qu'ils ont
attribuée, entre autres raisons, à la
réalité prometteuse du marché
algérien de l'énergie, mais également
à la réussite des relations de
partenariat que ces sociétés ont
établies avec leurs homologues
algériennes du secteur de l'énergie,
notamment Sonatrach et Sonelgaz.
Cette 3 e édition de la Semaine
internationale de l'énergie, à travers
la diversité de ses manifestations,
la qualité de la participation
et des interventions, mais aussi le
contexte de transition déterminante
que vit le secteur dans son ensemble,
a permis de mettre en lumière
les différentes perspectives de
développement dans le domaine
énergétique tout en donnant une
meilleure lisibilité aux dispositions
législatives nouvelles qui ont
touché le secteur, que ce soit à travers
l'entrée en application de la loi
sur les hydrocarbures ou de celle
relative au marché de l'électricité.
Le partenariat n'était pas en reste,
durant cette manifestation, dont le
bilan sur le terrain énergétique fait
ressortir un rythme de réalisations
physiques, de découvertes pétrolières
et d'investissements nationaux
et étrangers directs dont les
chiffres, dans l'intervalle 2000-
2006, dépassent les 24 milliards de
dollars américains, dont 13 milliards
en association avec des compagnies
étrangères. Enfin,
l'événement a eu le mérite de servir
de plate-forme de dialogue de politique
énergétique entre l'Algérie et
ses différents partenaires, notamment
d'Europe, en vue de la
construction d'une dynamique
nouvelle qui serve les visions stratégiques
respectives et qui permette
à notre pays d'incarner
pleinement son rôle d'acteur énergétique
sur le double plan régional
et international

20
Métiers
La thermovision
Une technique aux applications modernes
La sécurité des installations électriques est un souci de tous les
instants. Pour surveiller au plus près son réseau et agir de
manière préventive sur les risques de rupture des connexions,
notamment sur les lignes à haute tension et dans les postes,
Sonelgaz a généralisé le recours à une technique de pointe, la
thermovision. Une technique préventive dont l'utilité n'est plus à
démontrer tant elle concerne tous les paliers dans la distribution
de l'électricité, de la production au client final.
L
a thermovision est en
fait une technique
pour assurer la permanence
de la fourniture
de l'électricité aux clients de
Sonelgaz. Des moyens de contrôle
et de vérification sont mis en place
à tous les niveaux, depuis la centrale
jusqu'aux pylônes qui traversent
les agglomérations, en passant
par les postes.
Sur le réseau électrique de
Sonelgaz, les connexions électriques
abritent ce qu'on appelle des
points chauds dus à des problèmes
liés à la qualité des matériaux, à
l'environnement agressif et à
l'intensité transitée par la
connexion. Ces points chauds, s'ils
ne sont pas détectés et éliminés,
pourront conduire à des incidents
et provoquer des ruptures de
conducteurs, de bretelles, de tendues,
de connexions. Consciente
de enjeux liés à la permanence de
la fourniture d'électricité, Sonelgaz
a introduit la thermographie infrarouge
pour le contrôle de se
n° 6 - Mars 2007
s installations électriques (production,
transport et distribution de
l'électricité) depuis les années 1980
avec utilisation de quelques caméras
infrarouges refroidies à l'azote.
Cette technique, malgré les services
et avantages qu'elle présentait,
n'était pas sans inconvénients. Ces
dernières années, elle s'est nettement
développée avec l'apparition
sur le marché de nouvelles caméras
infrarouges munies de détecteurs
plus sensibles, ce qui les rend
plus performantes et plus fiables.
Cet outil, Sonelgaz s'en sert, le
développe depuis 2000. Elle le fait
dans une conjoncture marquée
par le développement de plus en
plus important de son réseau électrique,
produit des derniers investissements
(en production,
transport et distribution de l'électricité).
Elle a ainsi acquis de nouvelles
générations de caméras
infrarouges de dernière technologie
(treize caméras acquises par
GRTE en 2001), procédé à la
formation d'opérateurs et de
techniciens dans le domaine et mis
en place, dans les unités opérationnelles,
de brigades spécialisées
chargées de l'inspection par
thermographie infrarouge.
Comment fonctionne la thermovision
? L'on sait que tout équipement
conducteur parcouru par
un courant électrique s'échauffe,
c'est l'effet Joule. Techniquement, la
quantité d'énergie calorifique dissipée
par échauffement est proportionnelle
à la résistance électrique
de l'équipement au carré du courant
et au temps pendant lequel
passe ce courant. L'appareillage
électrique s'échauffe donc jusqu'à
ce que l'énergie calorifique produite
par les courants soit égale à
l'énergie dissipée dans l'espace
environnant. Il y a dans ce cas équilibre
thermodynamique. Dans des
conditions spécifiques de fonctionnement,
l'appareillage électrique
doit se comporter théoriquement
dans des limites nominales déterminées.
La thermographie infrarouge
dont il est question met en

évidence des anomalies de comportement
thermique par des
mesures de températures relatives
ou absolues. Ce sont ces anomalies
que l'on appelle communément
«points chauds». Elles
identifient des défauts ou dégradations
locales par des élévations
anormales de température. Les
points chauds trouvent généralement
leur origine suite à la variation
de la résistance de passage du
courant. Les défauts thermiques
fréquents sont : le problème de serrage,
l'usure, l'oxydation ou la corrosion
de contact, le positionnement
incorrect de contacts mobiles, le
déséquilibre des charges entre
phases, la ventilation insuffisante de
«tableaux ou locaux» électriques et,
enfin, les problèmes de conception
des installations (problème
d'induction). Le contrôle thermique
dont il s'agit s'applique à un
ensemble d'équipements et d'installations
: les accessoires des
lignes aériennes (BT, MT, HT et
THT), les plages de bretelles,
plages circuit bouchon, plages sectionneurs
tête de lignes, les raccords,
les manchons, blocs, les
accessoires des composants des
postes de transformation (travées
HT et THT), les contacts de sectionneurs,
les raccords, les doigts
de contact sectionneurs, les barrettes
de TC, les boîtes d'extrémité
tête de câbles, les équipements des
armoires et tableaux électriques
(BT et MT), contacteurs, disjoncteurs,
fusibles, connecteurs, les
équipements des centrales thermiques,
les chaudières, les paliers, les
compresseurs, les alternateurs, les
turbines, les pompes, les canalisations
de fluides, les transformateurs,
les raccords… Le contrôle
par thermographie est réalisé en
trois temps : le premier palier, c'est
la visualisation du comportement
thermique global des éléments
d'une même installation. Celle-ci
met en évidence des points dont
les températures sont plus élevées.
Le deuxième palier, c'est l'interprétation
que se fait l'opérateur de la
scène thermique afin de différencier
les échauffements normaux
(bobines de contacteurs, résistances,
selfs, transformateurs) des
échauffements anormaux : ces
derniers sont facilement identifiables
par comparaison entre composants
identiques fonctionnant
dans des conditions similaires
(mêmes charges transitantes).

22
Métiers
Cette opération implique une
connaissance certaine de l'appareillage
électrique ainsi que de
bonnes notions pratiques dans
l'application de la thermographie
infrarouge : beaucoup de composants
électriques ont une émissivité
faible (cuivre, aluminium),
donc un pouvoir réfléchissant très
élevé. L'opérateur ne doit pas
confondre un point anormalement
chaud avec un point chaud «fantôme»
résultant de la «réflexion»
d'une source de chaleur environnante,
voire l'image thermique de
l'analyste sur le composant. Le
technicien doit assurer constamment
son interprétation en éliminant
au maximum les phénomènes
de rayonnement par modification
de l'angle d'observation de la
caméra infrarouge ou par masquage
des sources de chaleur environnantes.
L'opérateur cherchera
n° 6 - Mars 2007
toujours à réaliser la mesure des
points chauds sur des parties de
bonne émissivité (boulons oxydés,
isolants conducteurs…) afin d'éliminer
la prise en compte des
rayonnements perturbateurs réfléchis
et ainsi diminuer les temps
d'analyse. Les mesures prises dans
ce cas sont relatives en ce sens que
la mise en évidence d'un point
chaud se fera par comparaison des
températures mesurées sur l'élément
défectueux et sur un élément
similaire fonctionnant dans des
conditions identiques (élément de
référence). C'est la différence de
température ou «∆T» (delta.T) qui
caractérise le défaut thermique.
Ainsi, si ∆T est inférieure à 10 °C,
le point chaud n'est pas grave et, de
ce fait, l'intervention des équipes
de maintenance peut être différée
dans le temps. Si ∆T est inférieure
à 35 °C, le point chaud est important
et l'intervention des équipes
de maintenance doit être programmée
dès que possible. Si ∆T est
supérieure à 35 °C, le point chaud
est très important et l'intervention
des équipes de maintenance doit
être programmée le plus rapidement
possible. Le troisième palier,
c'est l'élaboration par l'opérateur
d'un rapport d'analyse et de synthèse
qui doit contenir la liste des
installations diagnostiquées avec
leur mode de fonctionnement. Les
équipements présentant des anomalies
thermiques sont identifiés
textuellement et visuellement par
une photo classique «numérique»
et un thermogramme de la scène
thermique où se situe le point
chaud, ceux-ci sont complétés par
les conditions et les résultats des
mesures, les causes probables des
défaillances et les interventions
correctives recommandées. Ces
interventions sont suggérées dans
certains délais établis sur la base de
la gravité des anomalies thermiques.
La gravité d'un défaut dépend
principalement, pour l'opérateur,
des différences de températures
mises en évidence. Néanmoins, de
faibles écarts de températures peuvent
être très significatifs : ceux-ci
dépendent du type d'équipement,
de ses conditions d'exploitation et
de sa hiérarchie technique au sein
des installations. Dans ces conditions,
l'ultime décision de réparer
les équipements défectueux doit
être prise par le personnel responsable
des installations. L'utilisation
des caméras infrarouge comme
outil de diagnostic sur le réseau
électrique de Sonelgaz a permis à
cette dernière de réaliser des résultats
non négligeables traduits par
une meilleure disponibilité des
ouvrages, d'où une meilleure qualité
et continuité de service fourni à
la clientèle, par une anticipation de
la panne et de l'arrêt des équipements
(réduction des coûts d'immobilisation),
par une optimisation
du temps presté par le personnel
d'entretien (diminution du coût
de la maintenance), par une augmentation
de la fiabilité et
de la longévité des équipements
(accroissement de la rentabilité des
investissements), par une sécurité
accrue à la fois sur le personnel et
les tiers, entre autres. Le contrôle
thermographie, trois centrales
électriques l'utilisent aujourd'hui :
Marsa El Hadjedj, Jijel et Ras
Djenet

Transport exceptionnel
Transmex, une flotte et des hommes
Ce sont des dizaines de camions aux allures impressionnantes,
sous forme de convois exceptionnels qui, au bout de dizaines de
jours de trajet, relient les principaux ports du pays à des lieux de
destination distants parfois de plusieurs centaines de kilomètres.
Le transport exceptionnel, seul moyen d'acheminer des «colis»,
telles des turbines de centrales, pesant jusqu'à 400 tonnes, est un
métier entièrement à part, mais aussi un métier à part entière
auquel Sonelgaz a recours des dizaines de fois par an.
Alors qu'elle existait
déjà en tant que structure
de Sonelgaz chargée
du transport et de
la manutention exceptionnels des
équipements industriels et électriques,
Transmex a été érigée en
filiale dès 1993. Il s'agit en fait de la
première entité autonome de
Sonelgaz avant les grandes filialisations
nées dans le contexte de la
réforme qui a touché le Groupe.
Le temps aidant, Transmex est
devenue un exemple accompli de
la transformation, puisque cette
entreprise a accumulé, en tant que
structure de Sonelgaz et en tant
qu'entité indépendante, un capital
de 30 ans d'expérience dans un
domaine très particulier qu'est le
transport et manutention de colis
lourds et hors gabarits. A
Transmex, on exhibe fièrement un
palmarès de performances qui
donnent au titre de leader national
et régional dans ce métier particulier
tout son sens. Il ne fait aucun
doute que le titre de leader national
et régional dans ce métier particulier
est bien mérité. Outre
Sonelgaz, la société mère, les services
de Transmex sont sollicités par
des entreprises étrangères et
locales qui ont investi dans le
secteur des hydrocarbures et hors
hydrocarbures.
Avant de transporter ou d'effectuer
les travaux de manutention
proprement dits, tout un processus
d'engineering lié à la seule fraction
du transport et de la
manutention est mis en place.
Comme préalable sine qua non à
toute opération de transport, des
études sont faites en fonction, à
chaque fois, des spécificités des
colis à acheminer. Outre le poids
et le gabarit du colis en question,
chaque nouvelle opération comporte
ses spécificités et ses
contraintes, dès lors que les colis à
transporter sont rarement identiques.
Les études consistent également
à déterminer l'itinéraire
idéal, mais aussi les actions à
mener et les prévisions à faire.
En fait, pour ce genre de transport,
décider du tracé du convoi jusqu'à
sa destination finale n'est qu'une
première démarche que suit celle
consistant à définir tous les aménagements
devant être réalisés afin
de permettre aux convois exceptionnels
de cheminer en toute

24
Métiers
fluidité, d'assurer la sécurité des
colis et d'atteindre la destination
dans les délais.
Le projet d'un convoi exceptionnel
nécessite, dans certains
cas, le déplacement de lignes à
haute tension ou des lignes téléphoniques,
ou encore la réalisation
de passages à gué à même de permettre
la traversée des oueds avec
des charges qui peuvent atteindre
les 400 tonnes, les ponts étant souvent
contournés, car ne pouvant
généralement supporter des charges
de cette grandeur. Des perspectives
qui nécessitent, entre
autres, des prévisions météorologiques
et une très bonne connaissance
des sites.
Ce métier impose, par ailleurs,
une configuration, à chaque fois
renouvelée, des équipements de
transport et de manutention en
adéquation avec l'envergure et le
poids du colis à transporter, mais
aussi avec l'itinéraire qu'il a été
décidé d'emprunter. Ce sont des
calculs d'optimisation permanente
qui sont faits, mais aussi un savoirfaire
mis à profit, qui implique un
grand sens de l'initiative et une
grande maîtrise technique des
équipements.
L'arrivée des colis à bon port et
en parfait état est déterminante
pour le respect des délais de
réalisation des infrastructures
industrielles importantes, voire
stratégiques. L'entreprise devient,
le temps d'un transport ou d'une
opération de manutention importante,
un partenaire de premier
ordre de l'investisseur ou du maître
de l'œuvre.
Il est également fait appel au
savoir-faire de Transmex dans des
situations d'urgence, avec des
interventions ultérieures et très
n° 6 - Mars 2007
délicates sur des convois déjà
lancés où les enjeux consistent
notamment dans le respect des
délais de mise en service d'infrastructures
aussi importantes
qu'une centrale électrique. Des
situations qui mettent à l'épreuve
le capital expérience de Transmex,
son niveau de maîtrise des équipements
ainsi que les capacités d'intervention
de ses personnels et de
leur adaptation, en temps réel, à
une situation exceptionnelle.
Maîtriser le transport nécessite
aussi une parfaite connaissance
des équipements. Dès lors, assurer
l'entretien des engins et des matériels
complexes et spécifiques a
toujours fait partie des métiers et
des prestations que Transmex a
intégrés à son activité. Une aptitude
qui a mûri tout au long de
deux décennies de pratique et qui
TRANSMEX/SPA en chiffres
est mise à profit par l'entreprise
pour assurer la pérennité de ses
équipements.
Si dans le créneau du transport
exceptionnel des colis entre 90 et
400 tonnes, Transmex demeure
l'unique référence en Algérie, les
transports des colis lourds de
moins de 90 t voient naître une
concurrence de plus en plus
importante, dans un contexte où
l'ouverture du marché n'interdit
plus à des concurrents étrangers
de proposer leurs services en
Algérie.
Conscients donc de ces enjeux,
Transmex a pris les devants,
notamment par la certification,
dès 2003, aux normes ISO 9001,
version 2000. Ce alors que la certification
QHSE (qualité, hygiène,
sécurité et environnement) est en
cours de concrétisation
Avec un effectif global de l'ordre de 250 employés (cadres et maîtrise),
Transmex se déploie sur tout le territoire national, à travers
quatre représentations (Hassi Messaoud, Skikda, Arzew et Hassi
Ameur). Elle dispose d'un parc de production qui allie performance,
fiabilité et adaptabilité aux besoins divers du marché. Par
ailleurs, le parc transport de Transmex est composé de tracteurs
6x4, 6x6, 8x8, de remorques modulaires, de remorques extensibles
et de porte-engins. Un parc pouvant assurer le transport de
colis lourds et hors gabarits dont le poids peut aller jusqu'à 400
tonnes, ainsi que le transport conventionnel (SR 20 tonnes) avec
une capacité de mobilisation, en sous-traitance, de l'ordre de 50
camions/jour.
Concernant les matériels de manutention et de levage, Transmex
dispose de grues de levage d'une capacité atteignant 500 t, de centrales
à vérins pouvant manutentionner des colis monoblocs de
400 t et des chariots élévateurs capables de porter 6 à 20 t. Outre
ces équipements, deux grues de 120 tonnes sont entrées en fonction
en février 2007, alors que l'entreprise a acquis une grue de 220
tonnes en 2006.

Interview
M. Zoubir Boulekroun
Directeur général de l'engineering
«L’engineering réunifié est un capital de compétences»
La nécessité de déterminer de manière organique et organisationnelle
les missions d’une direction générale de l'engineering
s'est faite d'autant plus sentir que le Groupe, connaissant de
grandes mutations dans son organisation, se devait de s'assurer
une conduite, efficace et sans faille, de ses projets d'investissements.
Métier à part, l'engineering est en fait la jonction entre
équipementiers ou constructeurs et le Groupe. M. Boulekroun
a été nommé Directeur de cette structure nouvelle en juin
2006. Il explique dans cet
entretien les conditions
dans lesquelles a été
créée cette entité,
les perspectives de
son évolution et le
sens qu'il donne
aux missions
qui lui sont
assignées.

26
Interview
NOOR : Comment définirait-on concrètement
la fonction engineering telle qu'elle se pratique à
Sonelgaz ?
M. Zoubir Boulekroun : La fonction
engineering à Sonelgaz peut être définie comme étant la
maîtrise d'œuvre d'ouvrages énergétiques relevant des
trois métiers de base : la production d'électricité, le
transport électricité et le transport gaz. Cette maîtrise
d'œuvre concerne également le domaine des infrastructures
immobilières du Groupe. Pour chaque ouvrage
énergétique, l'engineering doit résoudre une triple équation
: la maîtrise des coûts, le respect des délais et la
garantie de la qualité. Ces trois éléments fondamentaux
représentent, pour nous, un souci constant et permanent.
J'ajoute que la fonction engineering intervient
pour exécuter les décisions d'une instance du Groupe
Sonelgaz, le «Comité investissements», sur la base de
dossiers émis par la direction de la planification à court,
moyen et long terme. En ce qui concerne les décisions du
Comité investissements, elles se résument en quatre
points : l'intitulé de l'ouvrage, sa localisation, les délais de
mise en service et la consistance. Ceux-ci représentent
ce qu'il convient d'appeler l'«élément d'entrée» à partir
duquel tout processus de réalisation est enclenché.
Naturellement, l'engineering a une place au sein
du Comité d'investissement…
Z. B. : Oui, bien sûr. Nous mettons en œuvre les décisions
du Comité investissements, mais nous sommes
aussi membres de cette instance. Nous y donnons notre
avis et nous le défendons, notamment lorsqu'il s'agit de
débattre de l'urgence des projets à réaliser, des priorités
qui les caractérisent, des délais et des capacités humaines
et matérielles à mobiliser. En amont, nous sommes
également partie prenante dans la planification qui sollicite
notre point de vue pour les projets qu'elle initie
dans le cadre de ses missions.
Peut-on parler de spécificités propres à la fonction
engineering à Sonelgaz ?
Z. B. : L'engineering est un métier, il est de fait spécifique,
dès lors qu'il recense en son sein des capacités permettant
de réaliser des objectifs de plan. Cependant, la
différence que présente l'engineering à Sonelgaz par rapport
à l'engineering dans d'autres activités du secteur
énergétique, c'est que les ouvrages, pourrait-on dire,
obéissent à une logique répétitive. Que vous produisiez
de l'électricité ou que vous transportiez de l'électricité ou
n° 6 - Mars 2007
du gaz, le processus de fond reste identique, malgré les
évolutions technologiques. Que vous produisiez de
l'électricité au diesel, en turbine, au gaz, au cycle combiné
ou par tout autre procédé, la démarche de fond n'est
en rien modifiée, quelle que soit l'évolution des technologies.
Idem pour le réseau de transport d'électricité :
que vous deviez travailler sur le niveau de tension
200 KV ou passer au 400 KV, sur le diamètre 20 pouces
ou 40 en gaz, que change-t-on au fond, sinon la conception
des pylônes ou celles du tube et des équipements
annexes ? Dans le domaine des hydrocarbures, en revanche,
les choses se présentent différemment. D'une station
de raffinage à un ouvrage de GNL, le changement
est total. Car il faut à chaque fois réétudier et redéfinir le
processus.
Quelles sont les motivations qui ont abouti à la
création d'une Direction générale autonome de
l'engineering ?
Z. B. : La Direction générale de l'engineering est
consacrée comme entité autonome pour appuyer le
développement des projets de Sonelgaz, notamment les
filiales Métiers, les sociétés de production d'électricité et
les sociétés à prise de participation. Son organisation est
fondée sur la logique de management par projets transverses
aux métiers. Auparavant, il y avait une direction
de l'engineering constituée de trois sous-directions : les
moyens de production, le transport électricité et gaz, et
les infrastructures immobilières. Il s'est passé qu'avec la
perspective de filialisation, il y a eu, en 2002, une décision
de redéploiement qui a abouti au rattachement de
l'«engineering moyens de production» à la Direction de
production de l'électricité, de l'«engineering transport
électricité» à la direction de transport électricité, de
celui de l'«engineering gaz» à la Direction du transport
gaz. Pour ce qui est de l'«engineering infrastructures
immobilières», celui-ci a d'abord été rattaché à la
Direction de production d'électricité puis à l'administration
générale. A vrai dire, ce changement a été mal
vécu par le personnel de l'engineering. Mais il était, souvenons-nous-en,
motivé en partie par le contexte de
l'époque : un début de relance et d'amélioration de la
situation économique du pays, un taux de croissance en
électricité oscillant entre 5 et 6%. Et par l'esprit qu'en
étant greffé aux métiers de production, de transport
électricité et gaz, l'engineering allait continuer d'assurer
les mêmes missions et les mêmes fonctions. Il y a eu des
cas où les nouvelles entités ont été bien acceptées, il y en
a eu d'autres, en revanche, où elles l'ont été moins et se
sont trouvées dans des situations du genre : «Vous venez

