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La liberté de se déplacer est un droit fondamental de la personne; c'est aussi une nécessité pour participer pleinement à la vie de la cité. Du fait d'entraves qu'elle rencontre lors du cheminement piétonnier ou lors de l'accès au système de transport et pendant le voyage, une partie de la population éprouve des difficultés chaque jour. Que ce soit les personnes handicapées souffrant d'incapacités physiques, sensorielles ou cognitives ou les personnes se trouvant «en situation de handicap» face à un environnement qu'elles ne peuvent maîtriser, ces «Personnes à Mobilité Réduite» peuvent se trouver exclues. Favoriser l'accessibilité de la ville et des transports aux personnes à mobilité réduite, c'est leur permettre de travailler, d'avoir des activités sociales ou culturelles. Le Conseil des ministres de la Conférence Européenne des Ministres des Transports (CEMT) a affirmé la volonté politique dans ce sens en adoptant, en mai 1999, la «Charte d'accès aux services et infrastructures de transport». Son article 2 précise: «C'est un objectif politique admis sans équivoque que de créer une Europe où tous les citoyens, quels que soient leur handicap ou leur âge, puissent mener une vie autonome. Pour ce faire, les bâtiments publics, les réseaux de transport et les infrastructures ne doivent pas présenter Le contexte général
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