Règlement d'exécution pour la gestion des déchets - Estavayer-le-Lac
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<strong>Estavayer</strong>-<strong>le</strong>-<strong>Lac</strong>, <strong>le</strong> 10 décembre 2008/sb<br />
REGLEMENT D’EXECUTION POUR LA<br />
GESTION DES DECHETS<br />
Le Conseil communal d’<strong>Estavayer</strong>-<strong>le</strong>-<strong>Lac</strong><br />
Vu :<br />
• La loi fédéra<strong>le</strong> du 7 octobre 1983 sur <strong>la</strong> protection de l’environnement (LPE),<br />
• La loi du 22 mai 1974 d’application de <strong>la</strong> loi fédéra<strong>le</strong> du 8 octobre 1971 sur <strong>la</strong> protection <strong>des</strong> eaux<br />
contre <strong>la</strong> pollution (LAPE),<br />
• La loi du 25 septembre 1980 sur <strong>le</strong>s Communes (LCo),<br />
• L’ordonnance fédéra<strong>le</strong> du 16 septembre 1985 sur <strong>la</strong> protection de l’air (Opair),<br />
• L’ordonnance fédéra<strong>le</strong> du 10 décembre 1990 sur <strong>le</strong> traitement <strong>des</strong> <strong>déchets</strong> (OTD),<br />
• L’ordonnance fédéra<strong>le</strong> du 12 novembre 1986 sur <strong>le</strong> mouvement <strong>des</strong> <strong>déchets</strong> spéciaux (ODS),<br />
• La loi cantona<strong>le</strong> du 13 novembre 1996 sur <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>des</strong> <strong>déchets</strong> (LGD),<br />
• Le règ<strong>le</strong>ment communal du 22 octobre 1997 <strong>pour</strong> <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>des</strong> <strong>déchets</strong>,<br />
Arrête :<br />
CHAPITRE PREMIER<br />
ART. 1 BUTS ET OBJECTIFS<br />
Col<strong>la</strong>boration<br />
intercommuna<strong>le</strong><br />
1<br />
La col<strong>la</strong>boration intercommuna<strong>le</strong> est possib<strong>le</strong> sous réserve de<br />
signature d’une convention.<br />
Une commission <strong>pour</strong> l’élimination <strong>des</strong> <strong>déchets</strong> statue sur <strong>le</strong>s<br />
problèmes liés à <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>des</strong> <strong>déchets</strong>. Cel<strong>le</strong>-ci est composée de<br />
deux membres de <strong>la</strong> Commune de Lully et 3 membres de <strong>la</strong><br />
Commune d’<strong>Estavayer</strong>-<strong>le</strong>-<strong>Lac</strong> avec pouvoir décisionnel à <strong>la</strong> majorité<br />
simp<strong>le</strong>. Les autres communes participent à <strong>la</strong> commission à raison<br />
d’un représentant avec voix consultative, au titre principal<br />
d’information.<br />
ART. 2, 3 : aucune disposition particulière<br />
CHAPITRE II<br />
ART. 4, 5, 6 : aucune disposition particulière<br />
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CHAPITRE III<br />
ART. 7 : INCINÉRATION EN PLEIN AIR<br />
Principes<br />
Conditions <strong>pour</strong><br />
L’incinération en p<strong>le</strong>in air<br />
1<br />
L’incinération en p<strong>le</strong>in air de <strong>déchets</strong> de n’importe quel<strong>le</strong> nature est<br />
interdite.<br />
2<br />
Des exceptions peuvent être tolérées uniquement <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s <strong>déchets</strong><br />
naturels provenant <strong>des</strong> forêts, <strong>des</strong> champs et <strong>des</strong> jardins.<br />
1<br />
Ces <strong>déchets</strong> doivent être secs et ne comporter aucun corps<br />
étranger.<br />
2<br />
Ils ne doivent provoquer aucune nuisance <strong>pour</strong> <strong>le</strong> voisinage ; fumée,<br />
odeurs, ou autres immiscions incommodantes.<br />
3<br />
Cette incinération doit se faire uniquement par beau temps et<br />
lorsque <strong>le</strong> vent est faib<strong>le</strong>.<br />
4 Toute mesure uti<strong>le</strong> doit être prise <strong>pour</strong> éviter un danger d’incendie ;<br />