chez nous, on va vous utiliser.» Les objectifs des uns et
des autres n'étant pas identiques, forcément il devait y
avoir quelques étincelles qui ont fait qu'en dépit des
moyens engagés la qualité de service demeurait en dessous
des minima requis pour une entité comme Sonelgaz.
On se trouvait en plein scénario sous effet raid queen. Le
scénario souhaité, et qui était d'avoir une situation où les
responsables devaient jouer le rôle de leaders, de gérer
ensemble l'exploitation et l'engineering et trancher en cas
de conflit d'intérêts, ne s'est pas concrétisé, ou si peu.
Vous voulez dire qu'il y avait un problème de
confusion des rôles ?
Z. B. : De manière dominante, ce à quoi nous avons
été confrontés était l'absence d'un juste milieu : il y avait
soit un basculement vers l'exploitation, soit un basculement
vers l'engineering. La tendance lourde même était
de privilégier l'engineering au détriment parfois de l'exploitation,
donc de la continuité et de la qualité de service.
Et ce, pour une raison simple : si tout le monde
allait dans cette direction, c'est que le programme de
développement et d'investissement augmentait sans
cesse et exigeait des résultats. La leçon qui a été tirée
après coup était que si ce que nous voulions, c'est
d'abord la qualité de service et la satisfaction du client,
autant mettre un terme à ce type de fonctionnement
qui, plus est, contribuait à l'éparpillement de l'engineering
et lui enlevait beaucoup de sa force et de sa cohérence.
La décision a été alors prise en 2006 d'y mettre
fin et de laisser les filiales s'occuper de leurs métiers de
base - l'exploitation - et de regrouper et récréer l'entité
engineering en tenant compte des changements profonds
que le Groupe Sonelgaz a connus. Ce point est
important à signaler parce que tant qu'il y avait des
directions, il y avait toujours au-dessus un chef qui
décidait du mouvement et des attributions du personnel.
Après l'apparition des filiales, ce n'était plus possible
en raison de leur autonomie. A l'issue d'un débat
rude mais fécond, nous sommes arrivés à la conclusion
que l'engineering, réunifié, si je puis dire, doit agir par
mandat et pour le compte de ces filiales. Désormais, ce
sont les P-DG de ces filiales qui mandatent l'engineering
pour leurs ouvrages de développement. Et ce, en
raison du fait que ces ouvrages leur appartiennent et
font partie de leurs actifs respectifs. L'important à
signaler à propos de ce mandat, c'est que nous agissions
dans l'environnement comptable de la filiale : le compte
de la filiale pour le développement, qu'il soit en dinars
ou en devises, il n'y a que l'engineering qui peut le mouvementer.
Pour résumer, je dirai que les motivations
sont triples : la première est un réajustement ou plutôt
une mise en conformité par rapport à la réalité imposée
par la loi de février 2002, notamment à travers la
restructuration qui s'en est suivie au sein de Sonelgaz.
La deuxième concerne l'impératif d'avoir, pour les
clients de Sonelgaz, une continuité et une qualité de
service. La troisième, étroitement liée aux deux précédentes,
est un souci de cohérence, de coordination et
d'efficacité dans l'action.
La décision a été alors prise en 2006
d'y mettre fin et de laisser les filiales
s'occuper de leurs métiers de base
-l'exploitation- et de regrouper et
récréer l'entité engineering en
tenant compte des changements
profonds que le Groupe Sonelgaz a
connus.
Un regroupement sur les cahiers des charges a été
tenu l'année dernière sous la présidence du P-DG
du Groupe. Quelles sont les nouveautés qu'il a
apportées ?
Z. B. : Le retour d'expérience et l'amélioration
du contenu des cahiers des charges ont fait l'objet de ce
regroupement qui a connu une implication totale du
P-DG du Groupe, des cadres dirigeants, des cadres des
filiales métiers et d'équipes pluridisciplinaires.
Ce regroupement a permis une revue entière des cahiers
des clauses juridiques, administratives et financières et
les annexes à ces cahiers. Cela, comprenant notamment :
les délais et les délais partiels, les limites de fournitures
et prestations, la politique d'acquisition des pièces de
rechange pour le compte de l'exploitation, la sous-traitance
en Algérie, les garanties et les garanties performances
des équipements, la liste des sous-fournisseurs
agréés, le contrôle de la qualité des équipements en
usine et sur le site. Cet atelier a permis, en effet, d'améliorer
le contenu des cahiers des charges par l'apport de
l'expérience, d'assurer une meilleure cohésion de ces
cahiers, l'examen et la validation des pièces constitutives
d'un appel d'offres pour la réalisation d'une centrale
à cycle combiné. Cette validation de documents communs
est une référence pour l'ensemble des filiales,
moyennant certaines adaptations. Cette mise au point
des cahiers des charges vise également à améliorer

28
Interview
le cadre de collaboration entre le maître d'œuvre et le
maître de l'ouvrage par l'apport de l'expérience mutuelle
dans le but d'assurer que l'ouvrage soit une œuvre
commune réussie.
Peut-on dire aujourd'hui, dans le contexte particulier
que connaît Sonelgaz, que l'engineering tend à
devenir un métier à part entière ?
Z. B. : J'ai répondu en partie et par l'affirmative à cette
question. L'engineering ne tend pas à être un métier à
part entière, il l'est déjà. Un : nous agissons par mandat,
nous avons un maître d'ouvrage qui est le client pour
lequel nous sommes à l'écoute et pour lequel nous agissons
en tant que maître d'œuvre. C'est notre client qui
définit les grandes lignes de son cahier des charges. Nous,
nous sommes à son écoute et agissons avec l'idée que
l'ouvrage est un actif du client. Deux : quel que soit l'ouvrage,
nous sommes organisés en trois entités : le développement,
les études et la réalisation. Pourquoi, me
diriez-vous, opère-t-on de cette manière ? C'est pour ne
pas être juge et partie à la fois. Le développement mature
l'affaire, les études de faisabilité et met en place le contrat
avec tout ce que cela suppose en termes de procédures
d'appel d'offres, de négociations. Sa mission s'arrête là.
Après, c'est autour des études. Dans l'engineering, nous
avons deux types d'études : ou c'est nous-mêmes qui faisons
les conceptions d'ouvrages ou alors nous contrôlons
les plans qui nous sont soumis en nous assurant de leur
conformité par rapport au contrat, aux dossiers et aux
spécifications techniques. Quant aux réalisations, il s'agit
de la coordination et de la conduite des projets sur sites
n° 6 - Mars 2007
et le suivi de l'ensemble des phases suivantes : suivi et
coordination des expéditions, les travaux, les essais et la
mise en service. A ce propos, nous avons une particularité
à Sonelgaz : dans les clauses de paiement, c'est le responsable
dûment habilité qui autorise l'expédition du
matériel. Il n'y aucun équipement qui entre en Algérie
sans une autorisation dûment signée par une personne
habilitée. Pour que l'opérateur soit payé, il lui faut présenter
les documents contractuels, la facture et l'autorisation
paraphés par Sonelgaz. Autrement, la banque ne le paye
pas. Ceci pour maîtriser les délais d'expédition et inciter
le partenaire à accomplir ses obligations locales (génie
civil, montage…). Pour revenir au type d'organisation qui
prévaut au sein de la Direction engineering, il faut préciser
que nous œuvrons de façon à ce que le travail de la
structure développement puisse être critiqué et par l'entité
chargée des études et par celle responsable de la réalisation.
C'est une précaution que nous prenons pour
avoir le feed-back et pour arriver à un meilleur partage
des tâches et des responsabilités. C'est dans ce sens que
nous avons développé toute une cartographie allant de
l'idée de projet jusqu'à sa clôture. Il s'agit d'un document
qui s'applique à n'importe quel projet, simple ou complexe,
et qui décrit dans le détail les processus majeurs
qui relèvent de la responsabilité du management de l'engineering.
Chaque processus en question décrit concrètement
qui fait quoi et qui est responsable de quoi : que ce
soit les personnes ou la structure.
Y a-t-il une responsabilité de l'engineering après la
réalisation et la mise en service d'un ouvrage ?

Z. B. : Dans les mandats et procédures, il faut
d'abord faire la nuance entre les relations que nous
avons avec le constructeur, l'entreprise et celles que
nous avons avec la filiale. C'est complètement différent.
Nous ne libérons pas le constructeur si la filiale ne
réceptionne pas son ouvrage et si elle n'en est pas
satisfaite. Il faut d'abord remettre l'ouvrage à la filiale,
qu'elle l'exploite, pour libérer le constructeur de ses
responsabilités. Une fois que l'ouvrage est mis en
service, l'engineering reste responsable de la gestion de
la période de garantie. S'il n'y pas de problème, la
garantie suit son cours ; s'il y a des problèmes, la filiale
ne saisit pas le constructeur, elle saisit plutôt
l'engineering qui est son interlocuteur direct pour
qu'il prenne les mesures nécessaires auprès du
constructeur.
Vous avez dit que le plan de charges est très
important. Mais vous agissez aussi pour le compte
de centrales et de projets qui ne sont pas ceux de
Sonelgaz…
Z. B. : Cette question m'amène d'abord à revenir une
fois encore sur le fait que l'une des motivations qui ont
amené le Groupe Sonelgaz à intégrer l'engineering au
sein d'une structure unifiée était de mettre un terme à la
déperdition de nos ressources humaines. Quand des
sociétés de production comme SKS, SKB et SKH ont été
créées et érigées en filiales, les cadres qu'on sollicitait
durant les phases de négociation et de mise en place des
contrats étaient ceux de l'engineering. Ceux-là sont, par
la suite, partis vers ces sociétés. Le même cas peut se
poser si de nouvelles sociétés comme celles que je viens
de citer voyaient le jour et agissaient seules. Le fait que
l'engineering agit en direction générale et, si je puis dire,
en conseil, cela lui permet d'éviter la déperdition de son
patrimoine humain, de préserver son ossature et de
capitaliser son expérience et son savoir-faire. En ce qui
concerne le fait que nous agissons pour des projets n'appartenant
pas à Sonelgaz, il ne faut pas oublier que,
d'une part, Sonelgaz possède le métier et que, d'autre
part, elle est partie prenante dans ces projets. Il ne faut
pas oublier non plus que ce sont des projets d'intérêt
national : il s'agit de sociétés qui vont produire de l'électricité
en Algérie et dont les centrales vont être connectées
au réseau national. La stratégie adoptée aujourd'hui
en phase amont consiste d'ailleurs à dire que, pour des
nécessités de capitalisation d'expertise et de savoir-faire,
c'est l'engineering qui est mandaté pour intervenir. A la
mise en service, la société de projet a ensuite toute la latitude
d'exploiter son ouvrage en concurrence avec les
autres.
Sonelgaz connaît de grandes mutations depuis deux
ans. Comment l'engineering suit-il ces mutations et
comment ce métier est-il intégré aux axes de
réflexion et aux politiques de développement initiés
au sein du Groupe ?
Z. B. : Permettez-moi d'abord de revenir sur les
objectifs visés par la transformation profonde que
connaît Sonelgaz depuis 2002, avec la loi 02/01 sur l'électricité
et la distribution du gaz par canalisations.
Sonelgaz se transforme pour s'adapter aux règles universelles
du marché. Cela, à travers l'amélioration de sa performance
managériale, son efficacité et sa maîtrise des
coûts. Nous sommes, forcément, concernés dans l'atteinte
du premier paramètre, mais nous sommes, à mon
avis, totalement impliqués dans la partie amont, de l'atteinte
des deux derniers paramètres. J'ai presque envie
de dire que toute la performance de l'homme est réduite
à néant devant l'inefficacité de la machine. Et notre
implication, voire notre responsabilité, se prolonge à
l'échelle du secteur de l'électricité et de la distribution
du gaz par canalisations afin de réussir cette dynamique
de son ouverture sur l'extérieur. Pourquoi ? Parmi ces
grandes mutations, il y a la production par les tiers.
Comment sommes-nous impliqués ? Si je prends l'exemple
de la centrale de Hadjret Ennouss, qui est le produit
d'un montage très compliqué et là où il y a véritablement
présence d'un investisseur privé, avec 51% de
parts. Premièrement, l'engineering est sollicité par la
société elle-même, SKH, pour lui assurer la coordination
et le suivi de la réalisation dans le cadre d'une convention
d'assistance technique. Pourquoi nous y sommes intéressés
? Il s'agit quand même d'une centrale importante
en Algérie. Il n'est pas dans notre intérêt qu'elle devienne
source de problèmes pour notre réseau. Deuxièmement,
Sonelgaz est acheteur d'électricité : les quatre distributeurs
(SDA, SDC, SDE et SDO) nous ont mandatés pour
gérer leurs contrats. Troisièmement, c'est un financement
local auquel participe un groupe de quatre banques
(BEA, CPA, BNA et Cnep). Dans ce type de
financement sans recours à une garantie, ces banques
nous ont sollicités pour faire le suivi et confirmer l'état
d'avancement physique du projet. Tout cela est nouveau
et requiert une posture autre que celle que nous pouvions
avoir il y a quelques années avant l'avènement des
mutations : nous ne sommes pas en face d'un contrat
classique où vous avez un constructeur qui réalise pour
vous un projet pour que vous en fassiez ensuite l'usage
prédestiné. Nous sommes en face de quelque chose de
nouveau et de complexe qui nous a incités à créer une
direction du partenariat, une équipe dédiée à ces

30
Interview
montages et à ces contrats. Avec SKH, il faut assumer
son rôle d'assistant technique, suivre, faire des rapports
et facturer. Et il faut également mobiliser le personnel
pour le suivi sur les chantiers. Enfin, avec les filiales de
distribution, nous agissons par mandat.
Le contexte d'ouverture a étendu l'exercice restreint
de vos missions au sein du Groupe pour
sortir au-delà des frontières, dans le cadre du
projet d'interconnexion maghrébine…
Z. B. : Pour répondre à cette question, je reprends
encore l'exemple de SKH. Car, contrairement à d'autres
projets comme SKS de Skikda où nous étions présents
au moment du redéploiement du Groupe et SKB de
Berroughia où nous étions plus ou moins partie prenante,
pour Hadjret Ennouss, nous sommes à tous les
niveaux de la chaîne. Nous sommes intervenus en
amont, notamment au niveau des pièces techniques, et
nous intervenons aujourd'hui en aval pour les autres
besoins du projet. Nous sommes également mandatés
par Sonatrach pour la construction de son ouvrage : le
gazoduc Sougueur-Hadjret Ennouss. Et ce sont nos
équipes qui suivent la réalisation du chantier d'évacuation
d'énergie de Hadjret Ennouss-Oued Athmania via
des postes et des lignes de 400 KV. Nous agissons, donc,
à une échelle multidimensionnelle pour une centrale de
1 200 MW interconnectée au réseau. Pour répondre
également à votre question, nous sommes présents
aussi dans les groupes de travail chargés de plancher sur
le projet 2 000 Mw. Nous y participons avec le ministère
de l'Energie et des Mines, Sonatrach et Sonelgaz. On
parle de l'idée de confier cette affaire à l'engineering et,
si cela se confirme, cela voudra dire implicitement que
nous devrons nous occuper du réseau, des câbles sousmarins,
des études de faisabilité. Cela voudra dire aussi
que nous agirons à l'échelle que vous venez d'évoquer :
l'interconnexion avec le Maghreb, puis avec l'Europe via
l'Espagne.
La relation entre filiales et Direction de
l'engineering est celle de maître d'œuvre à maître
n° 6 - Mars 2007
d'ouvrage. Les transactions financières liées aux
prestations fournies par la DGE sont-elles
formulées dans le sens de cette relation ?
Z. B. : Ce sont des relations de maître d'ouvrage à
maître d'œuvre qu'on essaye de parfaire au maximum.
En ce qui concerne les transactions financières, nous
avons des comptes dédiés à chacun de nos métiers. Ces
comptes sont alimentés par la Direction des finances du
Groupe Sonelgaz, selon nos prévisions. Cela, parce que
la Direction des finances Groupe dispose des remontées
de fonds des filiales, des distributeurs en plus de la
recherche de financements. Nos comptes sont alimentés
régulièrement en fonction de nos prévisions et nous
agissons directement sur ces comptes avec une autonomie
totale de financement. Pour vous donner un chiffre
: nous avons terminé l'année 2006 à 53 milliards de
dinars, tous ouvrages confondus : 35 milliards pour le
réseau haute tension, 11 pour le gaz et 7 pour les moyens
de production. Pour l'année prochaine, je pense que ça
va basculer : les moyens de production vont prendre la
première place en termes de dépense. Ces financements
sont recherchés et mis en place par la Direction des
finances qui nous alimente régulièrement. Pour ce faire,
un dispositif constitué du Directeur des finances
Groupe, des Directeurs des finances des filiales et du
Directeur des finances engineering se réunit chaque
semaine pour faire le point. J'ajouterai que dans ces
Tout cela est nouveau et requiert une posture autre que celle
que nous pouvions avoir il y a quelques années avant l'avènement
des mutations : nous ne sommes pas en face d'un contrat
classique où vous avez un constructeur tel qui vous réalise un
projet pour que vous en fassiez ensuite l'usage prédestiné.
transactions, nous ne prenons que 1%, et c'est uniquement
pour pouvoir financer nos charges d'exploitation,
assurer les salaires. A la fin de l'année, s'il y a des excédents,
nous les reversons à chaque filiale. Nous ne
sommes pas dans une logique de profit.
Sonelgaz est entrée dans une phase d'investissements
multiples. Comment l'engineering s'organise-t-il
pour honorer ses engagements par rapport
à ses investissements ?
Z. B. : En termes de planification, les échéances 2009-
2010 sont pour nous de l'histoire ancienne. Aujourd'hui,
nous savons ce qu'il faut réaliser jusqu'à 2016.

Les centrales de Terga et de Koudiet Eddraouch sont
connues depuis deux ans. Maintenant, nous passons à la
phase de contrats. Comment y faire face ? Il faut dire que
nous n'avons pas de problème en ce qui concerne la logistique,
mais nous avons perdu énormément de cadres
pour différentes raisons : les départs en retraite, le redéploiement
vers d'autres structures, les départs vers d'autres
horizons. Nous sommes passés de 900 personnes
aux alentours de 1996 à 600 aujourd'hui. Quand j'ai repris
l'engineering, j'ai trouvé exactement 598 personnes en
service. Il faut donc tout reconstruire, et nos prévisions à
ce sujet nous permettent de tabler sur le recrutement de
100 à 150 personnes chaque année. Entre juillet et
décembre 2006, nous avons recruté une centaine de personnes
de différents profils : ingénieurs, juristes, économistes
et financiers. L'objectif est de «construire» ces
recrues et de les former. Quant aux difficultés, quand
celles-ci se présentent, il y a bien sûr des priorités à gérer
pour le bon fonctionnement du réseau. Si je prends
l'exemple du réseau «haute tension», la priorité est le 400
KV. Mais par moments, tout est prioritaire. S'agissant de
la distribution publique gaz, à titre d'exemple, on ne peut
privilégier une localité par rapport à une autre. Chaque
wali, chaque directeur des mines, chaque élu intervient
en faveur d'un raccordement rapide de sa localité, ce qui
est tout à fait légitime et compréhensible. Cela dit, nous
arrivons à faire 800 km de canalisations de transport gaz
et 50 à 60 distributions publiques par an.
On constate actuellement une forte demande sur
les équipements électriques dans le monde. Cela
n'a-t-il pas d'incidences sur la disponibilité de ces
produits sur les marchés internationaux ?
Z. B. : En effet, des besoins colossaux d'investissement
sont enregistrés dans le monde, ces dernières
années. Ces investissements interviennent, dans certains
pays comme ceux du Golfe, pour répondre à la croissance
de la consommation et, dans d'autres pays, pour des
impératifs de renouvellement des infrastructures qui ont
atteint leur limite d'âge. Naturellement, cela influe sur la
disponibilité de la matière première, comme le cuivre et,
par là-même, sur la disponibilité de câbles spécifiques et
des transformateurs. Cette contrainte a naturellement
des incidences sur les délais de réalisation, mais nous
essayons de nous en accommoder, sans pour autant que
cela affecte nos exigences sur la qualité des produits
auprès des équipementiers…
Cette course à l'investissement dans le monde
n'agit-elle pas aussi sur le comportement des
constructeurs ? Ne sont-ils pas dans une situation
confortable à même d'imposer leurs règles ou de
choisir des marchés par rapport à d'autres ?
Z. B. : Pas tout à fait juste : nous arrivons aujourd'hui
à un bon ratio de participation à nos appels d'offres, soit
en moyenne 5 soumissionnaires par appel d'offres quand
il s'agit de réaliser des lignes ou des postes. Quant au segment
de production de l'électricité, il est vrai, considérée
la demande mondiale d'investissement, que nous constatons
que les constructeurs sont dans une situation
confortable. Nous vivons cela comme une contrainte
dans la mesure où nous avons des investissements assez
conséquents à réaliser, dans des délais relativement
courts. Cela dit, je pense que nos marchés sont attractifs
pour plusieurs raisons : la bonne situation financière de
l'Algérie, les grands chantiers d'investissements que lance
le Groupe et le label confiance dont jouit Sonelgaz auprès
de ses prestataires. Le problème, je le situerai, à mon
sens, dans les opérations qui aboutissent à la recevabilité
de moins de quatre soumissionnaires et où notre marge
de manœuvre dans les négociations est limitée, notamment
à cause du caractère urgent des projets.
Vous venez d'aborder un aspect déterminant dans
le management des projets que sont les
négociations. Quels sont les facteurs de réussite de
celles-ci ?
Z. B. : A mon sens, la meilleure négociation est celle
qui aboutit à l'atteinte des objectifs : la réalisation d'un

