Examen des contacts des services de renseignement suisses avec l ...

ses réflexions. La mentalité du Gr rens, qui ressort de son rapport de juin 1999
intitulé «De la collaboration avec des services de renseignement étrangers», a déjà
été abordée (voir ch. 6.2). Elle ressort cependant également des procès-verbaux de
rencontres ou d’entretiens de Peter Regli ainsi que, trois ans plus tard après le changement
de régime en Afrique du Sud, d’un procès-verbal portant sur sa visite effectuée
du 6 au 10 octobre 1997.
6.4 L’étendue effective des contacts du GRS et
du Gr rens avec l’Afrique du Sud
Le problème de l’absence de documents en raison de destructions à grande échelle a
déjà été mentionné plusieurs fois. Il est par conséquent difficile de reconstituer les
contacts des services de renseignement suisses avec le régime de l’apartheid de
l’Afrique du Sud. Il ne subsiste pas d’autres documents que des procès-verbaux des
rencontres et entretiens et une récapitulation établie par la Direction du SRS à
l’occasion d’une enquête interne qui permettent d’évaluer l’étendue des contacts. En
ce qui concerne les procès-verbaux, il convient de souligner qu’il n’est pas certain
qu’ils ont tous été conservés. Lors d’investigations précédentes, il a souvent été
opposé à la DCG que «les recherches effectuées aux archives n’ont permis de retrouver
que peu d’informations sur les contacts avec l’Afrique du Sud [concernant
les échanges de pilotes].» [Traduction] ou que les procès-verbaux ont été régulièrement
détruits. Ainsi, lors de son audition par la DCG du 17 mars 1999, Peter Regli
avait déclaré que les procès-verbaux des rencontres et entretiens étaient normalement
détruits tous les cinq ans, mais qu’ils étaient encore disponibles à partir de
1992. Le 10 juin 1993, dans le cadre de l’enquête sur les échanges de pilotes avec
l’Afrique du Sud, il avait informé la DCG par écrit que «les recherches auprès du
Gr rens n’ont pas permis de trouver de documents sur les échanges de pilotes entre
la Suisse et l’Afrique du Sud (83 à 88).» [Traduction] Pourtant, la présente enquête a
permis de réfuter ces deux affirmations. En effet, des procès-verbaux plus anciens et
quelques documents sur les échanges de pilotes sont réapparus.
Les investigations de la DCG ont révélé que le Protocole militaire (voir ch. 4.3.5)
n’a été que très rarement informé des services de renseignement avec l’étranger.
Pour l’essentiel, seules les demandes officielles de l’attaché de défense sud-africain
sont passées par le Protocole militaire, alors qu’en règle générale, celui-ci n’a jamais
eu connaissance des contacts qui ont eu lieu «sous le couvert des services de renseignement».
Ainsi, les dossiers du Protocole militaire ne contiennent que peu de
documents permettant d’évaluer l’étendue et, plus particulièrement, de connaître
l’objet des contacts que les services de renseignement ont entretenus avec l’Afrique
du Sud. Le Protocole militaire n’était pas consulté pour les rencontres à l’échelon
des chefs des services de renseignement ou des experts, mais il était officiellement
consulté pour des questions accessoires telles que la participation d’une délégation
sud-africaine à la Marche des deux jours de Berne en 1991.
En se basant sur les documents encore disponibles, la DCG a tenté de reconstituer
les rencontres à l’échelon des chefs des services de renseignement et les discussions
qui ont eu lieu à l’échelon des experts pour tenter d’évaluer l’étendue des contacts
avec les services de renseignement sud-africains, au moins d’un point de vue quantitatif.
L’énumération chronologique ci-dessous mentionne également d’autres évé-
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