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12 <strong>france</strong> LUNDI 30 MAI 2005 RÉFÉRENDUM DU 29 MAI PAYS-BAS Le « oui » bat la campagne « Les diktats de quelques grands pays ne seront plus possibles : il faudra 55 % des pays et 65 % de la population » pour imposer une décision, martelait samedi, le Premier ministre hollandais Jan Peter Balkenende, avant la tenue aux Pays-Bas du référendum sur la Constitution, où le « non » est donné gagnant. DIPLOMATIE Discussions sur le vote français Les chefs de la diplomatie européenne doivent tirer les conséquences du vote français, dès aujourd’hui. Ils se réunissent à Luxembourg en compagnie de leurs homologues des dix pays du partenariat euro-méditerranéen. POLICE « Schengen plus » d’échanges Pour la première fois en Europe, sept pays – dont la France – ont décidé d’échanger des données d’empreintes digitales et génétiques en signant, vendredi, à Prüm dans l’ouest de l’Allemagne, l’accord « Schengen plus », qui renforce leur coopération policière. Le spectre du blocage réapparaît Sans surprise, le « non » au traité constitutionnel l’a donc emporté hier en France. Un « scénario catastrophe » dénoncé par les élites européennes la semaine dernière. Jusqu’au bout, les dirigeants voisins ont tenté de peser dans le résultat du scrutin.Sans succès. Un coup dur pour la suite de la construction européenne, pour l’influence de l’Europe dans le monde mais aussi pour l’influence de la France en Europe. Le « non » français risque en effet de faire boule de neige. D’autant plus qu’il devrait être suivi,dès mercredi,par celui d’un autre pays fondateur : les Pays-Bas. Ce refus de la Constitution plonge surtout l’Europe dans le spectre du blocage du traité de Nice,qui a transformé la prise de décision en une véritable usine à gaz. Il met aussi un frein à l’Europe de la défense et à une Union politique capable de faire entendre sa voix sur la scène C. HARTMANN / SIPA Europe L’Union pourrait marquer le pas tandis que la France perd son ascendant ISOPIX / SIPA Un couple européen affaibli Coup dur pour le chancelier allemand Gerhard Schröder. Ce dernier vient de jouer le tout pour le tout en annonçant,il y a huit jours,des législatives anticipées en septembre.Une victoire que son Parti social-démocrate a peu de chances d’obtenir. D’autant que, pour y parvenir, il misait, entre autres, sur un « oui » français et le succès du duo européen qu’il forme avec Jacques Chirac. Il n’a donc pas hésité à participer à diplomatique et de négocier des accords internationaux au sein d’organisations mondiales comme celle du commerce (OMC). Et la situation risque de perdurer. Car, contrairement à ce qu’ont affirmé certains partisans du « non », une renégociation de la Constitution favorable à la France est peu probable. Difficile de savoir quelles réclamations prendre Jacques Chirac et Gerhard Schröder. la campagne française. Mais la victoire hier soir du « non » dans l’Hexagone ne manquera pas d’affaiblir le couple franco-allemand, désormais incarné par deux hommes en perte d’influence. Ce ne sera pas mieux en cas de victoire des chrétiens démocrates en septembre. Moins hostiles à George Bush que la gauche, la droite est plus proche d’une conception britannique de la politique économique et sociale. C’est un calendrier chargé qui attend l’Union. En premier lieu, les dirigeants européens se retrouveront mi-juin pour un Conseil qui s’annonce houleux, avec à l’ordre du jour le budget de l’Union pour la période 2007-2013. Des débats opposent la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni, les Pays-Bas et la Suède aux nouveaux adhérents et aux pays du Sud. Les premiers refusent, malgré le récent élargissement, que le budget de l’Union dépasse 1 % de la richesse produite par les Vingt-Cinq.Les seconds, Espagne en tête, veulent accroître les fonds structurels destinés aux régions en difficulté et utilisés pour rattraper leur retard économique. Alors qu’en matière de négociations,tout Conseil européen, le 22 mars 2005, à Bruxelles. en compte : celles de droite ou de gauche. De plus, Jacques Chirac a perdu une large part de sa crédibilité en promettant à ses partenaires européens une ratification sans problème du traité. Enfin, si la majorité des Etats membres de l’Union ratifient le texte, la France, devenue minoritaire en Europe, aura d’autant plus de mal à faire entendre sa voix. Les dossiers sur lesquels la France perd son influence est affaire d’influence, le « non » français,qui sera certainement suivi d’un « non » hollandais, ne favorisera pas la position des « anciens ». Autre pomme de discorde : la politique agricole commune (PAC). Et là encore, le « non » va coûter très cher à l’Hexagone. En 2002, Jacques Chirac avait obtenu que les dépenses agricoles de l’Union ne soient pas diminuées. Elles représentent 43 % du budget total, et la France en profite à hauteur de 23 %.Il y a peu de chances que les dirigeants européens maintiennent cette faveur, après le coup d’arrêt que vient de donner Paris à l’intégration européenne. Enfin,un Chirac affaibli aura du mal à obtenir un retrait total de la directive Bolkestein sur les services. Page réalisée par Clémence Lemaistre