32
Interview
projet avec le moindre coût possible d'investissement,
dans les meilleurs délais et selon les meilleurs standards et
normes de qualité et de sécurité. Et j'ajouterai surtout l'acquisition
du savoir et du savoir-faire, sur chaque maillon
de l'opération sur laquelle nous intervenons.
Pour cela, il faut que l'engineering se détermine en
tant que pôle d'excellence…
Z. B. : Il faut, en effet, disposer ou créer autour de
l'engineering ce pôle d'excellence des compétences dans
tous les aspects dans lesquels intervient ce métier : le
juridique, le financier, le technique et le technologique.
Pour le moment, nous n'avons pas la prétention de dire
qu'il existe totalement au sein du Groupe, mais nous
avons un noyau et nous sommes en voie de constituer un
réseau d'expertise autour de lui, pour compenser certaines
lacunes dans les domaines pointus. Nous complétons
aussi au fur et à mesure notre banque de données
qui sera également renforcée avec la mise en œuvre des
nouveaux systèmes d'information du Groupe.
La ressource humaine constitue un des dossiers
urgents qu'aurait à traiter votre direction. Pouvezvous
nous décrire la situation actuelle et nous présenter
les défis à relever dans ce sens ?
Z. B. : L'engineering a perdu au fil du temps des compétences,
et pas des moindres. Ce que nous sommes en
train de faire, c'est de reconstituer cette ressource stratégique,
canaliser les énergies, les orienter en termes de
technologie et de concept, de méthodologie, de suivi et
de management du projet. Notre plan d'action s'étend sur
quatre à cinq ans, car il ne s'agit pas de recruter uniquement,
il faut aussi bien accueillir les nouvelles recrues,
les former et leur offrir un cadre de travail adéquat et
agréable et les intégrer progressivement. L'enjeu étant de
les rendre totalement opérationnels dans un délai de
deux ans. Nous sommes satisfaits globalement parce qu'il
y a du répondant. Nous constatons cela à travers cette
soif d'apprendre chez ces jeunes cadres qui restent au
bureau au-delà des heures de travail. Nous essayons aussi
de forger l'esprit d'équipe à travers un programme monté
par la DGE et qui consiste à ce que tous les responsables
de l'engineering passent au moins une demi-journée au
centre de Ben Aknoun en compagnie des jeunes cadres
pour leur expliquer, dans une ambiance conviviale, les
missions, les attributions, les ouvrages et les projets de
l'engineering. Nous faisons cela parce que l'engineering
est avant tout un travail de groupe. Il faut écouter, proposer,
discuter et convaincre par des arguments et obtenir
n° 6 - Mars 2007
l'adhésion de l'équipe. Sans l'adhésion, la conviction et
l'implication de tous, de lourdes hypothèques peuvent
peser sur le projet.
Quel est le profil d'un cadre de la Direction de l'engineering
? Les universités algériennes présentent-elles
pour vous un réservoir intéressant ?
Z. B. : Je préfère commencer par la rapidité d'adaptation
dans le milieu professionnel car, avec l'expérience,
nous avons constaté que de grandes écoles et universités
nous envoient des cadres qui s'intègrent très vite. Pour
d'autres, ceux qui en sont issus demandent plus de
temps. Ceux de l'université de Bab Ezzouar ou de l'Ecole
polytechnique d'El Harrach, à titre d'exemple, arrivent à
s'adapter à notre environnement au bout de 15 à 18
mois. Ce qui est peut-être dû à la formation dispensée au
niveau de ces centres universitaires. J'ajoute à cela qu'il
faut, comme préalable indispensable, l'amour du métier
d'engineering qui requiert de la disponibilité, de la mobilité,
de la ténacité, du cran et un sens poussé de la négociation,
que ce soit au plan technique, juridique ou
financier.
L'engineering offre-t-il une possibilité de carrière
valorisante au sein du Groupe ?
Z. B. : Nous n'offrons rien d'autre que ce qui existe à
Sonelgaz. Et nous veillons à ce que les nouvelles recrues
aient un cadre de travail adéquat. Ce sont des équipes
qui sont dans les bureaux, mobilisées à des heures tardives.
Certaines d'entre elles ont une telle motivation
qu'elles suivent un projet de bout en bout et jusque dans
les phases où elles ne sont plus véritablement concernées.
Je crois que cela est dû en partie au fait que notre
travail est un constant appel à la réflexion et à l'innovation
et que nos cadres travaillent sur des dossiers stratégiques
et sont régulièrement en contact avec des
partenaires étrangers. Ces contacts créent certainement
de l'émulation et font que, hormis la phase du redéploiement,
l'engineering enregistre un faible taux de déperdition
et de départs vers d'autres filiales et directions du
Groupe. Quand on m'a chargé de reprendre la direction,
j'ai appelé tous les gens qui étaient à l'engineering pour
avoir leur avis et savoir s'ils souhaitaient me rejoindre ou
rester à leurs postes. Pour tous, c'était le retour sans
aucune hésitation

Dossier
Programme
national gaz
Le pari du développement
Si le développement du gaz naturel
en tant qu'énergie propre est, dans
le contexte mondial, l'instrument
d'une stratégie environnementale
communément perçue, il est en Algérie,
outre cette priorité, l'objet d'une politique
d'investissements à plusieurs tenants,
avec pour objectifs la conquête de nouveaux
marchés gaziers dans le monde,
la mise à contribution du GN en tant que
vecteur de progrès social et sa promotion
comme énergie stratégique
dans le développement de l'industrie.

34
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
Perspectives de l'Algérie
sur le marché du gaz naturel
dans le monde
Sonatrach, un opérateur majeur sur la scène gazière
internationale
Les préoccupations d'ordre écologique ainsi que les progrès
technologiques ont permis, ces dernières années, au gaz naturel
de s'ériger comme une source d'énergie de premier choix.
En effet, le gaz naturel étant l'énergie fossile la plus propre et la
plus adaptée aux nouvelles exigences environnementales, sa part
dans le bilan énergétique mondial ne cesse de croître.
Ainsi, la consommation de gaz naturel dans
le monde est passée de 2 461 Gm 3 , en
2000, à 2 750 Gm 3 , en 2005, soit un taux
de croissance annuel moyen de 2,5%
contre 1,7% pour le pétrole brut sur la même période.
Cette tendance devrait se confirmer à moyen et long
terme avec une demande mondiale en gaz naturel qui
devrait progresser à un rythme annuel moyen de l'ordre
de 2 à 2,4 % pour atteindre les 3 160 Gm 3 et 3 700 Gm 3
en 2010 et 2020 respectivement. Le secteur de la génération
électrique qui devrait absorber, à lui seul, 35% à
40% du gaz naturel commercialisé continuera à jouer le
rôle de moteur de la croissance de la demande mondiale
en gaz naturel.
Plusieurs indicateurs soutiennent une croissance
des échanges gaziers, notamment le GNL, dans les prochaines
années : la stagnation de la production aux
Etats-Unis, l'épuisement des réserves au Royaume-Uni
et en Europe, la libéralisation des secteurs du gaz
n° 6 - Mars 2007
naturel et de l'électricité dans les pays de l'Union européenne
ainsi que l'appétit croissant des pays émergents
comme la Chine et l'Inde pour le gaz naturel.
Dans ce même sillage, et avec une production en
déclin, l'Europe devrait connaître dans les prochaines
années une importante croissance de sa dépendance
vis-à-vis des importations à partir de sources hors
Europe. En effet, en dépit du fort potentiel de la
Norvège, la production européenne devrait se maintenir
à son niveau actuel jusqu'en 2010, puis amorcer un
déclin à partir de 2011.
La demande dans la région (UE 25, Norvège,
Turquie et Suisse) devrait, quant à elle, continuer à croître
à un rythme soutenu et atteindre 600 Gm 3 et 730
Gm 3 , en 2010 et 2020, respectivement contre 526 Gm 3
en 2004. Le secteur de la génération électrique devrait
absorber, à lui seul, 70% de la demande additionnelle.
Par ailleurs, la libéralisation des secteurs du gaz
naturel et de l'électricité en Europe et la multiplication

du nombre d'opérateurs conjuguée à la volonté des
pays de l'Union à sécuriser leurs fournitures en diversifiant
les sources d'approvisionnement, suite notamment
à la crise russo-ukrainienne, hiver 2005-2006,
qui avait provoqué une réduction des livraisons de gaz
naturel russe à l'Europe, devraient favoriser les échanges
par méthaniers. A cet effet, plusieurs terminaux
de regazéification sont en cours de construction ou en
projets pour permettre aux pays de l'Union européenne
d'assurer une partie de leurs besoins à partir de
sources lointaines au Moyen-Orient et en Afrique, les
fournitures par gazoducs à partir de Russie et d'Algérie
devant continuer à satisfaire la plus grande partie de la
demande additionnelle de gaz naturel.
En Amérique du Nord, la demande de gaz naturel
devrait progresser à un rythme annuel moyen de 1,2%
pour atteindre près de 840 Gm 3 , en 2010, et 980 Gm 3 ,
en 2020, grâce principalement à une forte demande
du secteur de la génération électrique.
La production aux Etats-Unis et au Canada étant
en stagnation, la consommation additionnelle devrait
être couverte par des importations de GNL. A cet
effet, en plus des cinq terminaux de réception de GNL
existants, plusieurs nouveaux terminaux de regazéification
sont en cours de construction ou en projets sur
les côtes est et ouest des Etats-Unis, au Canada et au
Mexique. Ces derniers permettront l'importation de
volumes de gaz naturel à partir du Moyen-Orient,
d'Afrique et d'Australie.
En Asie, la demande de gaz naturel devrait enregistrer
dans les prochaines années le taux de croissance
le plus élevé dans le monde, en raison
principalement de la forte demande de la Chine et de
l'Inde. Outre le secteur électrique qui va jouer un rôle
majeur dans la croissance de la demande, le secteur
industriel, dans lequel la part du gaz est très inférieure
à celle qu'elle occupe dans les pays industrialisés,
devrait représenter le principal vecteur de croissance.
Pour répondre à une partie de cette demande, plusieurs
projets de terminaux de regazéification sont
développés en Chine et en Inde. Toutefois, une partie
de ces projets pourrait ne pas voir le jour en raison
principalement de la compétition avec le charbon,
notamment en Chine.
Côté offre, avec plus de 40% des réserves mondiales
de gaz naturel, la région du Moyen-Orient devrait
jouer un rôle de plus en plus prépondérant dans l'approvisionnement
gazier mondial, principalement sous
forme de GNL.
Le GNL, vecteur de croissance du commerce mondial
du gaz naturel
Les nouvelles configurations de marché qui se
dessinent et qui sont porteuses d'opportunités aussi
diverses qu'attractives incitent à trouver des solutions
innovantes permettant de continuer à assurer, à
long terme, les revenus aux vendeurs et
Le GNL, vecteur de croissance du commerce mondial du gaz naturel

36
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
les approvisionnements aux acheteurs, tout en saisissant
autant que faire se peut ces opportunités.
En effet, la concurrence et la compétitivité au
niveau international et l'intensification des échanges
commerciaux internationaux ont amené les compagnies
à développer et à mettre en œuvre des stratégies
globales qui vont au-delà du marché national.
Dans cet environnement en constante mutation, la
pérennité de ces compagnies et leur réussite tiennent
à leur aptitude à l'amélioration de leurs performances,
à l'innovation, au changement et à l'adaptation aux
nouvelles donnes de leur environnement.
Outre l'éloignement des zones de production de
gaz naturel de celles de consommation, plusieurs
autres éléments devraient contribuer à accroître les
échanges de gaz naturel par méthaniers. Ces échanges
qui devraient croître à un rythme annuel moyen de 7%
d'ici à 2020 permettraient au GNL d'atteindre une part
de 38% dans le commerce mondial du gaz naturel,
estimé à 1 350 milliards de mètres cubes à cet horizon,
contre 22,7% en 2005. Parmi les éléments qui pourraient
contribuer à la croissance du GNL :
- La construction de trains de liquéfaction et de
méthaniers de capacités de plus en plus importantes,
permettant ainsi de réaliser des économies d'échelle.
- La stagnation de la production domestique aux
Etats-Unis et le déclin assez rapide de la production
de gaz en mer du Nord britannique.
n° 6 - Mars 2007
Une croissance continue des exportations de gaz naturel de Sonatrach
- L'émergence en Asie de nouveaux marchés privilégiant
cette option tels que l'Inde et la Chine.
- Les prix plus élevés du gaz sur certains marchés
(nord-américain et européen), et qui ont tendance à
favoriser le développement du GNL.
- La diversification par les clients de leurs sources
d'approvisionnement (problématique de la sécurité
d'approvisionnement et du transit).
Exportations de 85 Gm 3 vers 2010 pour l'Algérie
A travers Sonatrach, pionnier de l'industrie gazière,
l'Algérie, au cours des quatre dernières décennies, a
participé activement à la construction des marchés
gaziers européens et à la pénétration du gaz naturel
dans les bilans énergétiques de certains pays membres
de l'Union européenne où cette source d'énergie était
souvent absente.
Forte d'une position géographique privilégiée lui
donnant accès aux marchés gaziers en développement
et de ses qualités de fournisseur fiable et continu,
Sonatrach a tissé des relations de confiance et de coopération
avec les plus grands groupes européens.
A travers deux principaux ouvrages : les gazoducs
Enrico Mattei, vers l'Italie, et Pedro Furan Farell, et ses
installations de liquéfaction, installées à l'est et à
l'ouest de l'Algérie, Sonatrach a exporté, en 2005, près
de 65 Gm 3 de gaz naturel, dont 61,5% par gazoduc
(GEM et GPDF) et 38,5% sous forme de GNL.

Ce volume a permis à Sonatrach d'occuper le 4 e rang
des exportateurs de gaz naturel dans le monde, juste
derrière la Russie, le Canada et la Norvège, et ce en
dépit de la destruction d'une partie de la liquéfaction
du complexe de Skikda le 19 janvier 2004.
L'Europe reste le principal marché pour le gaz
naturel algérien avec plus de 94,5% des exportations
algériennes en 2005, suivie par les Etats-Unis (4,4%) et
la Tunisie (1%).
Pour maintenir la position de l'Algérie comme
exportateur majeur de gaz naturel dans le monde,
notamment vers les marchés d'Europe du Sud, et
atteindre l'objectif d'exportation de 85 Gm 3 /an de gaz
naturel fixé à l'horizon 2010, Sonatrach déploie une
stratégie de développement adaptée à un nouvel environnement
caractérisé par une croissance continue de
la demande de gaz, mais également par des schémas de
fonctionnement de plus en plus complexes.
Des projets d'envergure, les gazoducs Medgaz
(8 Gm 3 /an) devant relier directement l'Algérie à
l'Espagne et Galsi (8 Gm 3 /an), ligne directe entre
l'Algérie et l'Italie via la Sardaigne, devraient entrer en
service en 2009 et 2010. Ces projets ont franchi des
étapes décisives de leur développement avec le vote de
la décision finale d'investissement du projet Medgaz,
le 21 décembre 2006, le lancement prochain des
Sonatrach, un fournisseur majeur de gaz naturel
travaux de construction et l'augmentation du capital
de la société Galsi, qui engagera très prochainement
les études d'engineering FEED.
Sonatrach devrait également augmenter ses exportations
à travers les extensions des gazoducs existants,
notamment le gazoduc Enrico Mattei, dont la capacité
devrait être augmentée de 6,5 Gm 3 /an dès 2008.
Deux nouveaux trains de liquéfaction sont également
en projet, l'un d'une capacité de 4,5 MT/an en
remplacement de la capacité perdue à Skikda suite à
l'accident survenu en janvier 2004 et l'autre dans le
cadre du projet intégré de Gassi Touil, en association
avec Repsol/Gas Natural.
Le développement d'un positionnement dans l'aval
gazier international est également un axe important de
la stratégie de développement mise en œuvre par
Sonatrach, qui lui permettra d'avoir un accès direct
aux marchés finaux et capturer ainsi une partie de la
marge.
Pour ce faire, Sonatrach s'est investie dans un programme
d'envergure s'articulant essentiellement
autour des axes suivants :
- Réservation de capacités de regazéification à Isle
of Grain, en Grande-Bretagne (2,35 Gm 3 /an à partir
de 2005 et 4,75 Gm 3 /an à partir de 2009), à Montoir
(1 Gm 3 /an à partir de 2010). Sonatrach étudie

38
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
également les possibilités de réservation d'une capacité
de regazéification sur le marché nord-américain.
A cet effet, trois lettres d'intention ont été signées avec
Sempra LNG, Occidental Petroleum et Freeport LNG.
• Réservation de capacité de transport sur les
nouveaux gazoducs Medgaz et Galsi.
• Création de filiales de commercialisation pour
accompagner la stratégie d'intégration dans l'aval
gazier européen, comme c'est le cas au Royaume-Uni
(Sonatrach Gas Marketing), en Espagne (Sonatrach
Gas Commercializadora) et en Italie (Sonatrach Gas
Italia). Une filiale devrait également être créée en
France pour commercialiser les volumes de gaz naturel
transportés sur ce marché.
• Renforcement de la flotte de transport maritime par
l'acquisition de nouveaux méthaniers. Sonatrach
devrait réceptionner deux nouveaux méthaniers d'une
capacité de 75 000 m 3 chacun en 2007 et 2008 respectivement
et la commande de 2 nouveaux méthaniers,
Atlantic Max (145 000 m 3 ) est en cours.
Forte de son expérience et de son expertise développées
au cours des quatre dernières décennies ainsi
que de sa position, unique au monde, de fournisseur de
gaz par gazoduc mais aussi de GNL, Sonatrach continuera
à être un acteur incontournable de la scène énergétique
et gazière mondiale. Et c'est en s'appuyant sur
les atouts indéniables dont elle dispose, et en mettant
en œuvre une stratégie dynamique lui permettant de
n° 6 - Mars 2007
Renforcement de la position de Sonatrach dans les pays de l’Europe du Sud
tirer avantage des changements intervenus sur les marchés
mondiaux, qu'elle continuera aussi à faire face à
une concurrence accrue pour préserver et développer
sa position et se hisser aux premiers rangs des compagnies
gazières et pétrolières dans le monde avec
comme objectif essentiel la maximisation de la valorisation
des hydrocarbures algériens
Mohamed Chawki Rahal
Vice-Président Sonatrach
activité Commercialisation

Programme national gaz
Un millier de distributions publiques
d'ici à l'horizon 2009
La politique de promotion du gaz naturel en Algérie, si elle
semble faire écho à une vision mondiale de développement
d'une énergie propre, n'en découle pas moins d'une volonté des
pouvoirs publics de mettre à contribution de manière optimum
le potentiel énergétique national au service du développement
durable.
Après la phase historique de l'électrification,
c'est au tour du gaz naturel de jouer
son rôle en tant que levier pour le développement
socio-économique du pays.
Une ambition pour l'Algérie et un défi extraordinaire
pour le Groupe Sonelgaz, qui accompagne ce processus
depuis les premières années de l'indépendance. Les
décisions prises par les pouvoirs publics tout au long
de cette période se sont articulées autour d'enjeux
sociaux s'articulant autour de la problématique d'accès
des populations à l'énergie, mais aussi des enjeux
industriels en relation avec la production d'électricité
et l'alimentation des clients industriels. La finalité
étant la réalisation d'un équilibre entre l'exploitation
optimum du gaz et du pétrole dans le cycle énergétique,
d'une part, et entre les différentes régions du pays,
d'autre part. Associée, depuis le départ, à cette vision,
Sonelgaz, partie prenante dans ce processus en tant
qu'instrument de la politique énergétique de l'Etat, a
évolué dans différents contextes en vue de ces objectifs,
dans le cadre très engageant des nombreux programmes
de développement gaz, travaillant toujours,
en concertation avec les pouvoirs publics, à une optimisation
des mécanismes financiers et de gestion des
projets pour palier les lacunes et les défaillances qui se
sont manifestées à chaque étape de ce processus.
Et c'est à l'épreuve des acquis consolidés en matière
de montage financier et de gestion des programmes
que les entraves et les obstacles successifs, rencontrés
durant les expériences antérieures, devaient être neutralisés
en vue de donner un rythme optimum aux
projets engagés et de garantir une livraison des réalisations
selon les délais et la qualité requis. A ce titre,
l'historique de ces expériences est assez éloquent pour
expliquer et justifier les choix actuels. En fait, l'intérêt
avéré du gaz naturel n'a jamais été perdu de vue par les
pouvoirs publics à travers les décennies écoulées,
même si les perspectives de son développement
étaient guidées par une perception des priorités qui
changeait selon les enjeux et les politiques menées.
Après l'indépendance, et dans l'élan de l'industrialisation
que vivait le pays, le financement des programmes
de développement du gaz était soumis par les
pouvoirs publics à la priorité de développement des
industries. Ainsi, à chaque fois que l'Etat créait de nouvelles
infrastructures gazières pour desservir les unités
industrielles, la décision était prise d'alimenter les
localités mitoyennes. Par la suite, et pour des raisons
fondées d'équilibre socio-économique régional, il fut
décidé de confectionner un plan de développement
du gaz ayant une finalité strictement sociale.
Dans ce registre, les années 1980 ont connu deux
plans de développement du gaz, les deux allant respectivement
de 1980/84 et de 1985/89. Il s'agissait, à travers
les deux plans, de répondre à l'objectif primordial
d'alimenter des centaines de localités dans plusieurs

40
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
wilayas pour donner une impulsion à l'utilisation du
gaz dans le pays, mais également pour répondre à un
besoin social réel en gaz naturel. Le financement était
pris en charge à 100% par les pouvoirs publics avec
pour objectif l'alimentation de pas moins de 500 localités.
Un objectif qui est devenu irréalisable par la suite
à cause de la crise pétrolière vécue par notre pays à
partir de 1986. Sur le nombre initial des localités à couvrir,
un tri a été fait, priorisant, en vue d'une optimisation
des coûts, les localités mitoyennes des gazoducs.
Cette option circonstanciée de privilégier le critère de
rentabilité pour concrétiser une partie du plan a
conduit Sonelgaz à solliciter un crédit temporaire
auprès de la Banque algérienne de développement
(BAD), sous des conditions de long terme et de taux
bonifiés. En dépit de cet effort d'optimisation, le programme
n'a pas abouti à cause de l'insuffisance des
crédits.
ANNEE Nombre de DP Nombre de DP
mises en gaz par année mises en gaz cumulées
2002 28 293
2003 61 354
2004 42 396
2005 78 473
2006 51 524
Total général 260 524
Répartition des distributions publiques
mises en gaz durant la période 2002-2006
n° 6 - Mars 2007
Durant les années 1990, les besoins en gaz naturel
se faisaient pressants, alors que des retards dans l'exécution
de programmes antérieurs étaient enregistrés.
C'est à la faveur de cette perception que les pouvoirs
publics ont dressé un plan de développement gaz, mais
qui était déjà rattrapé par les réformes économiques et
donc aussi par une logique de financement adaptée au
contexte. Désormais, c'était à Sonelgaz d'entrer en
contact avec les banques pour étudier avec celles-ci la
possibilité d'un financement du programme, moyennant
un appui des pouvoirs publics en vue du remboursement
à long terme à taux bonifiés. Dans cette
perspective, Sonelgaz a introduit un dossier auprès de
la BNA, qui devait motiver son refus de financement
du fait de l'absence de garanties de l'Etat au vu de la
situation financière de l'entreprise à l'époque.
Le statu quo devait durer jusqu'en 1994, date à
laquelle les pouvoirs publics ont initié une autre approche
pour impulser un développement de l'activité gaz
dans le pays. Il était question, en la circonstance, d'un
schéma de financement nouveau qui consistait en une
mise à contribution de tous les acteurs concernés, à
savoir l'Etat, Sonelgaz, les collectivités locales et, en
bout de course, les abonnés. A partir d'une structuration
globale incluant les coûts du transport et de la distribution,
il était question de répartir les pourcentages
avec des parts respectivement dévolues aux acteurs
cités plus haut, à hauteur de 35, 30, 25 et 10% pour les
Hauts Plateaux et le Sud, et à hauteur de 25%, 30, 25 et
20% pour les localités du Nord.
Ce schéma mis en place, un plan a été arrêté, mais
en cours de réalisation, Sonelgaz devait rencontrer un
obstacle majeur, notamment la non-perception de la
part des collectivités locales pour compléter le financement
du programme. Pour cette raison et, initialement,
Evolution du nombre de localités alimentées en gaz naturel (1999 - 2006)

