Compétitivité et développement du secteur privé : Maroc 2010 ...

1. LE CADRE MÉTHODOLOGIQUE DE LA SDCA
1. Justification
La crise financière et économique mondiale, qui a éclaté en 2008, a confirmé le besoin
d’établir des institutions efficaces de gouvernance économique avec pour objectif de faire
fonctionner les marchés et de favoriser le développement durable du secteur privé. Un
cadre de gouvernance institutionnelle, accompagné de solides stratégies de développement
économique axées sur le secteur privé, est donc primordial pour garantir un climat de
croissance et de création d’emplois.
La Stratégie de développement du climat des affaires est un outil permettant à un
gouvernement de se concentrer sur des priorités politiques clés. Cette publication résume
les principales conclusions qui émanent de l’analyse des 12 dimensions de la SDCA. Elle
permet au gouvernement non seulement d’évaluer les efforts entrepris et de prioriser les
réformes à venir, mais aussi d’apporter plus de visibilité sur son action en faveur de
l’amélioration du climat des affaires et son impact.
En effet, dans un pays comme le Maroc, les politiques gouvernementales doivent aussi
être accompagnées par une communication active. Il s’agit d’expliquer les bénéfices des
réformes, mais aussi leur impact sur la population, y compris en termes de redistribution
de la croissance engendrée. Toute réforme d’envergure sur le climat des affaires doit donc
d’abord être expliquée et justifiée à la population sous forme de création d’emplois, de
réduction de la pauvreté et d’accroissement du bien-être. De plus, la crédibilité politique
des décideurs qui soutiennent les principes d’une économie de marché ouverte et un rôle
central pour le secteur privé doit être garantie pour poursuivre des réformes d’ampleur.
Le Programme MENA-OCDE pour l’investissement, qui a réalisé cette étude, est l’un des
deux piliers de l’Initiative MENA-OCDE pour la gouvernance et l’investissement à l’appui du
développement. Lancé fin 2004 à la demande des 19 pays participants 1 , le Programme a
pour objectif de soutenir les réformes politiques visant à améliorer et moderniser le climat
de l’investissement et des affaires afin de promouvoir la croissance et la création
d’emplois. Il est fondé sur une double approche : le dialogue régional sur des sujets
transversaux et un soutien à des activités spécifiques au niveau national. Il a développé la
Stratégie de développement du climat des affaires (SDCA) pour pallier le besoin de
formuler des outils méthodologiques mieux structurés permettant de renforcer le
dynamisme économique de la région. La SDCA vise à soutenir le gouvernement
bénéficiaire et ses décideurs dans le processus d’élaboration et d’exécution des réformes
prioritaires. Elle a pour but d’évaluer les politiques en faveur des entreprises, de
déterminer des domaines et actions qui permettraient d’améliorer le climat des affaires, et
de contribuer à la mise en œuvre des réformes correspondantes. L’Égypte et le Maroc sont
les deux premiers pays qui ont bénéficié de cet outil de développement.
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COMPÉTITIVITÉ ET DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ : MAROC 2010 : STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DU CLIMAT DES AFFAIRES © OCDE 2011