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elaboration de strategie d'adaptation des ressources en eau - NCAP

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<strong>de</strong>struction <strong>de</strong>s forêts . Le méthane provi<strong>en</strong>t principalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s décharges et <strong>de</strong> la<br />

riziculture irriguée.<br />

C’est pourquoi la première Confér<strong>en</strong>ce mondiale sur le climat t<strong>en</strong>ue <strong>en</strong> 1979<br />

considéra que les changem<strong>en</strong>ts climatiques constitu<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s problèmes sérieux pour<br />

l’Humanité. Elle fut suivie par un certain nombre <strong>de</strong> confér<strong>en</strong>ces<br />

intergouvernem<strong>en</strong>tales <strong>de</strong> 1980 à 1990. Le Groupe Intergouvernem<strong>en</strong>tal sur<br />

l’évolution du climat (GIEC) fut établi <strong>en</strong> 1988 par le programme <strong>de</strong>s Nations<br />

Unies pour l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t (PNUE) et l’Organisation Météorologique Mondiale<br />

(OMM) avec comme mandat d’évaluer l’état <strong>de</strong>s connaissances existantes sur le<br />

système climatique et les changem<strong>en</strong>ts climatiques, les impacts <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux,<br />

économiques et sociaux <strong>de</strong>s changem<strong>en</strong>ts climatiques ainsi que les stratégies <strong>de</strong><br />

réponse possibles. Le GIEC publia son premier rapport d’évaluation <strong>en</strong> 1990, qui<br />

apporta la preuve sci<strong>en</strong>tifique <strong>de</strong>s changem<strong>en</strong>ts climatiques et permit aux<br />

gouvernem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> fon<strong>de</strong>r leurs décisions politiques sur l’information disponible le<br />

plus à jour. Il eut un effet remarquable à la fois sur les déci<strong>de</strong>urs politiques et le<br />

grand public et servit <strong>de</strong> base aux négociations sur les changem<strong>en</strong>ts climatiques. En<br />

1990, la <strong>de</strong>uxième confér<strong>en</strong>ce mondiale sur le climat opta pour un traité – cadre sur<br />

les changem<strong>en</strong>ts climatiques appelé Conv<strong>en</strong>tion Cadre <strong>de</strong>s Nations Unies sur les<br />

Changem<strong>en</strong>ts Climatiques (CCNUCC) qui fut adopté le 9 Mai 1992 à New York. Il<br />

<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> vigueur le 21 Mars 1994. L’objectif ultime <strong>de</strong> la CCNUCC est au terme<br />

<strong>de</strong> l’Article 2 « <strong>de</strong> stabiliser conformém<strong>en</strong>t aux dispositions pertin<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> la<br />

Conv<strong>en</strong>tion, les conc<strong>en</strong>trations <strong>de</strong> gaz à effet <strong>de</strong> serre à un niv<strong>eau</strong> qui empêche<br />

toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique. Il<br />

convi<strong>en</strong>dra d’atteindre ce niv<strong>eau</strong> dans un délai suffisant pour que les<br />

écosystèmes puiss<strong>en</strong>t s’adapter naturellem<strong>en</strong>t aux changem<strong>en</strong>ts climatiques,<br />

que la production alim<strong>en</strong>taire ne soit pas m<strong>en</strong>acée et que le développem<strong>en</strong>t<br />

économique puisse se poursuivre d’une manière durable ».<br />

Mais le texte <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>tion énonce <strong>de</strong>s principes généraux et ne conti<strong>en</strong>t pas <strong>de</strong><br />

clauses contraignantes. La réalisation <strong>de</strong> l’objectif <strong>de</strong> la conv<strong>en</strong>tion exige <strong>de</strong>s pays<br />

industrialisés d’importants efforts <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> leurs émissions. C’est ainsi qu’à<br />

la première confér<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s Parties (CdP1) à Berlin <strong>en</strong> 1995, un Groupe Spécial<br />

dénommé Groupe Spécial sur le mandat <strong>de</strong> Berlin fut mis <strong>en</strong> place pour négocier<br />

un protocole à la Conv<strong>en</strong>tion. Il fut adopté le 11 Décembre 1997 à Kyoto et porta le<br />

nom <strong>de</strong> Protocole <strong>de</strong> Kyoto. Il fait obligation aux pays Annexe I (Pays<br />

développés et pays <strong>en</strong> transition) <strong>de</strong> réaliser une réduction <strong>de</strong> leurs émissions<br />

<strong>de</strong> gaz à effet <strong>de</strong> serre d’au moins 5% par rapport au niv<strong>eau</strong> <strong>de</strong> 1990 <strong>en</strong>tre les<br />

années 2008 et 2012.<br />

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