Type de programme Longueur réseau Nombre de localités
(de l'ordre de) en km
PCSC 1 792 117
Hauts Plateaux 2 870 237
10 wilayas du Sud 2 400 100
Evolution du taux national de pénétration
du gaz à l'horizon 2009
à cause du choix du montage financier qui ne séparait
pas l'investissement transport de celui destiné à la distribution,
le plan en question n'a pas connu un taux de
réalisation important. En concertation avec les pouvoirs
publics, il a été décidé d'adopter une autre forme
de montage financier en vue de neutraliser les dysfonctionnements
et les accidents de parcours. Dans
l'intervalle 1997/98, un schéma de financement partant
du principe de séparation des ouvrages a été
adopté, l'investissement transport devant échoir à
100% à l'Etat, qui supporte les coûts distribution à hauteur
de 50%, à charge pour Sonelgaz de financer les
50% restants et de récupérer un forfait de 10 000 DA
auprès des abonnés au moment du raccordement de
ceux-ci au réseau. C'est ce schéma de financement qui
devait s'appliquer jusqu'en 2006.
Durant la période 2002-2006, outre les programmes
reliquats qui devaient être pris en charge, de nouveaux
programmes ont vu le jour, notamment dans un
contexte de politique énergétique rénovée, fondée sur
un développement intensif et extensif du réseau de
gaz naturel avec pour ambition d'atteindre successivement
un taux de pénétration de 36% à l'horizon 2006,
et de 50% à l'horizon 2009. Durant la période 2002-
2006, et contrairement aux années précédentes, les
montages financiers n'ont pas constitué un problème
majeur pour la concrétisation des programmes.
Néanmoins, d'autres difficultés ont émergé, notamment
celles concernant la capacité de réalisation des
Nouveaux programmes
d'alimentation des localités
éloignées du Sud et des
Hauts Plateaux
entreprises retenues, le mode de lancement des appels
d'offres ainsi que les entraves rencontrées sur le terrain.
Ce qui a occasionné des retards dans les délais de
réalisation de certains programmes. Le Groupe de travail
- constitué des représentants des ministères de
l'Energie, des Finances et de l'Intérieur ainsi que de
Sonelgaz - qui a suivi la situation des programmes DP
Gaz depuis leur lancement a procédé, vers 2004, à une
évaluation globale des réalisations en cours et analysé
les causes de freinage. En premier lieu, la capacité de
réalisation des entreprises, pour la plupart en cours de
construction, ainsi que leur capacité à s'approvisionner
en tubes et matériels. En deuxième lieu, la multiplicité
des appels d'offres, la perte de temps et
l'absence de visibilité sur l'ensemble des programmes
qu'elles induisent. En troisième lieu, et dans une moindre
mesure, les oppositions de passage à l'origine de
retards au niveau de certaines localités.
Cette démarche d'identification des dysfonctionnements
a permis, par la suite, de préconiser des
mesures adaptées, à savoir la nécessité d'adapter l'option
de réalisation de clé en main, un classement en
catégories A, B et C des entreprises qui prédéfinit leurs
capacités de réalisation en fonction de leurs références
et de leurs moyens et une mise à disposition de ces
entreprises de réalisation d'un comptoir unique pour
l'approvisionnement en tubes et en matériels au niveau
de la filiale Cameg qui permet à la fois de réduire l'impact
du coût d'approvisionnement à l'international,
moyennant l'acquisition de stocks conséquents, ainsi
que l'impact du temps de l'approvisionnement sur les
délais de livraison, les entreprises retenues ne pouvant
acquérir le matériel avant la concrétisation du contrat
avec Sonelgaz. Enfin, l'établissement d'un appel d'offres
unique qui permet de soumettre en même temps
tous les programmes et d'identifier de façon simultanée
toutes les entreprises retenues. S'agissant des
oppositions de passage, la gestion de cette question a
été soumise aux pouvoirs publics qui, au fur et à
mesure, arrivent à débloquer la situation. Il y a eu,
malgré ces difficultés, plusieurs localités qui ont été
raccordées entre 2002 et 2006

42
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
M. Saïdani, P-DG du GRTG
«Toutes les conditions sont réunies
pour atteindre les 57% à l'horizon 2009»
Les nombreuses expériences de Sonelgaz en matière de gestion
des programmes de développement gaz durant les dernières
décennies auront permis d'identifier toutes les entraves et les
dysfonctionnements qui ont été à l'origine de retards dans la
livraison des projets, voire même dans leur aboutissement.
L'optimisation qui en a résulté a permis, dès 2004, de donner une
vitesse de croisière aux différents programmes. Une perception
qui permet au premier responsable du GRTG Sonelgaz d'afficher
une certaine assurance quant au rendez-vous de fin 2009.
NOOR : L'année 2002 a connu une accélération
du développement du programme national gaz. En
votre qualité de président du comité de suivi de ce
programme, quel bilan faites-vous, aujourd'hui, sur
la période 2002-2006 en termes de réalisation, de
contraintes et d'enseignements ?
M. Saïdani : Le programme national gaz a
démarré effectivement avec une nouvelle stratégie à
partir de 2004. Une stratégie élaborée sur la base des
orientations du P-DG du Groupe suite à un diagnostic
effectué se rapportant à l'état d'avancement du programme
DP gaz et aux contraintes et entraves enregistrées
sur les exercices s'étalant de 2002 à 2004. Le problème
majeur identifié était celui des approvisionnements
en tubes, en postes gaz et en accessoires. Le fait
que les appels d'offres étaient lancés en clé en main, les
entreprises de réalisation, encore en cours de
construction, n'avaient pas les moyens nécessaires ni
le savoir-faire pour commander à l'étranger tous les
matériels gaz. Il a été relevé du retard dans les délais de
réalisation des projets du fait du temps mis par ces
entreprises pour l'importation des matériels en question.
A partir de 2004, il a été donc décidé de confier à
n° 6 - Mars 2007
la Cameg, filiale de Sonelgaz, la mission d'approvisionnement
en tubes de différents diamètres, en postes de
différents débits et en accessoires pour lever totalement
la contrainte des approvisionnements. C'est à
partir de cette date que le Programme national gaz
(PNG) a connu un nouvel essor. 2004 devait connaître
une autre innovation. Il s'agit d'un nouveau mode de
gestion des appels d'offres, à savoir l'option de retenir
le principe de l'appel d'offres unique à travers lequel
nous avons attribué aux différentes entreprises soumissionnaires,
publiques et privées, tout le programme
fixé par les pouvoirs publics. Autre manière
de faire qui nous a permis une meilleure prise en
charge du programme gaz, il s'agit du procédé de allotissement
des ouvrages en plusieurs tranches, en fonction
de leur consistance. Ce découpage nous a permis
d'affecter une DP à une à trois entreprises, nous donnant
ainsi suffisamment de latitude pour décider, en
cas d'avancement non satisfaisant de la réalisation, la
résiliation du contrat avec l'entreprise défaillante et
l'affectation de cette tranche à l'entreprise en charge
d'un lot mitoyen et qui est, de fait, identifiée comme
performante. De la sorte, nous sommes certains d'optimiser
notre gestion des délais de réalisation.

Nous avons donc au fur et à mesure amélioré notre
façon de faire. A ce titre, l'appel d'offres unique n° 3,
dont l'ouverture des plis a eu lieu le 10 décembre 2006,
a vu la mise en œuvre d'une autre stratégie consistant
en l'affectation aux entreprises publiques qu'on a classées
dans la catégorie de performance «A», à savoir
l'Enac et Cosider, de lots d'une longueur comprise
entre 250 et 400 km. Ce qui nous a permis, d'ores et
déjà, de saturer, pour les exercices 2006 et 2007, les
capacités de réalisation de ces deux entités en plus du
portefeuille que nous avons confié à la filiale de
Sonelgaz, Kanaghaz, dont on a également saturé les
capacités de réalisation.
Les pouvoirs publics affichent, à travers le Groupe,
l'ambition d'atteindre un taux de pénétration gaz
de 57% à l'horizon 2009. Cette ambition se traduit
par un nombre de projets d'une envergure sans
précédent. Compte tenu de l'expérience capitalisée
par Sonelgaz, quelles sont les dispositions prises
pour atteindre cet objectif ?
M. S. : Le taux de pénétration du gaz naturel enregistré
à fin 2006 est de 37%, et l'ambition des pouvoirs
publics est d'atteindre, à l'horizon 2009, le taux de
57%. Ce taux sera concrétisé à travers le programme
des Hauts Plateaux, le Programme de développement
des wilayas du Sud et les programmes complémentaires
et de soutien à la croissance. Le programme des
Hauts Plateaux permettra de raccorder 237 localités
réparties sur les 20 wilayas que couvre cette région du
pays. Concernant le Programme Sud, il couvre 10
wilayas et nous permettra de raccorder 59 localités. Il
faut préciser qu'au 31 décembre 2006 pas moins de
524 localités sont raccordées au gaz naturel. Par ailleurs,
sur les 48 wilayas que compte notre pays, 45
disposent d'ores et déjà d'un réseau de gaz naturel, 2
wilayas étant raccordées en gaz propane. Seule
demeure la wilaya de Tindouf qui bénéficiera très
bientôt d'une station GPL. On le constate à travers ces
chiffres, un effort immense a été consenti par les pouvoirs
publics à partir de l'année 2000, date à laquelle
l'Algérie a connu une croissance remarquable du taux
de pénétration du gaz naturel. Aux 524 localités raccordées
au GN viendront s'ajouter, à l'horizon 2009,
300 autres qui ramèneront à 824 le nombre des localités
raccordées. Un chiffre qui correspond à l'ambitieux
pourcentage de 57% que nous nous fixons, avec
les pouvoirs publics, comme objectif à atteindre dans
trois ans.

44
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
Pour se faire une idée précise de l'importance, en
termes de taux de pénétration, du chiffre de 48%, il
faut tout simplement retenir le fait que beaucoup de
pays à travers le monde n'ont pas encore concrétisé un
tel objectif. Il faut retenir aussi que ce taux de couverture
gaz signifie que toutes les localités urbaines et
suburbaines seront raccordées au gaz et que seules
demeurent les petites localités rurales et celles du Sud
qui sont situées à une trop grande distance du réseau
gaz pour être raccordées au GN. Ce qui est tout à fait
normal et pratiqué de par le monde, même dans les
pays où le taux de pénétration gaz est important. C'est
le cas notamment de la Russie où les petites localités
trop éloignées du réseau gaz ne sont pas raccordées.
Le fait est évident qu'un taux de 57% sera, une fois
concrétisé, un taux très satisfaisant. A ce dernier titre,
et pour atteindre cet objectif très engageant, Sonelgaz
a confié la réalisation de 75% de ces programmes des
Hauts Plateaux et des wilayas du Sud aux trois entreprises
publiques de canalisations que sont Kanaghaz,
Cosider et l'Enac. D'ici à fin 2009, ces entreprises
s'occuperont à 100% du programme DP gaz.
Quelles sont, selon vous, les zones identifiées
comme des zones à risques dans la réalisation de
ces programmes ?
M. S. : Le problème que nous rencontrons actuellement
dans certaines wilayas du pays a trait aux
oppositions au passage de nos ouvrages. On fait face,
çà et là, à des oppositions de la part de quelques propriétaires
terriens du secteur privé, en dépit de l'obtention
par Sonelgaz du permis de construire et de
l'arrêté d'utilité publique. Nous arrivons dans beaucoup
de cas à trouver des solutions à l'amiable avec
ces citoyens en collaboration étroite avec les directions
des mines et de l'industrie des wilayas
n° 6 - Mars 2007
concernées, que nous remercions pour leur précieux
soutien. Quelques cas qui, fort heureusement, ne sont
pas nombreux, demeurent encore en suspens mais
seront solutionnés. Ce qui entraîne quelques retards
dans la réalisation de quelques-uns de nos ouvrages
destinés à alimenter certaines localités. Autre fait que
nous gérons et que nous avons d'ailleurs anticipé, c'est
le cas de certaines entreprises de réalisation du secteur
privé qui se sont lancées dans le programme DP
gaz et qui s'avèrent ensuite défaillantes à cause d'un
manque d'expérience, de moyens matériels et
humains suffisants. Nous avons donc dû résilier un
certain nombre de contrats et réaffecter les projets
concernés à d'autres entreprises qui opèrent sur des
lots mitoyens, et dont la performance est avérée. Cela
dit, nous faisons tout pour assister et encourager toutes
les entreprises pour les aider à respecter leurs obligations
contractuelles, car il s'agit pour nous de disposer
du plus grand nombre d'entreprises pour mieux
optimiser le rythme de réalisation et, surtout, pour
dynamiser le principe de concurrence entre ces entités
et ne pas enregistrer de retard dans la concrétisation
Les programmes DP gaz ont effectivement impacté le fonctionnement
et l'exploitation du réseau transport gaz puisque, par
le passé, bon an, mal an, il était enregistré une mise en service
maximum de 200 à 300 km de réseau. Depuis les trois dernières
années, on connaît un transfert à l'exploitation entre 500 et
900 km. Ce qui est énorme, puisque la longueur totale de notre
réseau est de 6 660 km à fin 2006.
du programme national gaz. S'agissant de la visibilité
que nous avons en vue de la concrétisation des programmes
à l'horizon fixé, la vitesse de croisière en termes
de réalisation devrait être atteinte dans le courant
de l'année 2007. Cela parce que les expériences que
nous avons connues précédemment nous ont permis
d'optimiser tous les aspects qui devaient l'être encore
à fin 2006. Les enseignements que nous en avons tirés
nous ont donné davantage de visibilité par rapport
aux accidents de parcours probables, aux aléas et aux
dysfonctionnements, que ce soit dans la gestion des
approvisionnements, des appels d'offres, de nos relations
avec les entreprises de réalisation ou par rapport
à des questions inhérentes aux programmes. C'est sur

la base de ces acquis et de l'anticipation des problèmes
que Sonelgaz ambitionne de livrer les différents programmes
en cours dans les délais fixés par les
pouvoirs publics, à savoir fin 2009.
Quel est l'impact de ce programme sur le GRTG, ses
infrastructures et son mode d'exploitation du
réseau, sur les tarifs du GRTG et, par conséquent,
sur ceux de la distribution ?
M. S. : Les programmes DP gaz ont effectivement
impacté le fonctionnement et l'exploitation du réseau
transport gaz puisque, par le passé, bon an, mal an, il
était enregistré une mise en service maximum de 200
à 300 km de réseau. Depuis les trois dernières années,
on connaît un transfert à l'exploitation entre 500 et
900 km. Ce qui est énorme, puisque la longueur totale
de notre réseau est de 6 660 km à fin 2006. Cette
croissance importante nous a amenés à mettre en
place et à projeter l'installation durant les deux années
à venir de nouveaux districts de transport du gaz au
niveau de chaque siège de wilaya du nord du pays et
des Hauts Plateaux pour nous rapprocher de notre
clientèle en vue d'une qualité de service optimum,
consistant concrètement dans la diminution des
délais d'intervention et dans l'anticipation de l'incident.
Chaque nouveau district est composé, dans un
premier temps, de 5 à 6 techniciens, pour atteindre à
court terme le nombre de 13 techniciens et 2 ingénieurs.
Ces districts nous permettent de dépanner
rapidement notre clientèle en cas d'incident et d'assurer
par là-même une meilleure qualité de service.
L'autre projet que nous sommes en train de mettre en
œuvre pour adapter notre gestion à la croissance du
réseau concerne la création d'un dispatching gaz. Le
projet a été transféré, début 2007, à la Direction générale
de l'engineering qui en assurera la mise en œuvre
pour le compte du GRTG. Un bureau d'études étranger
a été déjà retenu en 2006 pour nous accompagner
dans l'élaboration du cahier des charges et la définition
de l'architecture du projet. En attendant la mise
en place du dispatching, nous avons installé sur les
points stratégiques du réseau 40 RTU (équipements
de lecture à distance) qui constituent trois minicentres
de télé-exploitation régionaux qui nous permettent
de connaître à tout instant et à distance les pressions
entrée et sortie au niveau des points névralgiques
et des clients les plus importants du GRTG. Cela,
bien sûr, en vue d'anticiper les incidents, mais aussi
pour une meilleure qualité de service et une diminution
des délais d'intervention. Nous avons également
mis en place un plan de modernisation du réseau,
s'étalant de 2007 à 2011, pour rénover les équipements
et pour faire face à tous les aléas que suppose
l'importance d'un réseau appelé à doubler à la fin
2010.
En face de cette course tous azimuts au
développement gaz, les gros clients demeurent une
priorité en termes de qualité de service et de vente
d'énergie. Avez-vous ressenti la nécessité de
prendre des dispositions particulières en direction
de cette catégorie de clients ? Si oui, quelles sontelles
?
M. S. : Nous avons, bien entendu, pris en compte,
à travers les dispositions que nous avons mises en
œuvre récemment, la gestion des grands clients qui
sont appelés communément les grands comptes, qui
sont les grosses centrales électriques, les clients
industriels importants et les postes DP alimentant les
grandes agglomérations pour lesquelles nous réalisons
la prestation de transport gaz. Pour tous ces
clients et autres nœuds névralgiques du réseau, nous
avons installé ce type d'appareils de lecture à distance
de la pression entrée et sortie au niveau de trois directions
régionales d'Alger, d'Oran et de Constantine. Le
fonctionnement des clients industriels ayant souscrit
un débit de gaz important tels que Mittal Steel
Annaba, Fertial Annaba, les cimenteries d'ACC de
M'sila et de Chlef et des postes DP qui alimentent les
grandes agglomérations fait l'objet, tout particulièrement,
de visites fréquentes et d'un suivi régulier du
diagramme de pression. Par ailleurs, et suite à l'extension
importante que connaîtra le réseau GN dans le
sud de notre pays suite à la mise en œuvre par les pouvoirs
publics des programmes des Hauts Plateaux et
des wilayas du Sud, nous envisageons la création
d'une quatrième direction régionale transport gaz au
Sud

46
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
Reportage
Djelfa à l'ère du gaz naturel
Lorsque l'énergie change la vie
Située à 300 km au sud de la capitale, Djelfa est une région typiquement
rurale. Spécifique par plusieurs aspects, elle incarne
une contrée où se côtoient, dans l'esprit des populations, sentiment
de privation, conscience de la dureté du climat et espoir
très fort d'une amélioration de leurs conditions de vie.
Avec une étendue de 32 256 km 2 et une
population de 940 367 âmes, en majorité
de modeste condition, la région est traversée
par un froid hivernal terrible. Ici,
l'électricité et le gaz sont assimilés, à juste raison, à
deux éléments de base nécessaires à la vie.
Présentement, une visite à Djelfa, même de courte
durée, s'avère édifiante. En fait, le gaz qui rentre
n° 6 - Mars 2007
progressivement dans les foyers des Djelfaouis est en
passe de bouleverser tout un mode de vie. L'impact
socio-économique du gaz naturel, sur une population
rurale, étouffée par l'isolement et meurtrie par le
climat, est tout simplement extraordinaire. Le bonheur,
très visible sur les visages des familles qui ont
déjà bénéficié du raccordement, traduit, plus que le
soulagement, le sentiment de revivre, et pour cause.
Tout le monde s'accorde à dire que la vie à Djelfa, surtout
en saison hivernale, est un «enfer glacé». Les
Djelfaouis en souffrent doublement, à l'instar des habitants
des Hauts Plateaux. La température baisse
jusqu'à atteindre des pics inférieurs de -6 °C à
-13 °C. L'étendue géographique de la wilaya,
qui s'étire en longueur vers le sud, n'a pas
arrangé les choses, tant des populations
entières, enclavées dans les collines,
ont longtemps enduré la froidure et
l'isolement. Le climat impitoyable
confine les populations entre quatre
murs ou, tout au mieux, autour

d'un feu nourri de «combustibles de fortune» à l'aide
desquels on tente de résister à la bise. Retranchés sous
les couvertures jusqu'à fin mai, les Naïlis passent des
mois durant dans une longue «hibernation».
Et arrive le gaz…!
Le programme quinquennal de développement est
venu à Djelfa avec le Prométhée tant attendu, ramenant
une flamme à ces populations dont la réception
d'un tel événement donnait toute la mesure du rôle
que le gaz naturel pouvait jouer dans le renouveau
social. Pour beaucoup, le gaz arrive lentement, mais
sûrement. Il vient comme pour «souffler la chaleur
dans les veines des corps rongés par le froid et toujours
emmitouflés dans leurs couvertures derrière les murs
frigorifiés de leurs maisons».
Les enfants crient leur joie dans les cités : «Le gaz
arrive ! Le gaz arrive !» Les chuchotements gagnent
toute la cité ou les villages à la vue des véhicules bleus
de la Sonelgaz qui sillonnent quartiers et villages,
transportant les équipes dédiées à l'achèvement des
travaux de raccordement, d'installation ou de mise en
service des compteurs de gaz naturel pour les nouveaux
abonnés, de plus en plus nombreux. Des rassemblements
de gens se forment autour de ces
porteurs de progrès et, surtout, de chaleur que sont
les techniciens de Sonelgaz pour témoigner leur joie.
A la délégation commerciale de l'agence principale de
la wilaya, on explique que partout où une équipe de
Sonelgaz franchissait un quartier ou un village
concerné par ce programme, ce sont les mêmes scènes
de liesse populaire. Alors qu'à la cité El Baha le chantier
avance progressivement, à la cité La Concorde, la
mise en service des compteurs au niveau de la dernière
tranche des 190 logements, sur les 1 680 déjà
desservis, a été achevée à la veille du Ramadhan. Dans
cette cité, les locataires se réjouissent de l'ambiance à
l'intérieur des appartements, au «climat» plus doux
comparativement à leurs anciennes demeures où
«personne ne résistait au froid infernal», comme on
aime à le répéter ici.
A la cité El Baha de 220 logements évolutifs, distante
de 7 km du chef-lieu, la vie change aussi de couleur.
El Baha est une cité déserte. Quelque 25
logements à peine sont occupés. Ils le sont grâce à
l'avènement du gaz naturel qui semble tellement
égayer la vie des habitants. Le reste des attributaires a
choisi d'attendre, d'autres ont choisi l'exode, mettant
leurs maisons en vente. Certains bénéficiaires ont préféré
louer des maisons dans des localités disposant de
gaz. Le bouche-à-oreille aidant, la nouvelle de l'arrivée
du gaz a complètement inversé la tendance et,
aujourd'hui, ils sont nombreux à retourner volontiers
chez eux.
Cinq programmes, tous modes de payement
confondus, sont en cours de réalisation. En effet, les
abonnés domestiques sont desservis dans le cadre du
programme de développement du Président de la
République au profit de la région, totalement financé
par l'Etat. Autrement dit, le client ne paye rien. Ces
programmes viennent en fait renforcer les programmes
QLS, dont le niveau de participation des foyers
est de 10 000 DA. Ajoutés aux programmes RCN et
PW/PC non payables également. De même, la conversion
est effectuée gratuitement pour tout le monde.
Les DPG s'élevaient à 27 701 abonnés raccordés en
2001. Ce chiffre est passé au double, en vertu de ces
programmes, et ce en cinq ans seulement. A fin 2006,
les DPG totalisaient quelque 57 000 abonnés. Les estimations
tablent sur un taux de 110 000 abonnés d'ici à
l'an 2009.
Avant d'en arriver là, les Djelfaouis, pour se
réchauffer un tant soit peu et faire cuire leurs repas,
consommaient en moyenne 3 à 4 bouteilles butane
tous les 10 jours durant les froides journées d'hiver. Les
ménages devaient payer 250 DA à 300 DA la bouteille,
hors pénuries. Mais avec l'introduction du gaz naturel
dans les maisons, les bénéficiaires retrouvent leurs
logements à El Baha, abandonnés depuis leur distribution
en 1996, pour se diriger vers les centres urbains.
Des locataires installés depuis quelques jours seulement
ont été motivés, avait-on dit, par le branchement
de cette source naturelle si précieuse. Les économies
destinées au paiement annuel du loyer sont désormais
converties en investissement judicieux sur les installations
internes des demeures.
Mais que faisaient les Djelfaouis en attendant
l'arrivée du gaz naturel ? Ils utilisaient du mazout et du
bois, pour ceux qui pouvaient se le permettre. Les
forêts environnantes sont dévastées à cause de la
coupe frauduleuse du bois. Un commerce lucratif pour
ceux qui avaient l'audace et les moyens, ce alors que
les simples ménages déboursaient jusqu'à 1 500 DA le
quintal de bois tous les dix jours, l'approvisionnement
en bouteilles de gaz butane n'étant pas toujours garanti