LUNDI 30 MAI 2005 <strong>france</strong>13 RÉFÉRENDUM DU 29 MAI WAG Constitution Des Pays-Bas au Royaume-Uni, le traité est loin de faire l’unanimité «Trop libérale», «trop socialiste» Laratification dans les pays de l’Union Portugal Oct. 2005 Suède Estonie Déc. 2005 Danemark Fin 2005 Irlande 27/9/05 Lettonie Royaume- Juin 2005 Début 2006 Pays-Bas Uni 1/6/05 Lituanie Courant 2006 Pologne Allemagne Belgique Oct. 2005 Lux. France 10/7/05 R. tchèque Juin 2006 Slovaquie Autriche Hongrie Espagne* * Référendum consultatif. Ratification parlementaire achevée. La déicision des Français était très attendue par leurs voisins européens. Et pour cause, le vote de l’Hexagone pourrait influencer plus d’un des quinze pays qui se prononceront, à leur tour, d’ici à l’automne 2006. Revue des Etats où le débat fait rage. Pays-Bas Dès mercredi, les Néerlandais se rendront aux urnes. Un référendum consultatif qui, avec 57 % de « non » selon les sondages,s’annonce perdu dans ce pays pourtant europhile.Mais,en cinquante ans,il n’a jamais été question de construction européenne, les traités étant ratifiés sans débat. Alors aujourd’hui, le pays rejette la bureaucratie bruxelloise et refuse d’être le premier contributeur net par Italie habitant au budget d’une Union qui favorise les « grands » comme l’Italie, l’Allemagne et la France autorisés à enfreindre le pacte de stabilité. S’ajoute un rasle-bol du gouvernement de droite,qui enregistre une impopularité record (seuls 16 % d’opinions favorables). Si la participation dépasse le seuil des 30 %,le pouvoir a promis de suivre le résultat du référendum. Cependant, en cas de victoire du « non »,même l’opposition de gauche songe à faire revoter le pays. Pologne A l’inverse de la France, les élites polonaises sont plutôt opposées à la Constitution alors que la population y est favorable.Le référendum devrait donc se solder par un « oui ».Mais pour être valide, Slovénie Malte Juillet 2005 Grèce Finlande Fin 2005 le taux de participation doit être au moins de 50 %. D’où l’idée de le coupler avec la présidentielle du 25 septembre. Car si le traité n’est pas approuvé par le peuple,il a peu de chance de l’être par les députés. Miné par des scandales de corruption, le Parti social-démocrate risque de ne pas obtenir un seul siège lors des législatives de septembre,laissant un boulevard à la droite libérale,opposée à un traité « trop socialiste ». Chypre Rejeté Déjà ratifié A ratifier par référendum A ratifier par voieparlementaire Juin 2005 Suède Craignant pour son modèle social d’Etat providence si particulier,la gauche suédoise fait campagne contre le traité constitutionnel.Ainsi,comme en France, le projet de directive Bolkestein sur la libéralisation des services a eu des effets dévastateurs.La Constitution est donc perçue, non pas comme socialiste, mais comme un programme libéral. Cela ne devrait pas empêcher le pays de ratifier le texte. Après le refus, par référendum en 2003, des Suédois d’adopter l’euro, le gouvernement a choisi de faire passer le traité au Parlement. Royaume-Uni « Attendons le vote de dimanche », a répété jeudi le porte-parole du Premier ministre britannique,Tony Blair. Avant de ratifier le traité, ce dernier a promis de consulter les Britanniques, pourtant majoritairement eurosceptiques.Il pourrait alors profiter d’un « non » français pour ne pas organiser de référendum, sur le thème : « Il n’y a plus de traité à approuver ». Clémence Lemaistre MÉDIAS L’Hexagone scruté par ses voisins « Le jour du jugement de l’Europe », selon la télévision grecque : Les médias de Londres, Madrid, Bruxelles, Berlin Athènes, Prague ou Moscou ont mobilisé une armée d’envoyés spéciaux pour couvrir le référendum français qui faisait hier l’ouverture des journaux télévisés et radios en Europe. ROUMANIE Le président reste confiant «L’Europe ne finira pas avec le référendum français dans l’hypothèse d’un ‘‘non’’ au traité constitutionnel de l’Union européenne», a déclaré hier soir le président roumain, Traian Basescu. La Roumanie devrait adhérer le 1 er janvier 2007. TUNISIE La peur du « non » Plusieurs quotidiens tunisiens se montraient hier inquiets des conséquences d’un « non » français au traité, du fait des accords liant l’Europe à ses partenaires. Tunis est le premier pays tiers à avoir signé un accord de partenariat et de libre-échange avec l’Union en 1995.
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