Comparaison internationale Bâtiment et Energie ... - Prebat

2.6 LA PLACE DE LA RÉHABILITATION
La place de la réhabilitation est nettement plus faible que celle du neuf dans les programmes
étudiés. Plusieurs éléments expliquent ces différences.
Au Japon et aux Etats Unis la durée de vie des constructions (au moins en maison individuelle) est
plus faible qu’en Europe. L’approche consiste donc fréquemment à détruire et à reconstruire plus
qu’à réhabiliter.
En Suisse et en Allemagne la dynamique des programmes basse
consommation a débuté sur les bâtiments neufs. Il est en effet
nettement plus facile de traiter ceux-ci que de traiter les bâtiments
existants. Dans la mesure cependant où les bâtiments existants
représentent le potentiel le plus important on peut se demander si cette
dominance massive des actions sur le neuf va se poursuivre ou si elle
est amenée à se réduire.
Pour l’Allemagne les projections semblent montrer que les bâtiments
neufs réhabilités en basse énergie pourraient d’ici 2010 présenter la
moitié du flux des opérations de bâtiments basse énergie. Ce décollage
des opérations sur les bâtiments existants est très probablement dû à la
mise en place de plans d’actions dédiés à ce secteur. Les programmes
"Energetische Sanierung der Bausubstanz (EnSan )"plutôt orienté
recherche et Niedrigenergiehaus im Bestand plutôt orienté
démonstration permettent un décollage des actions dans ce secteur
pour lequel des solutions spécifiques sont à rechercher. Ce dernier programme géré par la DENA
(équivalent Allemand de l’Ademe) entre dans sa troisième phase et vise la réalisation de 250
opérations de logements existants rénovés qui devront consommer moins de 50% de ce qui est
obligatoire pour le neuf.
En revanche, les statistiques Minergie ne semblent pas montrer de décollage net du nombre de
bâtiments existants labélisés qui continuent à
représenter bon an mal an 10% du nombre de
nombre batiments Minergie /an
bâtiments neufs. L’absence de dispositif spécifique
1200
d’incitation pour l’existant est probablement en cause.
Le programme Vesterbro de Copenhague montre tout
l’intérêt d’associer renouvellement urbain et basse
consommation d’énergie. Les dynamiques du
renouvellement urbain et des solutions de basse
consommation peuvent s’associer notamment pour
répondre au problème de paupérisation énergétique.
On peut donc globalement penser qu’il y a une possibilité, après une
phase de démarrage souvent centrée sur le neuf, d’agir sur l’existant
mais qu’elle demande un type d’action particulier en s’orientant
notamment vers les gestionnaires de bâtiments existants et vers la
définition de dispositifs adaptés à ce type de bâtiments.
800
400
0
1998 2000 2002 2004
année
Allemagne : des rénovations
basse consommation se
développent sur tout le
territoire
neuf
existant
A41
PREBAT - Comparaison internationale Bâtiment et Energie / Décembre 2007 / ADEME-PUCA-CSTB