Evaluation Matters - African Development Bank
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AvIs D’uN ExPERT<br />
Quelle est la valeur<br />
de l’évaluation<br />
indépendante ?<br />
Caroline Heider est la directrice générale du<br />
Groupe indépendant d’évaluation (IEG)<br />
Nous procédons tous à des évaluations à tout<br />
moment. Lorsque vous traversez la rue, par<br />
exemple, vous évaluez la vitesse des véhicules<br />
venant en sens inverse et peut-être même aussi<br />
le degré de folie des automobilistes ; en tant<br />
qu’automobiliste, vous scrutez probablement les<br />
piétons pour évaluer si l’un - et lequel - d’entre<br />
eux se précipitera pour traverser la rue à un<br />
moment inattendu.<br />
Cet exemple illustre les efforts de survie au<br />
quotidien : il suffit juste d’un mauvais choix,<br />
et un accident est vite arrivé. Le fait que ce<br />
choix soit uniquement vôtre et, qui plus est,<br />
une question de vie ou de mort, rend le processus<br />
d’évaluation et le temps de réaction<br />
courts et factices. Le choix est instinctif, ce<br />
que Kahneman, dans son livre intitulé Thinking,<br />
Slow and Fast, appelle une «réponse du<br />
système», caractérisée par l’automatisation<br />
de nos choix, du fait de nos connaissances<br />
préprogrammées.<br />
Pour les questions commerciales, de développement<br />
ou humanitaires, nous parlons de processus<br />
de développement complexes que nous<br />
mettons collectivement en œuvre par le biais de<br />
nos institutions et partenariats avec les autres.<br />
12 eVALUatiOn <strong>Matters</strong><br />
Les objectifs sont articulés en formules raffinées<br />
et en modèles qui expliquent la logique de notre<br />
projet ou les résultats que nous cherchons à obtenir<br />
à travers une politique. L’atteinte d’objectifs<br />
complexes est beaucoup plus difficile pour les<br />
raisons suivantes :<br />
- Relations complexes : Les processus de dé-<br />
veloppement complexes impliquent plusieurs<br />
personnes. Les objectifs communs et convenus<br />
font souvent l’objet d’interprétations. Même les<br />
membres d’une même équipe peuvent avoir<br />
des vues très divergentes, sans qu’on le sache,<br />
et certains travaillent mieux ensemble que<br />
d’autres. L’auto-évaluation pourrait dévoiler<br />
ces divergences de vue ou alors les occulter,<br />
au cas où l’auto-évaluation est basée sur les<br />
vues d’une seule partie prenante.<br />
- Problèmes complexes : Plus les problèmes sont<br />
complexes, plus il est difficile de déterminer<br />
ce qui marche et ce qui ne marche pas, ainsi<br />
que les raisons dans chaque cas. Les projets,<br />
politiques et stratégies complexes impliquent<br />
beaucoup plus de facteurs favorisant ou entravant<br />
le succès. Ceux qui gèrent et auto-évaluent<br />
le programme pourront identifier bon nombre<br />
de ces facteurs, dans la mesure où ils doivent