48
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
en ces temps-là, du fait parfois de la rupture des stocks
et de la chaîne de distribution souvent due aux conditions
climatiques. La spéculation qui s'ensuivait augmentait
les charges pour les habitants et rendait l'hiver
moins supportable qu'il ne l'était, avec des bouteilles à
gaz à 400, voire à 500 DA. La fin justifiant parfois les
moyens, les habitants de ces localités recouraient à
des combustibles dangereux et toxiques, notamment
des pneus. «Faute de moyens, nous avions recours aux
matières plastiques, au caoutchouc et nous achetions
même du nylon, en cas de nécessité, pour se réchauffer»,
confie Laïd, forestier de son état et chef d'une famille
de sept personnes.
Le gaz, le retour et la confiance retrouvée
Avec l'avènement du gaz dans les foyers, la situation
des citoyens va s'améliorant. Les familles ressentent
un net changement dans leur vie. «On redécouvre
la vie !» ironisent Laïd et ses voisins. Le comportement
des familles a également connu des changements,
comme l'attestent ces pères de famille habitant
cette cité LSP, peinés par l'isolement. Bachir, un autre
voisin de Laïd, un sexagénaire, confie qu'il est devenu
actuellement possible de «respirer un meilleur oxygène,
la tête hors des couvertures». Une manière de
dire que l'oxygène a un «goût» différent avec le gaz de
ville ! Emmitouflés tout le temps sous les couvertures,
les parents ne changeaient pas leurs vêtements, et les
enfants ne pouvaient quitter leur couchage la nuit.
n° 6 - Mars 2007
«Ils urinent jusqu'à 1'âge de 12 ans dans leur lit qu'on
essaye, inutilement, de sécher chaque jour», avoue
Khelifa, père de quatre enfants. Des conditions qui les
prédisposent aux maladies comme les pneumonies ou
les bronchites.
Sur le plan économique, les services compétents
(dépannage et exploitation) notent une importante
diminution de la consommation en électricité, due à la
baisse de la fraude, et donc une réduction de la fréquence
des pannes électriques. Les gens qui se chauffent
désormais au gaz abandonnent l'utilisation des
ustensiles électriques, nous explique-t-on. Ce qui a
pour effet immédiat une diminution significative de la
surcharge sur les transformateurs, les fils électriques et
par conséquent sur les centrales. Les graves accidents
comptés par dizaines chaque mois se raréfient de plus
en plus.
Les citoyens rencontrés éprouvent incontestablement
un sentiment de confort et une amélioration de
leur santé. Ils considèrent que le gaz naturel a modernisé
leur mode de vie. Le changement de comportement
dans les familles est nettement visible. Plus de
soucis de bouteilles de gaz butane, de stockage de
gasoil qu'on payait au prix fort et qu'on ramenait de
loin sur motocycle ou en charrette. Les points de
vente, situés généralement au centre des villes, à 10, 25,
voire 50 km, et plus dans certains cas, compliquent
davantage l'approvisionnement. Par ailleurs, les chantiers
en cours ont attiré de la main-d'œuvre dans une
région pauvre. Le programme en exécution a permis,
certes, la création de postes de travail non permanents,
toutefois le métier de la plomberie prospère et
contribue à la résorption du chômage. Sur le plan scolaire,
le conditionnement au gaz naturel des classes de
cours dans les écoles a beaucoup favorisé le retour
massif des garçons et filles à leurs pupitres qu'ils ont
quittés à cause du froid
QLS: Quartiers et logements sociaux
RCN : Raccordement clientèle nouvelle
PW/PC : Programme de wilaya et programme communal
DPG : Distribution publique de gaz
SDC : Société de distribution centre

Conscients des conditions de vie des leurs, les équipes
de Sonelgaz travaillent comme dans une fourmilière.
Les agents ne sont freinés que par le week-end. Les
chantiers qui sont à pied d'œuvre avancent à un grand
rythme, assurent les clients eux-mêmes. Les équipes
mènent une course contre la montre afin d'amener le
confort dans les domiciles de leurs concitoyens. Les
agences qui atteignent parfois jusqu'à 150 installations
par jour travaillent avec une grande célérité, comme en
témoignent les clients rencontrés dans les couloirs de
l'agence principale de Djelfa. Tout le monde est content
de l'accueil et de la prestation de service. Le délai de
trois jours seulement séparant le payement de leurs
redevances et la mise en service pour ceux dont les installations
sont conformes aux normes est scrupuleusement
respecté. La prestation est estimée irréprochable
par l'ensemble des nouveaux clients interrogés. «Ce
n'est pas un compliment, c'est la réalité», assure-t-on. Il
reste que des obstacles subjectifs viennent se greffer à
la liste des difficultés rencontrées. Ils se résument généralement
par l'extension des installations internes qui
n'obéissent pas aux normes exigées par Sonelgaz. Les
habitations rurales de type ouvert n'aident pas à la
répartition équitable de la chaleur entre les chambres,
d'où le recours à ce genre d'extension en quête de
confort. La SDC (Sonelgaz Distribution Centre) classe
Djelfa, de par ses caractéristiques steppiques, climatiques
et géographiques comme une région à consommation
spécifique. Sur les 13 wilayas du Centre, les
prévisions annoncent que dans quelques années, Djelfa
deviendra la région qui comptera la plus grande
moyenne nationale de consommation de gaz naturel.
En termes de populations, Djelfa, chef-lieu de wilaya,
est classée 8 e localité à l'échelle nationale où la consommation
moyenne est de 30 000 thermies/année/abonné.
A la question de savoir pourquoi ce décalage entre le
nombre de branchements réalisés et celui de mises en
service, plusieurs causes sont énumérées. Il s'agit, entre
autres, de l'incapacité des ménages à s'acquitter des
droits de mise en service, de l'absence d'installation
interne, de non-conformité, de l'absence des familles de
leurs logements ou encore de l'éloignement des agences
des clients qui ne se manifestent pas. Cela dit,
depuis l'avènement du gaz dans les foyers, les gens ressentent
de la joie, mais leurs conditions matérielles ne
se sont pas pour autant améliorées. Les revenus, pour
Ça «gaze» à Djelfa !
ceux qui en ont, très faibles par rapport au SNMG (des
rémunérations ne dépassant pas, pour les manœuvriers,
les 6 000 à 8 000 DA), constituent un dilemme
pour le Groupe Sonelgaz. «Très nombreux sont les cas
sociaux insolvables», est-il précisé. Et comme le compteur
tourne sans discontinuer en hiver, les factures peuvent
atteindre en cette saison 7 000 à 8 000 DA/abonné.
«Qui peut payer ?» s'interroge-t-on à Djelfa. «L'ardoise
de l'agence du chef-lieu de wilaya s'élève, à elle seule, à
quelque 11 milliards de centimes», nous précise-t-on.
Pour gérer cette question tout en préservant l'équilibre
financier des familles, Sonelgaz établit avec ses clients
des calendriers de recouvrement. Même lorsqu'on
décide des coupures de courant, que ce soit pour les
usages domestiques ou l'administration, à chaque fois
qu'un client se présente, il trouve écoute et compréhension.
Une entente est souvent trouvée sur ce que le
client est en mesure de payer, et c'est alors qu'est établi
un échéancier. Pour ce qui est du payement, notamment,
des frais de raccordement et de la mise en service
sont échelonnés sur quatre trimestres (à raison de
2 500 DA/terme) pour permettre aux habitants de
profiter des bienfaits du gaz naturel à l'instar des autres
citoyens algériens
Evolution du taux de pénétration
du gaz de ville à Djelfa
Trois villes seulement étaient alimentées jusqu'à
2001. Depuis, des efforts ont été remarquablement
déployés pour étoffer le réseau gazier dans
les différentes zones de Djelfa, comme c'est
montré ci-dessous, chiffres à l'appui :
En 2001 : Djelfa, Messaâd et Dar Chyoukh.
En 2003 : Idrissia.
En 2004 : Modjbara, Aïn Ibbil.
En 2005 : Aïn Ouessara (compte 11 480 branchements),
Bahbah Bahbah (9 700 branchements
réalisés). Bennahar, El Birine.
En 2006 : Aïn Maâbed (1 397 branchements
réalisés, dont 500 mis en service) et Faidh
El Botma.
Trois autres DP sont en cours de réalisation à
Aïn Feuka, Charef et Had S'hari.

50
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
Transformation et valorisation
du gaz naturel
Un avenir prometteur pour l'industrie pétrochimique
en Algérie
La disponibilité de réserves considérables en gaz naturel à
travers le monde a favorisé le développement de l'industrie
gazo-chimique qui enregistre aujourd'hui un formidable essor
à travers le monde (Amérique du Nord, Europe de l'Ouest,
Asie, Afrique du Sud et Moyen-Orient). Cette industrie permet
de mettre à la disposition des marchés une grande variété de
produits intermédiaires, issus de la transformation du gaz naturel,
tels que l'éthylène, le polyéthylène, propylène, méthanol,
ammoniacs… Ces produits de base, dits produits de première
génération, serviront comme matière première à l'industrie
pour la fabrication d'une multitude de produits finis à plus forte
valeur ajoutée.
La stratégie nationale mise en œuvre à travers
la compagnie nationale Sonatrach, pour
développer l'ensemble des activités hydrocarbures
et mettre le potentiel humain et
industriel aux standards internationaux, s'articule
autour des principaux axes ci-après :
Augmentation de la production des hydrocarbures
liquides et gazeux à travers l'intensification des
programmes d'exploration et de production
Réhabilitation de l'outil de production
Valorisation optimale des produits et recherche
de nouveaux marchés
Encouragement du partenariat dans tous les
segments de l'activité hydrocarbures
Renforcement des capacités managériales
n° 6 - Mars 2007
Encouragement des investissements nationaux
et étrangers
Apport et maîtrise des nouvelles technologies
La mise en œuvre de cette stratégie nécessite évidemment
l'élaboration d'un programme de travail avec
un échéancier précis, la mobilisation des moyens
humains et matériels très importants et, enfin, la formation
de la ressource humaine, aspect bénéficiant
d'une attention particulière au sein du secteur.
Cet aspect, comme l'a toujours rappelé le ministre de
l'Energie et des Mines, constitue, en effet, la clé de tout
développement économique et social de toute entité.
Bien entendu, cette stratégie n'aurait pu être envisagée,
sans la réadaptation du cadre juridique et

institutionnel à l'environnement international, caractérisé
aujourd'hui par une rude concurrence. Les
réformes, engagées au cours des années 1980 à la
faveur de la promulgation de la loi 86-14, ont marqué
un début d'ouverture du domaine minier hydrocarbures
national à l'investissement étranger. Ces réformes
avaient pour objectifs :
La mise en place d'un cadre juridique approprié
qui définisse, entre autres, les conditions d'accès
des investisseurs étrangers au domaine minier
national.
La reconstitution des réserves de pétrole brut
à leur niveau initial.
L'impulsion d'une nouvelle dynamique au secteur
hydrocarbures, principal pourvoyeur de recettes
pour le Trésor public.
L'impact était immédiat, puisque les compagnies
étrangères ont très vite saisi l'intérêt de cette ouverture
et commencé à négocier directement avec Sonatrach
des contrats sur des blocs de recherche, sur la base du
principe de partage de la production, tel que défini par
la loi. Les objectifs tracés vingt ans plus tôt ont, certes,
été réalisés en grande partie. Cependant, les profondes
mutations enregistrées sur la scène internationale,
conjuguées aux faibles performances de notre secteur,
en raison du cadre juridique qui atteignait ses limites,
imposaient une seconde série de réformes pour
le parachèvement du cadre juridique et institutionnel.
Facteurs favorisant le développement
de la gazochimie
Le chantier lancé dans ce cadre au début des
années 2000 vient d'être finalisé avec la mise en place
des organes auxquels est confiée la prise en charge du
projet, consacrant ainsi la séparation du rôle de l'Etat,
régulateur, du rôle économique. Sur un autre registre,
l'introduction de nouvelles règles et procédures transparentes
dans la conduite des activités, notamment en
ce qui concerne l'attribution des contrats à travers les
appels d'offres, a suscité un intérêt grandissant pour
les investisseurs étrangers pour un secteur aussi vital
et prometteur que celui des hydrocarbures. Cet
engouement international ne fait que renforcer l'image
et la crédibilité de notre secteur.
Les avantages accordés sous le régime de l'ANDI et
le bas prix du gaz sur le marché national ont aussi
contribué largement à intéresser des compagnies de
renommée internationale pour le secteur gazier de
notre pays, en général, et pour le domaine de la transformation
et la valorisation de ce gaz en produits finis,
en particulier.
Développement de l'activité transformation
et valorisation du gaz naturel
Actuellement, l'Algérie dispose de deux complexes
pétrochimiques, le complexe d'éthylène et dérivés
(CP1K) de Skikda et le second, celui d'Arzew pour la
production de méthanol et résines (CP1Z). Doté d'une
capacité de production de 259 000 t/an, le CP1K
englobe 6 unités qui produisent de l'éthylène, du polyéthylène,
de la soude, du chlore, des PVC… Ces produits
sont destinés en grande partie pour les besoins
du marché national. Le méthanol produit au CP1Z
d'Arzew, soit 80% de la production totale, est destiné
essentiellement au marché international.
Dans le cadre de la nouvelle politique énergétique
du secteur, et en complément à d'autres programmes
de développement, le ministère de tutelle a mis en
œuvre une stratégie visant le développement de la
branche «gazochimie», visant à moyen et long terme
les objectifs suivants :
Favoriser le développement du tissu industriel
national hors hydrocarbures par la mise
sur le marché de la matière première nécessaire,
actuellement importée.
Rechercher des débouchés pour les produits
algériens sur les marchés extérieurs.
Promouvoir la maîtrise de la technologie
et l'exploitation des unités industrielles
pétrochimiques.
Le développement de la recherche scientifique.
La création de l'emploi.
Cette stratégie a permis d'identifier et de lancer plusieurs
appels d'offres pour la réalisation en partenariat
de complexes industriels qui seront implantés au
niveau des pôles industriels de Skikda, d'Arzew et dans
la future zone industrielle de Béni Saf. Cette stratégie se
veut avoir aussi comme vecteur essentiel le partenariat
mutuellement avantageux avec les leaders mondiaux
dans le domaine de la pétrochimie à travers :
L'acquisition de la technologie et du savoir-faire
dans le domaine.
La maîtrise de l'exploitation des unités gazochimiques.

52
Dossier
Programme national gaz Le pari du développement
La pénétration des marchés internationaux
et l'accès au réseau de distribution du partenaire.
La récupération d'une marge sur les ventes
des produits pétrochimiques à forte plus-value.
Aussi, le choix d'un partenaire se fait-il sur la base
d'un ensemble de critères précis qui tiennent compte
des références du partenaire dans le domaine, sa capacité
financière et sa technologie. L'Algérie a porté également
son choix sur des technologies éprouvées. Une
option qui permet sans prétendre au risque zéro, de
minimiser au moins les risques industriels et environnementaux
qui caractérisent ce type d'installations très
complexes.
Consistance et gamme des projets ciblés
Pour ces futurs projets, l'Algérie consacre sur le
moyen terme un volume de gaz d'environ 8 milliards
de mètres cubes par an, soit 27% du volume destiné
pour les besoins du marché national.
Ces volumes de gaz sont répartis sur les complexes
ci-après :
Méthanol d'Arzew
Ammoniac d'Arzew (2 complexes)
Ammoniac de Béni Saf
Aluminium de Béni Saf
Vapocraquage de l'éthane, production des
polyoléfines et mono éthylène d'Arzew
En somme, 7 nouveaux projets de développement
de l'industrie de la transformation et la valorisation du gaz
naturel ont été inscrits dans le plan de développement de
la branche pétrochimie qui en comporte une dizaine.
Les besoins financiers en investissements pour la
réalisation de ces projets sont évalués à plus de 15 milliards
de dollars. Parmi ces sept projets, il y a lieu de
noter la réalisation future des complexes de :
1• Ammoniac/urée à Béni Saf, d'une capacité
de 660 000 t/an.
2• Ammoniac/dérivés à Arzew d'une capacité de
1,32 million t/an. Le contrat a été attribué à la
compagnie égyptienne Orascom.
3• Ammoniac/dérivés à Arzew d'une capacité de
1,32 million t/an. Le contrat a été attribué au
groupe saoudien Suhail/ Bahwan.
4• Méthanol à Arzew d'une capacité de 1 million
de t/an.
n° 6 - Mars 2007
5• Déshydrogénation du propane et production
du polypropylène (PDH/PP), d'une capacité
de 500 000 t/an.
6• Vapocraquage de l'éthane à Arzew d'une capacité
de 1,4 million t/an.
7• Extraction de l'éthane à partir des complexes
de GNL d'Arzew, destiné au projet vapocraquage
de l'éthane. Ce projet a fait l'objet du lancement
d'un appel d'offres.
Hormis l'avantage de disponibilité de la matière première
essentielle, qui est le gaz naturel, le choix des projets
est motivé également par les résultats d'études de
marché des produits gazo-chimiques sur les marchés
local et international. Ces deux facteurs, pour ainsi dire,
sont à l'origine de l'identification des opportunités de
projets d'investissements ainsi que la détermination des
capacités des futurs complexes gazo-chimiques.
La réalisation de cet ambitieux programme constituera,
assurément, un jalon pour la création de richesses
et de milliers d'emplois dans les années à venir, le
secteur étant, plus que jamais, ouvert aux opportunités
d'affaires et offrant toutes les conditions favorables
à l'investissement grâce à la disponibilité d'une maind'œuvre
qualifiée, des mesures financières incitatives
et la proximité des marchés
La liste des produits de première génération
ci-dessous (liste non exhaustive) illustre quelques
exemples de produits finis parmi les milliers de produits
possibles qu'on peut fabriquer et mettre sur le
marché. L'usage de ces produits varie du simple
usage domestique à l'usage de haute technologie.
Polyéthylène Basse Densité (PEBD) : films plastiques
destinés pour la fabrication de sachets.
Polyéthylène Haute Densité (PEHD) : produits
rigides destinés pour la fabrication de flacons divers
(détergents, cosmétiques jerricans…).
Polyéthylène Basse Densité Linéaire (LLDPE) :
films pour emballage ménager, sacs, gainages
de câbles électriques, bouteilles, corps creux…
Polypropylène (PP) : destinés pour les équipements
automobiles, emballages alimentaires, textile, tapis
synthétiques…
Méthanol : destiné pour la production d'antigel,
solvants, carburants, fibres textiles,
Ammoniac : destiné pour la production d'angrais,
explosifs…

Proximité
Travail de proximité
Une démarche résolue et un défi quotidien
Reportage
Se rapprocher du client, comprendre ses préoccupations, le
sensibiliser, l'orienter et l'informer… c'est le travail que s'assignent,
jour après jour, les services commerciaux de Sonelgaz,
répartis à travers le territoire national. Au-delà du recouvrement
des créances, devenu problématique pour l'entreprise,
cette démarche vise prioritairement la réappropriation pleine
et entière de son image de marque auprès des Algériens.

