L'Europe face au terrorisme L'Europe face au terrorisme - Iris

- L’EUROPE FACE AU TERRORISME -
confirmer cette hypothèse d'internationalisation de la menace algérienne
islamiste. Ce groupe se distinguait des groupes classiques du GIA
dans la mesure où il se composait d'immigrés maghrébins de seconde
génération et de Français de souche convertis à l'islam radical ayant
combattu en Bosnie et en Afghanistan. Les liens ainsi mis en exergue
avec des individus en Italie, en Belgique, en Algérie, au Royaume-Uni,
au Canada et aux États-Unis confirmaient, si besoin était et de manière
éclatante, l'internationalisation du terrorisme islamiste radical.
Toutefois, le renseignement ne saurait se suffire à lui-même. Il doit
être inséré dans un environnement national structurel et législatif qui
assure vers les responsables, et vers les décideurs politiques, une fluidité
de transmission des renseignements le plus proche du temps réel.
Le système français de lutte antiterroriste prend appui sur : la souplesse
de l'arsenal judiciaire de droit commun ; la centralisation des informations
auprès des magistrats spécialisés ; la proximité et la permanence
du dialogue entre ces magistrats et les services de renseignement
; la spécificité des compétences et du positionnement du maillage de
proximité des services des Renseignements généraux et de la DST sur
le territoire national ; l'importance du renseignement humain ; l'analyse
régulière de l'état de la menace du territoire national effectuée par
les structures spécialisées ; enfin la coopération opérationnelle et analytique
nationale et internationale.
Au niveau européen, la coopération en matière de renseignement dispose
d'une longue expérience et fonctionne bien en bilatéral, même si
elle doit largement s'améliorer. Au niveau mondial, la coopération
internationale dynamisée par l'électrochoc de septembre 2001 est d'autant
plus efficace, qu'elle repose souvent sur l'existence de services
capables de s'échanger des informations sur une base relativement
équilibrée, notamment en matière de technologies.
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Au niveau national comme international, la mise en complémentarité
est capitale. Elle s'impose et doit être beaucoup mieux organisée.
En France, cette mise en complémentarité s'applique aux expériences,
compétences et talents des différents services. Elle seule est aujourd'hui
à même de répondre efficacement au défi du terrorisme islamiste
radical. Il serait d'ailleurs paradoxal que l'on veuille combattre une
mouvance terroriste, transnationale, déstructurée, horizontale, souple
et redoutablement imaginative en lui opposant des bureaucraties centralisées
et verticales qui, c'est vrai, ont rarement le don de l'imagination.
En conclusion, il n'y a pas de modèle de lutte antiterroriste. Le système
français, évoqué succinctement dans ces lignes, résulte, d'une
histoire, d'une culture, d'une expérience. Mais cela n'implique pas,
sous prétexte d'une certaine efficacité, que nous soyons exempts de critiques,
de réflexions et d'analyses. Ce serait une très grave erreur de le
croire. L'exemple américain d'une analyse en profondeur du système
de sécurité, et ce, dans un moment de très forte crise, est à cet égard
exemplaire.
L'urgence et l'importance des défis auxquels nous sommes
confrontés transcendent nos sentiments de relative efficacité, dépassent
tous les cloisonnements traditionnels, privés, publics, civils, militaires,
nationaux et internationaux et exigent des décideurs, et des services,
des réponses rapides, souples et imaginatives.