avoir à disposition un seau d’eau ou un tuyau d’arrosage et observer<br />
une distance suffisante <strong>des</strong> bâtiments construits et <strong>des</strong> routes.<br />
5<br />
Seuls <strong>le</strong>s <strong>déchets</strong> non transportab<strong>le</strong>s à <strong>la</strong> déchèterie ou dont <strong>le</strong><br />
volume est conséquent peuvent faire l’objet d’une demande<br />
d’autorisation.<br />
6<br />
La demande doit être adressée à <strong>la</strong> police loca<strong>le</strong>.<br />
7<br />
L’incinération est interdite <strong>le</strong> dimanche et <strong>le</strong>s jours fériés.<br />
CHAPITRE IV<br />
ART. 8 : TRI A LA SOURCE<br />
1<br />
Déchets acceptés à<br />
<strong>la</strong> déchèterie suivants :<br />
2<br />
La déchèterie est conçue <strong>pour</strong> accueillir <strong>le</strong>s <strong>déchets</strong> <strong>des</strong> ménages<br />
• <strong>le</strong>s papiers et cartons propres<br />
• <strong>le</strong> verre<br />
• <strong>le</strong>s f<strong>la</strong>cons en PET<br />
• <strong>le</strong> fer b<strong>la</strong>nc et l’aluminium ménagers<br />
• <strong>le</strong>s branches et <strong>le</strong>s gazons<br />
• <strong>la</strong> ferrail<strong>le</strong><br />
• <strong>le</strong>s encombrants<br />
• <strong>le</strong>s pneus déjantés<br />
• <strong>le</strong>s batteries de voitures<br />
• <strong>le</strong>s néons<br />
• <strong>le</strong>s <strong>déchets</strong> spéciaux <strong>des</strong> ménages<br />
• <strong>le</strong> sagex propre sans autres matériaux de contre-p<strong>la</strong>cage<br />
• <strong>le</strong>s hui<strong>le</strong>s végéta<strong>le</strong>s et minéra<strong>le</strong>s<br />
• <strong>le</strong>s pi<strong>le</strong>s<br />
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• <strong>le</strong>s réfrigérateurs et congé<strong>la</strong>teurs<br />
• <strong>le</strong>s couches-culottes<br />
• <strong>le</strong> matériel é<strong>le</strong>ctronique et é<strong>le</strong>ctrique<br />
• <strong>le</strong>s habits et <strong>le</strong>s chaussures en bon état<br />
• <strong>le</strong>s matières inertes<br />
Horaire d’ouverture de<br />
<strong>la</strong> déchèterie<br />
3 La déchèterie est ouverte selon l’horaire suivant :<br />
<strong>pour</strong> <strong>le</strong> public • lundi : de 09h00 à 11h30 et de 16h00 à 19h00*<br />
• mercredi<br />
: de 13h00 à 16h00<br />
• jeudi : de 16h00 à 19h00*<br />
• vendredi : de 16h00 à 19h00 *<br />
• samedi<br />
: de 09h00 à 11h30 et de 13h00 à 16h00<br />
*fermeture à 18h00 du 15.10. au 14.03.<br />
<strong>pour</strong> <strong>le</strong>s<br />
entreprises<br />
• vendredi<br />
: de 09h30 à 10h30<br />
Conditions d’accès<br />
Véhicu<strong>le</strong>s tolérés<br />
Surveil<strong>la</strong>nce<br />
Mise à disposition<br />
de chars<br />
4<br />
Les bénéficiaires de <strong>la</strong> déchèterie sont <strong>le</strong>s personnes soumises à <strong>la</strong><br />
taxe annuel<strong>le</strong> forfaitaire, domiciliées à <strong>Estavayer</strong>-<strong>le</strong>-<strong>Lac</strong>, propriétaires<br />
de résidences secondaires ou locataires de ces dernières.<br />
Seuls <strong>le</strong>s véhicu<strong>le</strong>s légers d’un poids maximum y compris<br />
chargement de 3,5 tonnes sont tolérés. La garde au sol réel<strong>le</strong> en<br />
charge du véhicu<strong>le</strong> doit être au minimum de 15 cm.<br />
Le surveil<strong>la</strong>nt conseil<strong>le</strong> et veil<strong>le</strong> à ce que <strong>le</strong>s <strong>déchets</strong> soient mis dans<br />
<strong>le</strong>s récipients adéquats. Il peut procéder à <strong>des</strong> sondages de contrô<strong>le</strong><br />