54
Proximité
Service commercial de Boumerdès, un jour
de semaine. L'affluence n'est pas pour
aujourd'hui. De rares clients se présentent,
la majorité pour s'acquitter de leur facture.
«Les gens viennent généralement le jeudi. C'est compréhensible.
Malgré la foule, les choses se passent bien,
nous avons des clients disciplinés », dit, dans un sourire,
une employée du service. Un client est au guichet
des réclamations. «Je suis venu signaler une erreur de
relève de mon compteur. Avant, si cela arrivait, cela
prenait du temps pour la rectification. Actuellement,
c'est pratiquement en temps réel», explique-t-il. En
face de lui, un agent, une femme, pianote sur son clavier.
Elle consulte la base de données du système de
gestion clientèle. L'erreur est détectée tout de suite et
rectifiée dès cet instant. «Ce système facilite énormément
la tâche. Tout y est introduit en temps réel. S'il y
a une erreur de facturation, par exemple, une nouvelle
facture est émise sans avoir à demander au client de
revenir. Cela permet également de ne pas pénaliser des
clients en leur coupant l'énergie alors qu'ils ont payé.
L'information de paiement est désormais introduite
en temps réel, à l'encaisse-
ment, sans risque de confusion.
Ici, dans ce centre
spacieux et lumineux,
la clientèle affiche sa
satisfaction. «La situation
s'est nettement améliorée.
Même quand on vient se
plaindre, on trouve du
répondant», témoigne une
cliente. Pour les mauvais
payeurs, il a été décidé d'appliquer la réglementation
en coupant l'énergie au 16 e jour après l'émission de la
facture, mais un effort est fourni pour les amener à
obtempérer sans avoir recours à ce moyen radical.
Généralement, la coupure n'intervient qu'au bout
de la deuxième facture impayée. Il a été décidé, en
revanche, de joindre une relance avec la facture qui rappelle
au client qu'il pourrait être poursuivi en justice. En
général, cette méthode est efficace. De nombreux
clients sont venus payer après avoir reçu cet avis.
Mais si dans ce centre les choses semblent aller au
mieux, ce n'était pas le cas, il y a encore quelques mois,
dans celui de Rouiba, à titre d'exemple.
L'aménagement des locaux ne date en effet que de
l'été 2006. Ce centre, celui de Réghaïa et de Khemis
n° 6 - Mars 2007
Il s'est, en effet, avéré que le
fait de répondre aux besoins
des clients exigeait une capacité
d'analyse et de prise de
décision au sein même des
services commerciaux.
El Khechna, sont situés dans le même espace, à la
sortie de Rouiba, dans de vieux hangars. Avant le
réaménagement, le double handicap consistait dans
des conditions d'accueil et de travail en dessous des
attentes des clients, en plus de l'éloignement. Le premier
handicap a été levé pour le service commercial
de Rouiba. Son réaménagement a permis aux travailleurs
de mener à bien leur mission et aux clients de
venir dans un espace mieux adapté. Il est en outre
prévu son implantation prochaine au centre-ville de
Rouiba pour être au plus près de la clientèle. Ici, le
client vient surtout se plaindre du montant de la facture.
Les agents de Sonelgaz prennent le temps d'expliquer
que la facture reflète la consommation et que
si les clients veulent une baisse, ils doivent veiller à
bien gérer leur consommation. Au-delà donc de la
résolution des problèmes ou de la gestion des demandes
de raccordement, un soin particulier est mis à sensibiliser
le citoyen sur sa manière de consommer
l'énergie. Les résultats sont souvent rapides. «Oui, j'ai
compris ! Je fais attention. Je ne laisse pas la lumière
allumée dans une pièce non occupée, je surveille mes
enfants, et cela se reflète
sur ma facture», nous
indique une cliente rencontrée
sur place.
Aux Issers, ce sont
d'autres difficultés que
doivent affronter les
agents du service commercial.
Un profil de
population essentiellement
de montagne,
autrement dit une population qui habite des zones
enclavées, qui pose le problème épineux de la proximité.
Il y a à peine deux mois, ce service occupait un
petit espace dans un ancien poste de transformation.
Actuellement, après réaménagement, le cadre a bien
changé. «Les conditions de travail et d'accueil d'avant
ne permettaient pas un rendement quotidien optimum.
Aujourd'hui, nous nous réjouissons de ces changements
qui vont nous permettre de mieux faire notre
travail et de mieux accueillir nos clients», estime le
chef du service commercial. Cette après-midi, quelques
personnes sont en attente. La calme règne, pas
de protestations spectaculaires ou autre. «Le seul
problème qui se pose est l'éloignement. On perd des
fois une journée rien que pour se déplacer pour

le règlement d'une facture», explique un client. Ce
centre gère en effet cinq communes : Issers, Si
Mustapha, Chabet El Ameur, Timezrit et Legata. Ici,
le problème de recouvrement ne se pose pas avec
acuité. Ce sont pour la plupart d'anciens clients qui ont
l'habitude de payer. Pour le handicap de l'éloignement,
bien réel, des solutions sont envisagées comme celle de
l'ouverture d'un bureau au siège de l'APC de Chabet El
Ameur pour l'encaissement. Cela procède de la politique
de rapprochement de la clientèle.
Une image de marque à défendre
Sonelgaz s'engage résolument dans une démarche
commerciale à même de la rapprocher davantage de
ses clients. Une démarche pour laquelle l'entreprise
met en place des mécanismes qui permettent de
répondre au plus près aux préoccupations de ses
clients, lesquels mécanismes ne peuvent qu'amener à
la résolution du problème de recouvrement des créances
que rencontre Sonelgaz. Les services commerciaux
qui jouent le rôle d'interface ont été ainsi dotés de
moyens matériels et humains pour mener à bien ce
travail de proximité. Qualité d'accueil, capacité de
réaction rapide et efficace, ainsi que la bonne organisation
sont les maîtres mots de cette stratégie. Cela
commence par l'espace de plus en plus spacieux et
convivial réservé à l'accueil, par le choix des agents
désignés pour rencontrer les clients, par le niveau des
chefs de services commerciaux ainsi que par une plus
grande décentralisation. Il s'est, en effet, avéré que le
fait de répondre aux besoins des clients exigeait une
capacité d'analyse et de prise de décision au sein même
des services commerciaux. Ce qui a amené à poser
comme critère, entre autres, pour le poste de chef de
service, celui du diplôme universitaire. Sonelgaz a
lancé dans ce sens un appel à candidature au sein de
l'entreprise qui a permis à de nombreux travailleurs
répondant à ces conditions de postuler. L'objectif étant
de permettre la résolution des problèmes posés tous
les jours par les clients de manière rapide et efficiente,
sans avoir systématiquement recours à des structures
plus élevées dans la hiérarchie. Parallèlement à ces
efforts en matière de moyens humains, un service
informatique a été mis en place au niveau des directions
régionales, chargé de la facturation, désormais
décentralisée, avec un système informatisé de gestion
clientèle. Un système en réseau qui permet d'introduire
les données et de les consulter en temps réel.
Se réapproprier l'activité de relève
Privilégier la compétence, renforcer les services
commerciaux par des cadres, réaménager les espaces
sont donc autant de moyens mis en place pour un plus
grand rapprochement des services de Sonelgaz avec sa
clientèle. Cela est accompagné par une réappropriation
de son image de marque à travers notamment la
reprise à son compte de l'activité de relève. Cette activité,
avec celle de l'encaissement sur place, confiée
depuis quelques années à des sous-traitants, va être
ainsi reprise en main. Le Groupe s'est, en effet, rendu
compte qu'il avait beaucoup perdu de sa crédibilité
alors que, dans un passé pas si lointain, l'agent
Sonelgaz chargé de la relève était une personne familière
des familles. Une campagne de recrutement a eu
lieu en direction principalement des jeunes.
Les personnes retenues sont envoyées en formation
technique et commerciale avant d'être mises sur le terrain
en étant parrainées dans un premier temps.
La nouveauté remarquée lors de ces recrutements, c'est
l'engouement des femmes pour ce travail. Pour la première
fois, des femmes occuperont le poste de releveur.
Une situation qui devrait faciliter les échanges et
rassurer les familles car, pendant la journée, ce sont
souvent les femmes qui occupent la maison. Une attention
qui accompagne d'autres qui ne manqueront pas
de mettre en évidence tous les moyens, humains et
matériels, mis en place pour la réussite d'un travail de
proximité indispensable, voire vital pour Sonelgaz

56
Marchés et tendances
Rencontre régionale
sur le développement de l'énergie
atomique à des fins pacifiques
Les ambitions nucléaires de l'Afrique
L'Afrique rejoint le reste du monde dans ses ambitions de maîtrise,
d'exploitation et de mise à contribution de la technologie
nucléaire dans les efforts de développement durable. Avec une
participation qualitative d'hommes politiques, de dirigeants
d'institutions internationales et d'éminents scientifiques africains
et occidentaux, cette rencontre, le temps de deux jours, n'a pas
manqué de faire ressortir la volonté et la détermination des différents
intervenants d'explorer tous les aspects susceptibles de
promouvoir la démarche d'approche en vue de l'accession des
pays africains au nucléaire.
n° 6 - Mars 2007

Alger a abrité, début janvier, une réunion
africaine sur le nucléaire civil. Intitulée
«Première Conférence régionale africaine
sur la contribution de l'énergie
nucléaire à la paix et au développement durable», cette
rencontre a été marquée par une intervention inaugurale
de Son Excellence Monsieur le Président de la
République, Abdelaziz Bouteflika, qui a, d'emblée,
donné le ton de l'événement en mettant en lumière
autant les enjeux africains liés au nucléaire civil que le
contexte dans lequel cette démarche intervient.
M. Abdelaziz Bouteflika a ainsi tenu à préciser que
cette rencontre «se tient sous l'éclairage des défis
majeurs que posent les problématiques inter-reliées de
la sécurité énergétique, des changements climatiques
et de la préservation des ressources naturelles ainsi
que du défi essentiel de la non-prolifération des armes
nucléaires, à un moment où l'énergie nucléaire
s'affirme comme alternative propre, durable et économiquement
viable aux énergies fossiles». Une manière
pour le chef de l'Etat de pointer du doigt autant la légitimité
des ambitions africaines d'accéder au savoir et à
la technologie nucléaires que celle de l'exigence de la
communauté internationale quant à la non-prolifération
des armes atomiques. C'est donc en vue d'une
technologie nucléaire au service de finalités strictement
civiles que doivent se déployer les efforts
africains. Des vues qui confortent, dans sa
mission, l'incontournable Agence internationale de
l'énergie atomique (AIEA), éminemment représentée
durant cette conférence par son président,
le D r Al Baradaï, et néanmoins prix Nobel de la paix
pour l'année 2005.
La technologie nucléaire, un droit
Faisant écho à l'intervention du Président de la
République, le ministre de l'Energie et des Mines,
M. Chakib Khelil, en soulignant le droit «inaliénable»
des pays africains à l'utilisation exclusivement pacifique
de l'énergie nucléaire, semblait répercuter ainsi l'inquiétude
des Africains de se voir interdits de développer
le nucléaire civil dans un contexte mondial où le
monde évolue à l'épreuve d'une profonde inquiétude
sous-tendue par la crainte d'une pénurie d'énergie à
moyen terme. M. Khelil devait, à ce dernier titre, évoquer
les préalables devant précéder une exploitation du
nucléaire dans la production de l'énergie, à savoir
la maîtrise des applications nucléaires dans différents
domaines tels que la santé, l'agriculture et l'eau.
Insistant sur la contribution de l'énergie nucléaire à la
paix et au développement durable, le ministre de
l'Energie et des Mines a également indiqué que la rencontre
d'Alger a appelé les pays africains à coopérer
dans le domaine de l'utilisation de l'énergie nucléaire
dans le champ socio-économique. Une coopération
qui doit être axée notamment sur la formation d'experts
dans différents domaines tels que la santé, l'environnement,
l'hydraulique et la production électrique.
L'Algérie, pour sa part, a la capacité, à travers ses réacteurs
de recherche, de recevoir des experts des autres
pays africains, a affirmé le ministre qui a plaidé en
faveur d'une collaboration avec les autres pays africains
disposant de réacteurs de recherche, comme
l'Egypte et l'Afrique du Sud.
La rencontre d'Alger, première du genre sur le
développement et l'utilisation de l'énergie atomique à
des fins pacifiques en Afrique, a permis aussi à l'Algérie
de se mettre à l'heure de la «diplomatie scientifique».
Durant deux jours, près de 45 représentants politiques
et experts d'Etats africains ont pu débattre de «la
contribution de l'énergie nucléaire à la promotion de la
paix et du développement». Un tel événement a vu
aussi la contribution d'un certain nombre d'institutions
et d'agences, continentales et internationales,
comme l'AIEA, donnant à la rencontre d'Alger un
caractère particulier. En témoignent les déclarations
d'un certain nombre de participants qui ont mis en
évidence l'importance de l'énergie nucléaire et son rôle
dans la résorption de certains maux «de type purement
scientifique» qui rongent l'Afrique : les maladies,
la question du traitement de l'eau, les applications
agricoles…
Les applications d'abord
Les organisateurs de cette conférence se sont fixé trois
objectifs. D'abord, lancer la recherche scientifique
dans ce domaine. Ensuite, faire participer l'Afrique en
tentant de l'initier au nucléaire et le mettre à son service
par le biais de l'acquisition des moyens technologiques
adéquats, du savoir et du savoir-faire. Et en
troisième lieu, permettre à l'Algérie de remettre ce secteur
à l'ordre du jour et d'utiliser ses installations et
moyens pour pouvoir «les articuler sur ce qui se passe
dans ce domaine à travers le monde».

58
Marchés et tendances
En fait, par le biais de l'Algérie, l'Afrique revendique
son droit à utiliser l'énergie et les applications atomiques
après avoir ratifié toutes les conventions et règlements
interdisant la prolifération des armes
nucléaires. A titre d'illustration, l'un des pays africains
le plus avancé dans ce domaine, à savoir l'Afrique du
Sud, a détruit son arsenal nucléaire, mettant fin ainsi à
l'encombrant héritage du régime de l'apartheid.
Comme l'a d'ailleurs souligné le Président Bouteflika :
«L'Afrique a aussi (…) été d'un apport à l'universalité
du Traité de non-prolifération des armes nucléaires.
Elle contribue également à l'élargissement des assises
géopolitiques de la composition de l'AIEA et du
déploiement de ses missions», qui a plaidé pour «l'établissement
d'un forum régional de sûreté et de sécurité
nucléaires».
Prenant appui sur cette Afrique «pionnière dans le
désarmement nucléaire» et initiatrice du Traité de
Pelindala qu'elle a d'ailleurs conclu, le chef de l'Etat a
clairement laissé entendre que le continent noir «ne
peut que soutenir vigoureusement l'établissement
d'une zone exempte d'armes nucléaires au Moyen-
Orient».
Le nucléaire, une voie vers la paix
Plus que les applications et les usages, la conférence
d'Alger a mis en évidence le lien entre l'utilisation
du nucléaire à des fins pacifiques et la
non-prolifération des armes nucléaires, alors que se
pose à l'Afrique la question de la sécurité des installations
nucléaires «pacifiques». Le deal à passer entre le
continent africain et le monde développé consiste à
assurer à l'Afrique le droit d'accéder aux technologies
et à l'énergie, tout en s'assurant la coopération des pays
développés pour garantir la sécurité des installations.
Si les perspectives s'inscrivent donc dans cette logique,
la rencontre d'Alger a permis d'entrevoir le projet que
négocie l'Algérie avec l'AIEA relatif à la planification de
l'énergie atomique et à l'introduction de l'électronucléaire
dans les capacités énergétiques du pays. La
mise en œuvre de ce projet devrait prendre effet
durant l'année 2007 et s'étalera sur deux ans. Il s'agit
d'un projet multiforme qui inclura également les applications
atomiques en matière de santé ou de dessalement
d'eau mer. Dans le même temps, on verra
l'introduction dans les centres de soins des technologies
pour le traitement du cancer, notamment.
n° 6 - Mars 2007
Une dizaine de centres incluant la médecine nucléaire
destinée à la santé publique seront mis en place d'ici à
2009. Dans cette même logique de dynamisation du
développement des applications du nucléaire, un
décret a été signé en 2005 légalisant l'utilisation des
techniques de conservation de produits agricoles à
partir de l'énergie atomique.
Il faut souligner que la réunion africaine d'Alger
s'est tenue dans un contexte fort propice à la concrétisation
des objectifs fixés. Autrement dit, elle intervenait
au moment où les grandes puissances nucléaires,
comme les Etats-Unis, ont allégé le blocus budgétaire
et scientifique imposé au nucléaire, alors que l'AIEA a
octroyé, en 2005, à plusieurs pays africains une somme
globale de 25 millions de dollars destinée à acquérir
une expérience dans le domaine des applications
nucléaires.
Les recommandations de la conférence d'Alger ont
été remises au Sommet des chefs d'Etat africains qui
s'est tenu, fin janvier, à Addis-Abeba, en Ethiopie,
créant également un précédent très significatif, l'instance
africaine n'ayant jamais eu à traiter ces questions
au plus haut niveau

Enjeux et perspectives…
M. Hamid Aït Abderrahim, expert
algéro-belge en électronucléaire
«L'Algérie a toutes les compétences humaines
pour développer l'électronucléaire»
La solution du nucléaire en tant qu'alternative
aux énergies fossiles dans la production de
l'électricité connaît une fortune certaine dans les
nouvelles politiques énergétiques. Outre ses
enjeux économiques, l'énergie nucléaire, une fois
optimisées les questions de la gestion des déchets
et de la sécurité, est un moyen de faire face au phénomène du
réchauffement planétaire.
NOOR : Le monde regarde aujourd'hui
l'électronucléaire comme une des alternatives
viables aux énergies fossiles. Il semble que l'heure,
pour tous, soit à une mobilisation urgente pour
préparer l'après-pétrole. Quelles sont les raisons de
ce regain d'intérêt ?
M. Hamid Aït Abderrahim : Il est évident
qu'une technologie est opératoire quand elle
arrive à satisfaire à plusieurs conditions. La première,
et non des moindres, c'est qu'elle a effectivement
atteint un niveau de développement et de performance
réel. La seconde, non moins importante que la
précédente, c'est qu'il y a des éléments nouveaux qui
mettent ou remettent cette technologie au goût du
jour. Ce qui est le cas, aujourd'hui, du nucléaire. Je
m'explique : le nucléaire, pour la production de l'électricité,
a été mis en œuvre la première fois comme un
sous-produit des réacteurs pour les sous-marins.
En fait, cette technologie a été un produit destiné initialement
à un usage militaire qui n'était pas celui de
la bombe, mais du transport. Cela dit, l'investissement
dans ce domaine a été tellement lourd que les concepteurs
de cette technologie ont jugé nécessaire de le
rentabiliser. C'est ainsi qu'on a retenu l'option d'exploiter
le nucléaire dans l'application civile de la production
de l'électricité. Après un certain temps
d'utilisation de cette technologie dans le but avoué de
son développement pour la production électrique, on
s'est rendu compte de certaines contraintes majeures,
à savoir une utilisation non rationnelle des ressources,
car on n'utilise que 0,7% des ressources primaires,
alors qu'on produit des déchets nucléaires dont la
durée de vie et le haut niveau de radiotoxicité s'étendent
sur des centaines de milliers d'années.
Le premier développement massif du nucléaire a été
déclenché par le choc pétrolier de 1973. Un nouveau
besoin s'est alors manifesté qui devait faire du

60
Enjeux et perspectives…
La demande mondiale en énergie jusqu’en 2030, d’après l’AIE
Les combustibles fossiles vont continuer à dominer la composition de la demande globale
Le pétrole et le charbon restent les combustibles dominants
nucléaire l'alternative à une énergie classique devenant
trop chère. Une technologie nouvelle a été mise en
route, mais dans cette euphorie générale, il y a eu des
accidents graves, un à Three Miles Islands, en
Pennsylvanie, en 1979, et un autre, majeur, à Tchernobyl
(Ukraine) en 1986. Tout d'un coup, le nucléaire est
devenu peu attrayant pour le grand public, mais également
pour les défenseurs de l'énergie fossile, car elle
était redevenue dans cet intervalle, pas du tout chère,
au point d'être à un prix (en dollar constant) en dessous
des prix d'avant le choc pétrolier de 1973. Ce qui a
contribué à mettre en sommeil la demande massive
concernant l'énergie nucléaire. Aujourd'hui, la situation
a évolué. Depuis l'an 2000, un intérêt pour le nucléaire
se fait grandissant d'année en année, et l'on voit de par
le monde de plus en plus de grands pays consommateurs
d'énergie qui s'orientent vers une option stratégique
de développement du nucléaire. Les pays de l'Est
asiatique, le Japon, la Chine, l'Inde, la Thaïlande,
l'Indonésie, les Corées du Sud et du Nord… sont d'ores
et déjà engagés dans un programme nucléaire lourd et
intense, alors que les pays qui étaient déjà nucléaires
depuis les années 1950, en l'occurrence les Etats-Unis
d'Amérique, qui n'ont plus construit de centrale
nucléaire depuis 26 ans, déploient des fonds et fournissent
des efforts très intenses pour impulser une
n° 6 - Mars 2007
dynamique de redéploiement nucléaire. Cela, non seulement
à cause de l'augmentation des prix du pétrole,
mais aussi à cause de la crise à venir, très probable, de
l'approvisionnement en brut. Des pays comme la
Norvège et la Grande-Bretagne arrivent à la fin de leurs
ressources et la principale source de pétrole et de gaz, à
savoir le Moyen-Orient, ne suffit pas ni n'est éternelle.
A titre d'exemple, et pour le cas qui nous intéresse le
plus : l'Algérie. Notre pays, en 2017, n'aura plus de
pétrole, et au rythme d'exploitation du gaz, on risque
de ne plus en avoir à l'horizon 2055 si de nouvelles
découvertes ne sont pas faites d'ici là. C'est pour cela
qu'aujourd'hui il y a un besoin de sécurité d'approvisionnement,
sous-tendu par une crise énergétique annoncée.
Cela, surtout qu'il y a de grands nouveaux
consommateurs d'énergie, tels que la Chine, l'Inde et le
Brésil. Ce qui a pour effet d'inquiéter les grands
consommateurs traditionnels d'énergie qui se trouvent
de fait concurrencés sur les ressources d'énergie fossiles.
Bref, tout le monde est conscient - abstraction faite de
toute tendance baissière circonstanciée - que la réalité
du marché pétrolier aujourd'hui, c'est que le prix du
baril ne cessera pas de grimper ou, du moins, ne connaîtra
plus de baisse, car la demande est très grande et elle
ira crescendo. Voilà ce qui justifie et explique
aujourd'hui l'intérêt pour le nucléaire.

