Rapport d'activité 2008 - FIFA.com
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LA FAMILLE DE LA <strong>FIFA</strong><br />
10 <strong>FIFA</strong> <strong>2008</strong> RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />
Avant-propos du Président de la <strong>FIFA</strong> 6<br />
p Retour sur l’année 8<br />
Associations 14<br />
Questions juridiques 16<br />
<strong>FIFA</strong> <strong>2008</strong><br />
RAPPORT D’ACTIVITÉ<br />
11<br />
De la Task force à la<br />
Commission Stratégique<br />
Réconciliation avec les clubs<br />
La <strong>FIFA</strong> ne se contente jamais de paroles creuses. Créée<br />
lors du congrès de 2005 à Marrakech, la Task force de la<br />
<strong>FIFA</strong> « For the Good of the Game », divisée en groupes de<br />
travail sur les <strong>com</strong>pétitions, les finances et les questions<br />
politiques, a adopté à Zurich plusieurs principes essentiels.<br />
Nombre d’entre eux ont depuis été mis en œuvre, <strong>com</strong>me<br />
l’expose le paragraphe qui suit.<br />
Sur le plan des finances, le Règlement sur l’octroi des<br />
licences des clubs est entré en vigueur début <strong>2008</strong> ; il<br />
contient des mesures relatives à la propriété des clubs,<br />
à une meilleure transparence sur ladite propriété, sur les<br />
finances et la gouvernance des clubs. Dans le même<br />
temps, une nouvelle mouture du Règlement des Agents<br />
de Joueurs est entrée en vigueur, établissant notamment<br />
de nouvelles règles en matière de rémunération et<br />
de durée de validité de la licence des agents. Depuis<br />
la mi-2007, soit avant même le début des premières<br />
éliminatoires, la <strong>FIFA</strong> observe, avec sa société Early Warning<br />
System GmbH, les activités de paris entourant les matches<br />
de la <strong>com</strong>pétition préliminaire de la Coupe du Monde de<br />
la <strong>FIFA</strong> 2010 afin de contrer les tentatives de corruption et<br />
de manipulation. Des progrès ont été également réalisés<br />
dans les relations entre football et politique. Le Traité<br />
modificatif de l’Union européenne, adopté le 18 octobre<br />
2007 à Lisbonne par les chefs d’État et de gouvernement<br />
des vingt-sept membres de l’Union, contient pour la<br />
première fois de l’Histoire une mention de la spécificité du<br />
sport. D’après l’article 149 du traité, l’Union contribue à la<br />
promotion des enjeux européens du sport, tout en tenant<br />
<strong>com</strong>pte de ses spécificités, de ses structures fondées sur le<br />
volontariat ainsi que de sa fonction sociale et éducative.<br />
Cette position et ce statut étaient depuis longtemps prônés<br />
par la <strong>FIFA</strong> ainsi que par le CIO et d’autres fédérations<br />
sportives internationales. La <strong>FIFA</strong> cherchera également à<br />
toujours renforcer cette avancée historique et notamment<br />
la mise en œuvre et l’aménagement du contenu des mesures<br />
spécifiques. L’objectif avoué de la <strong>FIFA</strong> est en effet de<br />
garantir l’autonomie du football, et tous les acteurs et<br />
toutes les forces en présence doivent avoir le courage<br />
d’assumer cette responsabilité en régissant eux-mêmes les<br />
destinées du football.<br />
« Sport et politique » sera toujours un thème d’actualité<br />
<strong>com</strong>me en témoignent les sempiternelles ingérences<br />
des gouvernements dans les affaires des associations.<br />
Un accord standard visant à définir les <strong>com</strong>pétences et<br />
domaines de chacun, une procédure standard pour les<br />
élections au sein des associations ou encore une chambre<br />
de résolution des litiges paritaire et un tribunal arbitral<br />
au niveau local sont autant de mesures porteuses<br />
d’améliorations dans ce domaine.<br />
Le nœud gordien est désormais tranché. En janvier <strong>2008</strong>,<br />
après des années de rapports tendus, la <strong>FIFA</strong>, l’UEFA et les<br />
grands clubs se sont enfin retrouvés. Ainsi en a décidé la<br />
rencontre historique de mi-janvier au siège de l’instance<br />
dirigeante du football mondial, où une déclaration<br />
d’intention a été adoptée par la <strong>FIFA</strong>, l’UEFA et certains des<br />
plus grands clubs européens.<br />
Cette rencontre et les décisions qui y ont été prises sont<br />
le résultat des discussions et travaux préalables menés par<br />
la Task force et la nouvelle Commission Stratégique sur les<br />
thèmes du calendrier international, de la mise à disposition<br />
des joueurs pour les équipes nationales et de la participation<br />
financière des clubs. Cette avancée a en dernier lieu été<br />
possible grâce aux négociations que les Présidents de la<br />
<strong>FIFA</strong> et de l’UEFA ont directement menées avec les clubs.<br />
Les deux instances dirigeantes et les clubs professionnels<br />
ont fait preuve de <strong>com</strong>préhension mutuelle pour le bien<br />
du football. Avec la dissolution du G-14, que la <strong>FIFA</strong> n’a<br />
jamais reconnu <strong>com</strong>me partenaire, disparaît un groupement<br />
d’intérêts devenu obsolète. Comme le Président de la <strong>FIFA</strong><br />
l’avait demandé lors du congrès et <strong>com</strong>me il est fait<br />
mention dans la déclaration d’intention, le G-14 s’est<br />
engagé à retirer les plaintes en suspens. La <strong>FIFA</strong> et l’UEFA<br />
se sont quant à elles engagées – sous réserve d’acceptation<br />
par leurs organes concernés – à dédommager les clubs<br />
pour la mise à disposition des joueurs pour les championnats<br />
d’Europe et les Coupes du Monde. À l’heure où nous<br />
mettons sous presse, ces mesures sont encore en cours. <br />
« Sport et politique » sera toujours<br />
un thème d’actualité <strong>com</strong>me en<br />
témoignent les sempiternelles<br />
ingérences des gouvernements<br />
dans les affaires des associations.<br />
3 http://fr.fifa.<strong>com</strong>/aboutfifa/index.html