L'Europe voudrait réinstaller un débat rénové sur le
nucléaire en vue d'un développement intensif de
cette technologie pour concilier les soucis écologiques
et économiques. Où en est aujourd'hui l'état
d'avancement de la recherche nucléaire ? Sommesnous
à un stade de maîtrise et d'optimisation de
cette technologie, notamment pour l'aspect de sécurité
du procédé et des installations ?
H. A. A. : Il y a deux chantiers en Europe qui sont
actuellement engagés qui traduisent l'orientation
nucléaire de l'Europe : une centrale en Finlande, soit
un EPR de 1 700 Mégawatts électriques, et un autre en
Produit Kg/tonneNL Composition Isotopique (%)U
U 935 238U/(99%) 235U/(1%) Normandie, en France, de même envergure. Ce qui
anticipe d'ores et déjà sur le sort du débat qu'on tente
de rouvrir sur le nucléaire, que ce soit en Belgique, en
Allemagne ou en Suède. Par ailleurs, il faut savoir que
la production de l'électricité par la méthode nucléaire
est une industrie éprouvée et en pleine maturité. La
technologie du réacteur à spectre thermique est utilisée
au Canada, aux Etats-Unis, en Europe, au Japon,
en Inde… à une échelle industrielle depuis une cinquantaine
d'années. Sur les réacteurs que nous avons
aujourd'hui, les recherches qui se font depuis une
dizaine d'années déjà sont surtout orientées vers la
recherche de performance économique. Le nucléaire
est la source d'énergie qui produit de l'électricité au
plus bas prix. En Belgique, le kiloWatt/heure nucléaire
est produit à 3 eurocents, celui gazier à 7 eurocents et
celui du pétrole à 10 eurocents. Le nucléaire est donc
deux fois plus intéressant, et c'est d'autant plus
attrayant pour un industriel producteur d'électricité
lorsqu'on sait que le prix de l'électricité est indexé au
prix du pétrole. Ce qui est tout aussi intéressant à faire
comme développement en termes de recherche, c'est
d'arriver à prolonger la durée de vie d'une centrale
nucléaire qui est essentiellement dictée par l'état de
fragilisation de la cuve du réacteur. A titre d'exemple,
vous pouvez tout remplacer dans une voiture quand
elle vieillit, mais pas le châssis. La cuve du réacteur est
ce châssis. Aujourd'hui, on estime cette durée de vie à
60 ans, mais la licence d'exploitation se donne des
marges de sûreté et on n'accorde, à ce titre, que 30 à 40
ans. Mais il est clair que si on démontre que les cuves
peuvent tenir, dans des conditions optimales de sécurité,
60 ans, on aura gagné 20 ans de fonctionnement.
Pu 12 238 Pu/(3.5%) 239 Pu/(51.9%) 240 Pu/(23.8%) 241 Pu/(12.9%) 242 Pu/(7.9%)
NP 0.72 237 Np/(100%)
Am 0.66 241 Am/(58.3%) 243 Am/(41.7%)
Cm 0.11 242 244 Cm/(8.8%) Cm/(91.2%)
Produits
50.7
Dont 3.44 kg de PF à longue demi-vie : 99Tc : 1.2 kg;
de Fission
93Zr : 1.05 kg; 135Cs : 0.59 kg; 107Pd : 0.34 kg; 129I : 0.26 kg
Quantités de déchets hautement radioactifs produits par tonne de combustible UO2 irradiés dans un réacteur à eau
pressurisée jusqu'à un taux de combustion de 50 GWd/tonne de noyaux lourds
Il est, bien entendu, hors de question que cela se fasse
aux dépens de la sûreté, même si sur le plan économique,
cela représente un gain énorme.
Maintenant, pour contrebalancer cet énoncé positif, il
faut dire que cette technologie n'utilise que 0,7% de la
ressource globale, notamment l'uranium 235 seulement.
La recherche menée actuellement consiste à
explorer la possibilité d'utiliser des réacteurs nouveaux
dits à spectres à neutrons rapides en vue de
brûler tout, ou du moins, la majorité du combustible
nucléaire, c'est-à-dire les 0.7% d'uranium 235 mais,
surtout, les 99.3% d'uranium 238. Pour traduire la
situation actuelle de la combustion nucléaire en langage
de disponibilité des ressources, il faut préciser,
au prix aujourd'hui de l'uranium qui est cédé à 10 dollars
le kilo, que nous aurons des ressources d'une
durée de vie de 50 ans. Autrement dit, dans 50 ans, le
monde n'aura plus de combustible pour faire fonctionner
les centrales nucléaires, alors que, paradoxalement,
les investissements déjà consentis et ceux

62
Enjeux et perspectives…
attendus sont gigantesques. Il est clair que la solution
est incontournable, pour peu qu'on assimile l'idée de
base que c'est d'enjeux liés au développement durable,
à l'échelle mondiale, qu'il est question. Et pour ce cas
de figure, seul le passage à la technologie des réacteurs
à spectres à neutrons rapides peut prolonger la
durée d'utilisation des ressources disponibles. On
passerait de 50 ans d'utilisation, pour ces ressources
avérées, à 2000 ans. A échelle humaine, cette durée
donne de la marge d'ici à ce que de nouvelles sources
soient révélées à l'humanité, et certainement aussi de
nouvelles technologies.
En parlant de nouvelles technologies, celles en
cours de mise de conception promettent-elles de
résoudre les lancinantes questions de la sûreté
nucléaire et de la gestion des déchets ?
H. A. A. : C'est tout l'intérêt des nouvelles filières
de réacteurs sur lesquelles on travaille actuellement.
Les filières à spectre rapide, entre autres, un réacteur
déjà testé, celui refroidi au sodium. Il s'agit d'une technologie
testée aux Etats-Unis, en France, en Russie et
au Japon, notamment. Mais il s'agit essentiellement de
réacteurs de tête de filière ou de recherche.
Aujourd'hui, on se focalise sur un nouveau réacteur au
sodium, plus économique, et également sur un réacteur
refroidi au plomb, car le sodium est inflammable
au contact de l'air et de l'eau, ce qui pose de sérieux
problèmes de sûreté. Par ailleurs, le plomb est plus
dense que le combustible, et même si on va jusqu'à l'accident
majeur, autrement dit jusqu'à la fusion du cœur,
il ne se passe rien, car le combustible, étant plus léger
que le caloporteur (le plomb), va tout simplement flotter
sous forme de grumeaux à la surface du plomb. Et
dans ce cas, l'accident de criticité est impossible. La
troisième filière à spectre rapide, c'est celle des réacteurs
refroidis au gaz. Voilà où on en est sur le plan de
la recherche sur les filières nouvelles, le challenge
étant de les démarrer, à l'échelle industrielle, vers 2030.
Il faut donc construire un prototype de réacteur entre
2015 et 2020.
Pour ce qui est de la technologie utilisée actuellement,
le problème de gestion des déchets issus des
réacteurs nucléaires demeure réel. A titre d'exemple, le
cas de la Belgique. Celle-ci a démarré son programme
de production nucléaire massive en 1975. En 1974, un
programme de recherche sur la gestion des déchets
n° 6 - Mars 2007
nucléaires qui vont sortir de ces centrales a été mis sur
pied. Entre autres solutions envisagées, celle retenue a
été l'enfouissement des déchets dans des couches géologiques
stables. Pour le cas d'un petit pays comme la
Belgique, c'est l'argile qui fait l'objet d'études de fiabilité.
Dans des couches géologiques entre moins 100 et
moins 400 m de profondeur avec des épaisseurs de
300 m. L'idée retenue, c'est de creuser des galeries dans
cette argile et y entreposer les déchets en question. Il
faut savoir que dans une tonne de combustible
nucléaire, il y a de l'ordre de 60 kg de déchets, car les
940 kilos restants sont récupérés de nouveau comme
combustible. Les déchets sont mis dans une matrice de
verre qui est à son tour coulée dans des fûts en acier
qui seront mis dans des galeries creusées dans l'argile.
La solution est donc là sur le plan technique. La seule
difficulté, et qui est bien réelle, c'est que ces déchets
gardent leur niveau de toxicité industrielle durant
500000 ans et plus, avant de revenir à leur niveau naturel
de toxicité correspondant à celle du minerais d'uranium
qui a servi à la fabrication du combustible. On a
donc à faire avec une gestion de durée qui dépasse la
dimension humaine. Dans nos activités humaines, on
n'est pas habitués à gérer des durées de ce genre. A la
limite, lorsque vous vous retrouvez en Egypte, en face
des pyramides, vous vous dites que vous avez devant
vos yeux la preuve que l'homme est arrivé à laisser,
6000 ans plus tard, des traces et même des témoignages
vivants d'une technologie humaine qui a pu défier
l'histoire. C'est une durée gérable et raisonnable. Un
million d'années, en revanche, c'est au-dessus de la
dimension humaine et de toutes les prévisions.
D'ailleurs, dans l'état actuel de notre technologie, nous
n'avons jamais compté sur la barrière fabriquée par
l'homme pour prétendre à la sûreté liée aux déchets
nucléaires, mais plutôt sur la barrière géologique. Cela
dit, nous n'avons pas le droit de léguer aux générations
futures, pour un million d'années, un héritage aussi
difficile à gérer.
Que serait donc la solution pour ce problème ?
H. A. A. : Face à ce problème incontournable, des
recherches se font depuis une dizaine d'années de
façon intense sur une gestion alternative des déchets
nucléaires. Des recherches qui se résument dans la
problématique de la séparation et de la transmutation.
Cela veut dire qu'on veut séparer les éléments

dangereux des déchets nucléaires dans une première
phase chimique dite de séparation. Ensuite, intervient
la phase de transmutation. Ce qui est entrepris dans
cette phase, c'est l'acte de transmutation des déchets
nucléaires, plus lourds que l'uranium, comme le plutonium,
l'américium, le curium… Ce sont des éléments
fabriqués artificiellement dans le réacteur nucléaire
et qui sont plus lourds que l'uranium. La transmutation
s'opère en les fissionnant, en les cassant en deux
produits de fission pour qu'ils deviennent par la suite
un petit problème à gérer, comme celui des produits de
la fission de l'uranium. Réussie cette opération à
double articulation de séparation et de transmutation,
le problème de la gestion des déchets est ramené à
l'échelle temporelle humaine de 300 à 600 années. Les
recherches menées et les expériences faites ont été
concluantes à l'échelle du laboratoire, avec une maîtrise
de l'ordre de 99,99% pour ce qui concerne la séparation.
Cela dit, ce qui est vrai et valable à l'échelle du
microgramme doit se confirmer à l'échelle du kilogramme,
pour voir si l'effet est le même sur des quantités
plus grandes quand elles sont soumises plus
longtemps aux radiations. Quand celles-ci bombardent
la molécule, elles la détruisent. C'est ce qu'on fait
notamment pour tuer les cellules cancéreuses dans les
hôpitaux. Pour notre cas, si vous laissez la molécule
utilisée pour effectuer la séparation des noyaux plus
lourds que l'uranium en présence de radiations plus
longtemps qu'il ne faut, elle risque d'être détruite et ne
pourra plus faire le travail. Pour développer le procédé
expérimenté à l'échelle du laboratoire vers l'échelle
industrielle, la bataille n'est pas encore forcément
gagnée. Il y a une transition qui doit s'opérer pour
envisager l'industrialisation de ces procédés. Il faut
passer à l'échelle d'unité pilote, qui correspond à un
niveau 10 par rapport au niveau 1 du laboratoire. Cela,
avant que d'aller vers l'échelle industrielle qui serait,
elle, d'un niveau 100, voire 1000.
Mais alors, gagner le pari d'une gestion optimale
des déchets nucléaires, au vu de l'avancée technologique,
telle que vous la présentez, n'est qu'une question
de temps…?
H. A. A. : Pas uniquement, puisqu'il s'agit de
dépasser un premier obstacle, à savoir celui de la faisabilité
technique à grande échelle. Et puis, même si on
passe avec succès cette étape, ce ne sera pas encore
acquis, car il faudra, pour passer à l'étape industrielle,
savoir si économiquement une telle technologie est
viable. Si une industrie peut faire de l'argent avec ça,
elle le fera. La science a démontré son savoir, la technique
et la technologie leur savoir-faire, mais l'économique
prévaudra.
Il est évident que pour acquérir
une technologie nouvelle, il ne
s'agit pas seulement d'acheter des
équipements.
Quand on aborde le sujet du nucléaire, en général, et
celui de l'électronucléaire, en particulier, en pensant
au transfert technologique, notamment vers des
pays d'Afrique tels que l'Algérie, on entrevoit très
vite des obstacles de toutes natures. Ce transfert estil
aujourd'hui possible, si oui, comment ?
H. A. A. : Il est évident que pour acquérir une
technologie nouvelle, il ne s'agit pas seulement
d'acheter des équipements. Une partie du savoir-faire
qui est derrière doit être acquise en même temps. On
pourrait invoquer le refus des industries avancées de
collaborer à ce transfert. En guise de réplique à cet
argument, il suffit de regarder autour de soi. La Chine,
par exemple, qui a besoin de sources d'énergie, a
acheté des réacteurs nucléaires auprès de compagnies
qui ont bien voulu entreprendre avec elle, de manière
sérieuse, dans un but avoué et communément
accepté, le transfert du savoir-faire et de la technologie.
Il ne s'agit pas de savoir-faire qui permet de fabriquer
des centrales nucléaires, mais plutôt de savoirfaire
qui permet de les gérer avec toutes les conditions
de maîtrise et d'adaptation que cela implique. Pour
réussir cela, la toute première condition, c'est de préparer
le terrain humain, autrement dit, des compétences,
des gens formés à ces techniques, de bons ingénieurs
mécaniciens, de bons physiciens nucléaires,
électriciens, électroniciens, de bons physiciens des
réacteurs. Une condition à laquelle l'Algérie répond
d'ores et déjà. Je le sais et le crois : il y a de grandes
compétences dans ces domaines en Algérie. La
seconde étape va consister à négocier l'achat d'une
technologie quelconque. Les Chinois ont acheté
6 réacteurs avec des conditions qui leur assuraient un

64
Enjeux et perspectives…
transfert sûr et de qualité du savoir-faire et de la technologie.
La démarche a été la suivante : les deux premiers
réacteurs seront fabriqués par des Français avec
des ingénieurs chinois, au niveau des laboratoires et
des bureaux du constructeur européen, en train seulement
de regarder. Les deux réacteurs suivants
seront dessinés en même temps par les Français et les
Chinois, en train de se corriger mutuellement. C'est
l'étape-clé du transfert de savoir-faire et de technologie.
Les deux derniers réacteurs seront faits par les
Chinois sous le contrôle des Français. C'est le
moment où la maîtrise de la technologie est acquise
par les locaux. C'est ainsi que ça s'est fait, en achetant
6 réacteurs et en transférant la technologie en Chine.
Cela ne veut pas dire que les Chinois n'achètent plus
rien chez le constructeur. Seulement, ils ont la
maîtrise de la technologie chez eux et ils peuvent
modifier une composante d'un réacteur, si c'est
nécessaire. En fait, l'intelligence de la négociation des
contrats prouve qu'on peut se permettre en Algérie
d'obtenir de réels transferts de technologie.
En parlant de compétences et de transfert de technologie,
vous-même en êtes l'incarnation. Ce qui
nous fait penser que l'université pourrait aussi jouer
n° 6 - Mars 2007
La flotte européenne de production thermique et nucléaire
son rôle en jetant des passerelles entre les industries
concernées et les universités algériennes.
Qu'en pensez-vous ?
H. A. A. : Vous faites bien d'évoquer ce sujet, car
le fait est patent aujourd'hui que les industries nucléaires
en Europe, qui sont les plus actives dans le monde,
ont de moins en moins de nouveaux ingénieurs qui
arrivent sur le marché de l'emploi. Il leur faut des ingénieurs
par milliers et Dieu sait que ce nombre ne peut
être concrétisé dans le seul continent européen. A titre
d'illustration, Areva seule a besoin de pas moins de
4 000 ingénieurs chaque année, pendant la prochaine
décennie. Un pays comme l'Algérie, qui dispose d'ores
et déjà de compétences avérées dans le domaine
nucléaire, pourrait signer un contrat de collaboration
qui consiste à former des ingénieurs, des physiciens,
en partenariat avec l'industrie qui voudrait les utiliser
en Europe. Un tel engagement fera en sorte que cette
industrie va jouer sa réputation, car ces ingénieurs
seront formés aux standards de cette industrie. Cette
formation se ferait en synergie avec l'Université
algérienne, l'université européenne et les industries
avec lesquelles cette université travaille. On créerait
une synergie tripartite à haute valeur ajoutée pour

tous. Finalement, chacun y trouverait son compte : le
transfert de technologie se ferait réellement et le support
entre le monde universitaire serait efficace, et le
transfert de technologie se ferait selon des standards
rigoureux.
Lorsque vous ouvrez de telles perspectives pour
l'Algérie, on constate bien que vous lui entrevoyez
un avenir incontournable dans l'électronucléaire…
H. A. A. : Il est vrai qu'on est en droit de s'interroger
sur l'opportunité d'un déploiement électronucléaire
en Afrique. Je pense franchement qu'il est légitime
pour ce continent de commencer à penser à l'aprèspétrole,
à l'après-gaz… La question pour l'Algérie, c'est
de savoir si notre pays également est concerné par la
perspective électronucléaire. En fait, l'Algérie a les
conditions requises pour développer deux solutions
parallèles. Celle du solaire, car nous avons des surfaces
désertiques immenses où on ne peut que déployer un
arsenal technique, mais pas celui du photovoltaïque,
plutôt un système fondé sur une conversion à cycle
thermodynamique. Pour être mieux optimisé, la thermodynamique
ne doit pas être basée sur l'eau. Il faut
passer à un cycle basé sur le sel fondu, ce qui permet de
monter à des températures beaucoup plus élevées dans
le circuit secondaire, d'avoir par là-même un rendement
thermodynamique beaucoup plus important et,
donc, de rendre possible le stockage de l'énergie. C'est
une voie de développement qui peut constituer une
des alternatives aux hydrocarbures en Algérie. La
seconde, effectivement, c'est l'électronucléaire, et
l'Algérie doit jeter son dévolu dans un premier temps
sur des technologies déjà éprouvées, réellement
démontrées et matures.
On parle de l'Algérie, mais ne pensez-vous pas que
l'électronucléaire en tant que projet devrait prendre
une dimension régionale plus étendue ?
H. A. A. : Je ne connais pas tous les détails du
réseau nord-africain, mais il me paraît suffisamment
intégré, en tout cas au niveau maghrébin, qu'il faudrait
penser à une solution régionale dans l'électronucléaire
qui serait beaucoup plus efficace et plus viable économiquement
sur le plan du risque associé à l'investissement.
Par ailleurs, la taille de ces centrales devra être
déterminée, sur le plan technique, par rapport aux
capacités du réseau. Des centrales de puissance
moyenne, entre 600 et 300 Mégawats électriques,
pourraient être une option optimum. De toutes les
façons, il suffit de faire des études pour cela, et les gens
de Sonelgaz sont tout à fait en mesure de juger de cela.
Il est, par ailleurs, d'une importance capitale de
consentir un projet pareil à l'échelle régionale, de
manière intégrée, avec un partage équitable des risques
et des compétences. Dans ce registre, l'Europe a
été pionnière, grâce à la synergie de l'union. Ce qui
donne aujourd'hui à l'Europe Unie une dimension plus
importante. Dans un continent jeune comme l'Afrique,
cela peut être un très bon début, avec l'avènement d'un
ensemble régional, comme le Maghreb, qui pourrait
devenir une véritable locomotive du développement
du continent africain, surtout dans un domaine aussi
engageant et aussi lourd que le nucléaire
Le professeur Hamid Aït Abderrahim est ingénieur en
physique nucléaire, détenant un PhD en physique des
réacteurs. Il est professeur en ingénierie des réacteurs
nucléaires à l'Université catholique de Louvain, en
Belgique. Il est, entre autres, président du conseil de gouvernance
du Virtual European Lead Laboratory -Vella,
membre du conseil scientifique du Centre de recherche
nucléaire de Birine, en Algérie, coordinateur scientifique
pour un projet scientifique de l'AIEA.
Il a publié plus de 80 articles et animé des conférences
dans les domaines des réacteurs nucléaires et de la dosimétrie.

66
Société et développement
Eau et développement durable
Un enjeu vital pour le continent africain
L'Afrique est certainement, dans sa grande diversité, le continent
où la question de l'eau hypothèque au plus haut point
l'avenir et demeure le pendant de crises sociale, économique et
politique. En vue d'une solution durable, et dans tous les cas, les
efforts à fournir sont colossaux, qui devront suivre le rythme de
la croissance démographique et les besoins en développement
dont l'ampleur est telle que chaque jour en Afrique 100 000
personnes de plus doivent être desservies en eaux potable,
d'irrigation et pour la production industrielle, dans un contexte
où le continent connaît un vaste mouvement de concentration
urbaine.
n° 6 - Mars 2007

Quarante pour cent de
la population de
l'Afrique sub-saharienne
vivent en dessous
du seuil de pauvreté de
1 dollar/jour. Parmi les 45 pays
ayant les plus faibles indicateurs de
développement humain, 35 sont en
Afrique. La dette globale des pays
représente 67,5% du produit intérieur
brut (PIB), avec de grandes
variations nationales. La Banque
africaine de développement (BAD)
considère que, pour réduire la pauvreté
de moitié d'ici à 2015, il serait
nécessaire que les pays à plus faibles
revenus connaissent une croissance
continue du PIB de 8% par
an. Dans ce contexte de pauvreté,
les conditions sanitaires sont particulièrement
dégradées, en milieu
urbain comme en milieu rural.
Depuis les années 1970, on a
constaté une reprise spectaculaire
des maladies endémiques, notamment
celles liées à l'eau comme la
malaria (1,5 million de morts par
an par défaut d'assainissement ; au
moins 1 enfant sur 5 mort avant
l'âge de 5 ans le serait de paludisme,
de choléra et de dysenterie).
L'agriculture représente
aujourd'hui en moyenne 85% des
prélèvements en eau en Afrique
(contre 9% pour les collectivités et
6% pour l'industrie). Ce taux varie
selon les pays : il est d'autant plus
fort que le pays est aride, l'irrigation
étant alors indispensable à la culture.
La gestion intégrée des ressources
en eau est donc très
étroitement liée à l'avenir de l'agriculture
africaine. 40% du PIB africain
(60% même en Ethiopie et en
Somalie) sont à imputer au secteur
agricole, qui emploie 60% de la
main-d'œuvre. L'Afrique voit son
alimentation dépendre, maintenant,
pour 17% de ses importations et de
l'aide alimentaire. La dégradation
des sols (qui a affecté 500 millions
d'hectares depuis 1950, soit 65%
de la surface cultivée) et la forte
variabilité climatique menacent
drastiquement les capacités de production
agricole : les récoltes pourraient
de ce simple fait être divisées
par 2 dans les 40 prochaines années
(Pnue, 2000).
Une meilleure gestion des ressources
en eau et le développement
des services publics d'eau et d'assainissement
sont reconnus par la
communauté internationale
comme l'un des facteurs prioritaires
du développement durable de
régions entières. Le continent africain
figure au premier rang des
priorités à cet égard : sécurité,
santé, production agricole et énergie
y sont en cause. Les responsables
africains ont aujourd'hui mis
l'eau au centre de leurs préoccupations.
Le progrès affiché et voulu
par le Nouveau partenariat pour
le développement africain
(New Partnership for Africa's
Development - Nepad) en ce sens
se fera par la conjonction de la
volonté africaine et d'une assistance
internationale soutenue.
Les changements significatifs doivent
s'opérer dans la durée nécessaire
à la pérennité des actions
entreprises, en privilégiant le progrès
continu et les franchissements
d'étapes.
Chronique d'une mobilisation
régionale
Les objectifs engagent la communauté
internationale à réduire
de moitié, d'ici à 2015, la part des
personnes qui souffrent de la faim
et la part de la population qui n'a
pas accès à l'alimentation en eau
potable et à l'assainissement. Les
dernières années ont vu parallèlement
un repositionnement spectaculaire
des priorités liées à l'eau
dans les objectifs et demandes des
acteurs africains.
«L'eau : l'affaire de tous» est
devenu le message clef du Second
Forum mondial de l'eau de La Haye
en mars 2000, au cours duquel la
«Vision africaine de l'eau pour le
XXI e siècle» (African Caucus, 1999)
a été présentée et débattue. En septembre
2001, sous l'égide de la
BAD, est créé le Haut Comité africain
de pilotage pour l'eau (African
Water Task Force, AWTF), qui
adopte à Bonn, en décembre 2001,
au cours de la Conférence sur les
eaux douces, une position commune
en ce qui concerne l'eau.
Progressivement, la mobilisation
s'est étendue à toute l'Afrique, par le
biais de conférences thématiques
entre opérateurs, décideurs et
scientifiques. Les 43 dirigeants participant
à la Conférence des ministres
africains de l'eau (African
Ministerial Conference on Water,
AMCOW), réunis à Abuja, en avril
2002, puis à Johannesburg, en août
2002, représentent la première
mobilisation continentale de niveau
politique aussi élevé. Dans son
document d'octobre 2001, le Nepad
propose quatre lignes d'action :
accélérer le travail sur les projets
multi-objectifs d'aménagement de
la ressource, établir une task-force
pour planifier la lutte contre les
effets négatifs du changement climatique
en Afrique, collaborer avec
l'Initiative mondiale pour l'environnement
et l'assainissement (Global
environmental sanitation initiative,
Gesi) et appliquer le programme
des Nations unies pour l'habitat sur

68
Société et développement
les économies d'eau (Water conservation)
dans les villes africaines.
Ressources en eau et gestion
des grands bassins
Il coule deux fois moins d'eau en
Afrique que sur la moyenne des
autres continents. Mais ce continent
connaît, en outre, des disparités
internes majeures : le tiers de cet
écoulement se produit dans le seul
bassin du Congo (aussi nommé
Zaïre), couvrant 12% de la surface
du continent. 40% de la surface
continentale ne connaissent pas
d'écoulement permanent et 13% de
celle-ci sont endoréiques. La variabilité
interannuelle des ressources
est considérable : les écoulements
de la période 1970-1990 ont ainsi
été plus de deux fois inférieurs à
ceux des 20 années précédentes
dans le bassin du Sénégal et le
Fouta-Djalon (Mahé et Olivry,
1995). Ceci rend la planification des
n° 6 - Mars 2007
aménagements et la rentabilisation
des infrastructures particulièrement
difficiles. La variabilité saisonnière
est puissamment marquée
dans les régions de climat méditerranéen,
mais aussi, bien sûr, pour
les bassins des fleuves sahéliens
(Sénégal ou Niger).
La disponibilité de l'eau est un
facteur indispensable au peuplement
: on associe spontanément la
faible densité historique de population
de l'Afrique à la rareté hydrique
et l'on ne peut ignorer le rôle de
la sécheresse dans les grandes
migrations internes au continent.
Quantitativement, l'enjeu africain
actuel de l'eau n'est pas celui de son
caractère potable, mais de son
usage agricole, qui domine les
besoins : rares sont les lieux où l'eau
disponible ne supporterait pas, en
théorie, des populations beaucoup
plus nombreuses s'il ne s'agissait
que d'accès à une eau potable. 9 des
20 pays dans le monde ne disposant
pas de 1 000 m 3 par habitant se
trouvent sur le continent africain
(Afrique du Nord et Sahel) (Tien
Duc, 1999). Ceci pour souligner
la disproportion entre les besoins
hydrauliques de l'activité agricole
avec les ressources en eau
disponibles dans cette zone.
Une interdépendance
sous-régionale forte
Le rôle des grands fleuves est
particulièrement essentiel en
Afrique : en transférant des ressources
en eau des zones à climat
humide aux zones plus arides, ils
atténuent les contrastes climatiques.
Des pays comme le Niger,
la Gambie, le Botswana, la
Mauritanie, le Soudan, le Tchad ou
l'Egypte ont une part prépondérante
(dépassant 75% et atteignant
parfois 98%) de leurs ressources
provenant ainsi d'autres pays. Des
fleuves comme le Congo, le Nil, le
Zambèze, le Niger, la Volta et des
lacs comme le Tchad intéressent
chacun entre 6 et 10 Etats. La
Gambie, le Sénégal, le Limpopo,
l'Orange, l'Okavango en concernent
3 ou 4 chacun. Le grand aquifère
souterrain du Sahara (décrit
comme continental terminal) est
partagé par de nombreux pays. La
question de la gestion et du partage
des eaux internationales est ainsi
une clef essentielle de la stabilité du
continent africain. Par ce lien physique,
les politiques du secteur agricole
(irrigation, pêche), de l'énergie
(hydroélectricité), des transports
(navigation), voire même du tourisme
(qualité des écosystèmes,
réserves, zones humides) de nombreux
pays sont interdépendantes
et ceci d'autant plus fortement que
la ressource demeure rare et bien
souvent majoritairement importée.

Eau, agriculture, milieu rural
et alimentation
Trente des 50 pays comptant
plus de 20% de personnes mal
nourries sont d'Afrique. Le nombre
des mal nourris y est passé de 100 à
200 millions dans les 40 dernières
années. Les images de famine et
d'exode, liés à la sécheresse, nous
rappellent les catastrophes antérieures
gravées dans les mémoires.
En 2002, près de 38 millions de personnes,
chiffre en forte augmentation,
y souffraient de la famine. Or,
la production vivrière, qui est le
moyen essentiel de subsistance en
milieu rural, conditionne le maintien
du peuplement. Ces deux
enjeux majeurs, alimentation et
ruralité, sont évidemment liés.
La question du développement
rural semble, symétriquement,
une question de filière de production
capable d'affronter la concurrence
des marchés mondiaux, en
apportant des revenus suffisants
pour justifier le choix de cette
implantation plutôt que celui de
l'exode vers la ville, susceptible a
priori d'offrir une gamme des services
et d'emplois plus riches. Dans
cette logique, on se tourne naturellement
vers la valorisation des
atouts locaux en recherchant des
spéculations apportant la meilleure
valeur ajoutée : en général
des cultures d'exportation à forts
besoins de main-d'œuvre. On est
alors confronté aux difficiles
débats autour de l'Organisation
mondiale du commerce (OMC).
Plongée dans un monde dont
elle subit les règles, avec un taux
de croissance de 1%/an, l'agriculture
africaine ne suit pas l'évolution
démographique, et l'Afrique
est la seule région au monde où la
production per capita diminue.
Les conflits, la sécheresse l'expliquent
pour une part. Le poids économique
du continent s'affaiblit :
17% du PIB mondial aujourd'hui,
pour 2/3 de la main-d'œuvre. Le
mot «agriculture» est devenu en
Afrique subsaharienne synonyme
de pauvreté, de dénuement,
d'exode en fin de compte.
Une agriculture vivrière autarcique
de subsistance, à l'abri des
marchés, mais en dépendance
totale des fluctuations climatiques,
reste dans bien des cas la seule
survie rurale. Il ne faudrait cependant
pas s'en tenir à cette seule
image. La culture africaine la plus
répandue est le riz, qui représente,
à lui seul, près d'un tiers des spéculations.
Les situations de surexploitation
des ressources en eau sont
directement liées à l'usage agricole
sur les cultures principales
(d'après FAO, 1994), ainsi que les
prélèvements de ressources en eau
et la diversité des pratiques d'irrigation.
L'épuisement des ressources
disponibles pose ainsi
directement un problème d'autosuffisance
alimentaire aux Etats les
plus démunis de ce point de vue. Il
atteste l'ampleur des efforts qui
restent à consentir pour une gestion
responsable et maîtrisée des
prélèvements agricoles.
Cultures et pratiques
de l'irrigation
Le nord du continent africain
est le terrain privilégié de l'irrigation,
où celle-ci peut même être une
condition sine qua non de la mise
en culture. Ailleurs, l'utilisation de
l'eau est très variable. En Afrique
équatoriale, là où les précipitations
sont les plus importantes, l'agriculture
pluviale reste dominante.
L'irrigation y est pratiquée pour
mener à bien les cultures de contresaison,
pour la riziculture, pour
sécuriser des spéculations exigeantes
en eau, ou sous forme de culture
de marais et de bas-fonds.
A Madagascar, l'irrigation du riz sur
les plateaux est très développée, ce
qui explique le fort pourcentage de
la superficie avec contrôle de l'eau
en fonction de la superficie cultivée,
bien que la pluviométrie soit
importante dans ce pays. Les cultures
de décrue sont pratiquées
essentiellement en bordure du
L'épuisement des ressources
disponibles pose ainsi
directement un problème
d'autosuffisance alimentaire
aux Etats les plus
démunis de ce point de
vue.
Niger et du Sénégal et de leurs
affluents, ou encore aux abords du
Logone, du Chari, du Congo, du
Molopo et de l'Okavango. Les
fadamas (zones d'inondation saisonnière)
du nord-ouest du
Nigeria représentent 70% des cultures
de décrue. L'irrigation par
épandage de crues n'est, quant à
elle, présente que dans les pays du
Maghreb et la Corne de l'Afrique.
Un million d'hectares sont équipés
en aspersion, la plus grande partie
étant concentrée dans les pays du
Nord ainsi qu'au Zimbabwe et en
Afrique du Sud et, dans une moindre
mesure, au Kenya et en
Zambie. C'est en Egypte et en

70
Société et développement
Afrique du Sud que l'on trouve les
plus importantes superficies équipées
en micro-irrigation.
Crise urbaine et services d'eau
et assainissement
L'urbanisation sauvage qui
accueille la majeure partie des
nouveaux habitants des mégapoles
des pays en développement
procède d'un phénomène sensiblement
différent de ceux qui ont
créé les développements urbains,
même très spectaculaires, du XIX e
et de la première moitié du XX e
siècles, dont le moteur avait été
l'attractivité de l'emploi industriel
en plein essor. Aujourd'hui, sur
fond de disqualification des
productions paysannes, cette
urbanisation répond à un déséquilibre
démographique majeur lié à
une baisse relative de la mortalité
infantile et se poursuit inexorablement,
même en situation de crise
économique, ne laissant aucun
espoir d'emploi ni de revenus (les
taux de chômage dans les mégapoles
ont atteint jusqu'à 50% dans les
années 1980 et n'ont pas diminué
depuis). Aujourd'hui, la collectivité
urbaine, loin d'appeler de ses vœux
une telle expansion, y voit une
source de troubles et de déséquilibres
qu'elle tente d'endiguer tant
bien que mal. Certains de ces
quartiers progressent de 10 à 20%
par an (Pnue, 2000). Cette urbanisation
spontanée, généralement
sans support légal, exécutée par
autoconstruction, se développe
dans les pires conditions de site, en
occupant en général les territoires
les plus ingrats (fonds de vallées
marécageux, zones exposées aux
inondations, flancs de collines
soumis au ruissellement, au ravinement,
aux coulées de boues…).
n° 6 - Mars 2007
De ce fait, ceux-ci sont les plus
coûteux à équiper en services
publics (longueur de canalisations,
instabilité des terrains, profondeur
des fondations, importance des
voiries nécessaires pour des transports
publics…). Dans le même
temps, c'est sur ces territoires que
les investissements collectifs sont
les plus faibles. Etant les lieux d'accueil
par défaut de la grande pauvreté,
la possibilité de prise en
charge par les habitants y est également
la plus réduite.
La concentration urbaine massive
accroît le besoin d'infrastructures
d'eau potable et surtout
d'assainissement, et celles qui
existent souffrent d'un déficit
quasi général de gestion et de
maintenance. Selon l'Organisation
mondiale de la santé (OMS, 2001),
«l'objectif du plan d'action de
Johannesburg implique la nouvelle
desserte de 404 millions
d'Africains en eau potable et de 410
millions en assainissement. Les
Une forme tolérée
de dégradation
des services publics
répercute implicitement
la charge sur
les contribuables et
les autres usagers,
directement ou
indirectement
investissements réalisés sur la
décennie 1990-2000 (45,73 milliards
de dollars) ont permis respectivement
celle de 135 millions
d'Africains (eau potable) et 98 millions
d'Africains (assainissement),
avec une aide extérieure totale de
31 milliards de dollars américains
(3,1 milliards/an)». Il faudrait donc
aujourd'hui, à première vue, multiplier
les rythmes d'investissement
du secteur en Afrique par au moins
3 pour l'eau potable et 4 pour l'assainissement.
En réalité, l'effort
devrait être bien plus considérable
encore, car même lorsqu'ils sont
considérés comme desservis, la
très grande majorité des quartiers
des villes africaines ne bénéficient
pas, en fait, d'un service digne de
ce nom.
Les services essentiels
et leur tarification
Un approvisionnement en eau
et une épuration corrects reviennent
dans les grands centres
urbains des pays développés à
quelques euros par mètre cube. Le
principe qui domine aujourd'hui
est celui d'une récupération des
coûts de services (y compris éventuellement
les coûts environnementaux
induits) sur les usagers
qui en sont les bénéficiaires. Cette
logique repose sur la recherche
d'une rationalisation des comportements
des acteurs (politiques
économes et gestion au moindre
coût), en limitant la pression des
prélèvements obligatoires indifférenciés
en contrepartie d'un paiement
des services publics.
Beaucoup s'accordent aussi à
reconnaître le caractère «essentiel»
du service public d'eau et d'assainissement.
Conditionnant
directement la survie, ce dernier
participe de fait à une sorte de
noyau dur de services publics liés
aux besoins vitaux, comme les
équipements de santé publique ou
d'éducation. L'accès à l'eau est de
plus en plus mis en avant comme

un droit fondamental : les autorités
politiques locales ont donc à créer
les conditions d'un accès à une eau
de qualité satisfaisante et à instaurer
parallèlement un mode de gestion
des rejets (assainissement,
latrines…) pour l'ensemble de la
population, sans condition de ressources.
Cela ne signifie bien sûr
pas la gratuité de tels services, mais
une tarification comportant les
péréquations et aides suffisantes
pour être assumée par les plus
pauvres. La réalité la plus commune
est que les systèmes de tarification
imposés étant en décalage
avec les ressources financières des
usagers, ces services ne sont purement
et simplement pas payés par
ceux-ci. Une forme tolérée de
dégradation des services publics
répercute implicitement la charge
sur les contribuables et les autres
usagers, directement ou indirectement,
par une baisse de qualité :
gestion, entretien, maintenance et
renouvellement insuffisants des
infrastructures, fuite et gâchis,
absence de gestion de clientèle,
fonctionnaires sous-payés et
absents de leur travail, petite prévarication
au quotidien, passedroits
; la spirale de la dégradation
peut aller très loin.
Les énergies africaines se mobilisent
et affichent actuellement une
volonté nouvelle de progrès vers
une meilleure gouvernance, adaptée
à chaque situation, et non pas
imposée selon un modèle universel.
Les acteurs internationaux
reconnaissent, eux aussi, le caractère
crucial de ces enjeux. La
société civile, les collectivités locales
débordent de bonne volonté,
mais ne parviennent pas encore à
sortir de l'expérimentation, parfois
aventureuse. La tâche est excessive
et les conditions confortables d'un
succès assuré sont loin d'être au
rendez-vous. Les réticences compréhensibles,
mais lourdes de
conséquences, des uns ou des
autres peuvent suffire à rater celuici.
Raisonnablement, il n'y a pourtant
pas d'autre choix que de faire
confiance ensemble au processus
en cours, en acceptant les risques,
en amplifiant les moyens mobilisés
et en travaillant en commun au
succès, même partiel. C'est en tout
cas aujourd'hui la plus sage des
décisions
Extrait du dossier «Les problématiques
de l'eau», de Pierre-Alain
Roche, in la revue Afrique contemporaine
n°205, parue en janvier
2003, éditée par l'Agence française de
développement (AFD).

72
Une journée avec…
Une journée avec les lignards
Des hommes à la hauteur des pylônes
Quand on a fini de consentir tous les efforts financiers imaginables
pour concrétiser le développement et fini de répertorier
tous les atouts à même de renforcer celui-ci, rien ne vaut un
regard d'appréciation et une méditation sur l'humain ou plutôt
sur ces hommes qui, dans l'ombre, veillent à ce que tous ces
efforts et ces atouts ne soient pas vains. C'est le cas de ces professionnels
de la haute tension, qu'on appelle les lignards, et qui
sont toujours présents pour que le courant électrique ne s'arrête
jamais.
déclinent le nom de
leur métier sous le
terme de câbles élec-
S'ils
triques qu'ils surveillent
en permanence, c'est que leur
vie et leur métier vont jusqu'à se
n° 6 - Mars 2007
confondre avec les lignes. Dans
leur activité, la technique, aussi
évoluée qu'elle puisse être, ne peut
se passer des hommes. Certes, les
lignards sont formés et équipés en
conséquence, mais au-delà de la
condition de maîtrise et des compétences
professionnelles, il y a
dans leurs actes quotidiens quelque
chose qui tient de l'héroïsme
car, certainement, même aussi
bien équipés, ils ne sont pas nombreux
ceux qui sont volontaires
pour escalader les pylônes et
approcher des lignes à haute tension
que parcourt un courant très
puissant.
Le théâtre des opérations est
une exploitation agricole non loin
de Réghaïa. Ils sont là, se préparant
à affronter la haute tension et on
voit, à leurs gestes et à leurs attitudes,
que ces actions relèvent d'une
activité qui relève désormais du
quotidien. Chez ces hommes, on
ne voit nulle propension à la dramatisation
de ce travail, nulle fanfaronnade
et aucun sentiment de
soulever des montagnes. Réunis en
cercle, comme pour un moment
de méditation, ils reçoivent

La répartition des tâches, une phase primordiale dans le travail sous tension
les dernières consignes. Au bout
de ce court conciliabule, chacun se
voit attribué une mission précise.
Les agents vont intervenir alors
que les câbles sont sous tension. Ce
sont 255 000 volts qui parcourent
les lignes. Dans ce cas, la première
mesure de sécurité, c'est bien le
respect des consignes et la coordination
entre les membres de
l'équipe.
La suite se laisse deviner. Les
lignards, si bien nommés, vont à
l'assaut d'un pylône, l'action devant
se dérouler à plus de 40 m audessus
du sol. Cela pour accomplir
un travail d'entretien courant : un
changement de chaînes, ces isolateurs
auxquels sont suspendus les
câbles. Les anciennes chaînes en
verre sont remplacées par des
chaînes en matériau composite. A
cause d'une météo défavorable,
l'intervention se fera à distance. Un
euphémisme que ce vocable d'intervention
à distance. En fait,
les agents interviennent directement
sur les câbles en utilisant des
perches qui leur permettent de
rester à une distance de sécurité de
2 m. Une fois en phase de changement
de la chaîne, on entend le
crépitement de l'électricité à
chaque fois que le câble sous tension
est effleuré par un outil. En
dessous, tenus à bonne distance du
périmètre de sécurité, soigneusement
balisé, on ne peut qu'être
admiratifs devant la dextérité et le
courage de ces hommes.
En moins de 20 minutes, la
chaîne est changée. Ces gestes,
probablement d'une plate banalité
à leurs yeux, et paradoxalement
d'une dangerosité certaine,
n'étaient les mesures et les consignes
de sécurité, sont répétés des
dizaines de fois par semaine. De
toute évidence, ces hommes semblent
s'adonner à l'escalade des
pylônes comme d'autres vont au
bureau ou se rendent à l'usine.
Cette perception est due essentiellement
au fait que les opérations
d'entretien sont programmées à
l'avance et préparées sans stress
particulier. Si, aujourd'hui, les
lignards interviennent sur des
lignes de 255 000 volts, ils interviendront
bientôt sur des lignes de
400 000 volts, sur des pylônes qui
culmineront à 70 mètres. Une
perspective qui n'a pas l'air de les
intimider outre mesure. On peut
se poser la question de savoir s'il
faut consentir une intervention
sous tension quand on sait qu'il est
plus simple de couper le courant le
temps d'un entretien ou d'une
réparation. L'optimisation de la
gestion des réseaux électriques et
les normes en termes d'entretien
des câbles veulent qu'on ne coupe
jamais le courant. Un niveau d'exigence
auquel Sonelgaz est arrivée
grâce à une politique de formation
qui met ses agents aux standards
internationaux les plus récents.

74
Une journée avec…
Mais au-delà des opérations
programmées, il y a les urgences.
Aujourd'hui, elles sont imposées
par des conditions climatiques
particulières et les intempéries.
Parfois, des câbles sont rompus à
cause du vent ou de la neige, mais
il faut absolument rétablir le courant.
Ces interventions, qui mobilisent
hommes et matériel, parfois
durant de longues heures de la
nuit, sont pénibles, mais les
lignards sont conscients que leur
métier est particulier. Car il faut
être armé de sacrées convictions et
trouver de sérieuses motivations,
lorsqu'on doit intervenir de nuit,
affrontant le froid et la pluie, pour
assurer aux autres l'éclairage et le
confort douillet des appartements
modernes. Les lignes à haute tension
ne traversent pas tout le
temps des agglomérations paisibles
et, souvent, c'est dans les
contrées les plus difficiles d'accès
et dans les coins les plus éloignés
que les câbles sont rompus.
Pourtant, quelles que soient les
situations, chez les lignards, on ne
craint pas de mouiller sa chemise
quand la situation l'impose.
Cela étant dit, les interventions
dans des conditions climatiques
difficiles sont certainement un
moindre mal quand on sait que
les lignards ont été lourdement
mis à contribution sur ce que les
tableaux d'intervention désignent
sous l'appellation d'ATS. Ces initiales
renvoient aux actes de sabotage
qui ont touché les infrastructures
de Sonelgaz durant la tragédie
nationale. Plus que jamais, les
lignards ont été aux premiers rangs
pour rétablir le courant, et ce des
dizaines de fois dans les délais
les plus courts possibles et dans
des conditions dangereuses. Une
n° 6 - Mars 2007
situation de gestion complexe qui
devenait dramatique lorsque les
pylônes étaient eux-mêmes piégés.
Des lignards ont perdu la vie sur
des interventions, d'autres ont été
blessés. Aujourd'hui, on tient toujours
à rendre hommage à ces
hommes qui ont, durant le milieu
des années 1990, accompli, parfois
au péril de leur vie, leur mission
contre l'obscurité.
Quant au travail quotidien des
lignards, s'il peut avoir des allures
moins chargées de prouesses, il
n'en est pas moins méritoire. Car il
s'agit d'un travail d'entretien indispensable
pour la continuité du service.
Près de Si Mustapha, une
équipe de lignards s'affaire au
changement et au lavage de chaînes
hors tension, sur des pylônes
plus petits et des câbles qui ne
transportent que 60 000 volts. Une
réduction d'échelle, certes, mais
c'est en fait sur ce genre de travaux
que les lignards sont le plus sollicités,
puisque ces lignes sont plus
nombreuses. Ce sont elles qui partent
des postes d'abaissement, distribuent
le courant aux clients MT
(moyenne tension) et alimentent
les agglomérations.
Hormis cette scène banale du
travail quotidien, les lignards sont
toujours confrontés à une multitude
de défis, parfois des plus inattendus.
Une des problématiques à
laquelle ils font face depuis des
années, et qui persiste au jour d'aujourd'hui,
ce sont les nids de cigognes.
Comme on le sait, cet oiseau
migrateur apprécie les situations
en hauteur. Quel meilleur point de
vue peut avoir une cigogne sinon
sur le faîte d'un pylône ? Les risques
de pannes sont augmentés à
cause de ces volatiles qui campent
sur les pylônes, causant des dégâts
aux installations. Il faut faire
preuve de trésors d'imagination
pour en venir à bout. De véritables
études dignes de naturalistes sont
entreprises par les lignards pour
comprendre le comportement de
l'oiseau et ensuite trouver l'idée qui
gênera le plus son installation afin
de l'éloigner des pylônes. La dernière
trouvaille en date a été la
transformation judicieuse des balises
sphériques qui signalent les
câbles à haute tension aux avions
en empêcheurs de «nidifier en
rond».
Que ce soit contre les pannes,
le mauvais temps, la hauteur des
pylônes, la haute tension ou
encore les cigognes opiniâtres, les
lignards, en équipes soudées,
accomplissent, chaque jour, des
missions dont l'importance autant
que la dangerosité n'ont d'égales
qu'une humilité qui s'affiche sur
tous les visages doublée d'une solidarité
de groupe à l'épreuve des
tâches périlleuses. C'est pour cela
d'ailleurs qu'il n'y a pas un lignard,
mais des lignards