<strong>des</strong> bénéficiaires ou <strong>des</strong> matières acheminées et tient un cahier de<br />
rapport.<br />
L’utilisation de chars est proposée <strong>pour</strong> l’acheminement <strong>des</strong> <strong>déchets</strong><br />
de haies à <strong>la</strong> déchèterie selon <strong>le</strong> tarif journalier suivant :<br />
Fr. 65.-- par char<br />
ART. 9 : ORDURES MENAGERES<br />
Points de col<strong>le</strong>cte<br />
Col<strong>le</strong>cte<br />
2 Les points de col<strong>le</strong>cte communaux sont mentionnés sur <strong>le</strong> p<strong>la</strong>n<br />
annexé.<br />
3<br />
La col<strong>le</strong>cte <strong>des</strong> ordures ménagères aura lieu <strong>le</strong>s jeudis dès 06h30.<br />
Durant <strong>la</strong> période du 15 mai au 14 septembre, el<strong>le</strong> a éga<strong>le</strong>ment lieu<br />
<strong>le</strong>s lundis.<br />
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Dépôt <strong>des</strong> sacs<br />
4 Les sacs et conteneurs sont amenés sur <strong>le</strong> parcours de col<strong>le</strong>cte<br />
mentionné sur <strong>le</strong> p<strong>la</strong>n annexé. Le dépôt <strong>des</strong> sacs doit avoir lieu <strong>le</strong><br />
jour de l’enlèvement, ou au plus tôt <strong>la</strong> veil<strong>le</strong> à partir de 20h00.<br />
Des entreprises<br />
Convention<br />
5<br />
Les entreprises doivent solliciter <strong>le</strong> Conseil communal <strong>pour</strong> obtenir<br />
une offre concernant l’élimination de ses ou certains de ses <strong>déchets</strong><br />
non valorisab<strong>le</strong>s. Une convention devra être signée entre chacune<br />
d’el<strong>le</strong>s et <strong>la</strong> Commune afin que <strong>le</strong>s services communaux col<strong>le</strong>ctent<br />
<strong>le</strong>sdits <strong>déchets</strong>. La convention rappel<strong>le</strong> que <strong>le</strong> conteneur est d’un<br />
volume de 800 litres et d’un poids de 80 kg au maximum. En cas de<br />
dépassement de ces va<strong>le</strong>urs critiques, <strong>le</strong> Conseil communal est<br />
habilité à facturer une taxe complémentaire en conséquence,<br />
d’entente avec l’entreprise. Si aucune entente n’est possib<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s deux<br />
parties ont <strong>la</strong> possibilité de résilier <strong>la</strong> convention. La convention est<br />
va<strong>la</strong>b<strong>le</strong> une année, renouve<strong>la</strong>b<strong>le</strong> d’année en année. Le dé<strong>la</strong>i de<br />
résiliation est de 3 mois <strong>pour</strong> <strong>la</strong> fin d’un mois. La convention rappel<strong>le</strong><br />
que <strong>la</strong> taxe est fixée annuel<strong>le</strong>ment par <strong>le</strong> Conseil communal.<br />
ART. 10 : aucune disposition particulière<br />
CHAPITRE V<br />
ART. 11, 12 : aucune disposition particulière<br />
ART. 13 : TAXES DES ENTREPRISES<br />
Déchets non valorisab<strong>le</strong>s<br />
assimi<strong>la</strong>b<strong>le</strong>s à <strong>des</strong> ordures<br />
ménagères<br />
1 Lorsqu’une entreprise désire <strong>la</strong> vidange du conteneur, el<strong>le</strong> fixe<br />
<strong>le</strong> badge officiel sur <strong>le</strong> conteneur et l’amène à l’endroit de col<strong>le</strong>cte fixé<br />
dans <strong>la</strong> convention.<br />
Les commerces qui génèrent si peu de <strong>déchets</strong> qu’ils ne justifient pas<br />
l’utilisation d’un conteneur peuvent éga<strong>le</strong>ment faire l’objet d’une<br />
convention avec <strong>la</strong> Commune <strong>pour</strong> l’utilisation de sacs officiels,<br />
moyennant une facturation complémentaire à définir.<br />
ART. 14 : TAXE ANNUELLE<br />
Tarif<br />
Prorata temporis<br />
La taxe forfaitaire annuel<strong>le</strong> est fixée, dès 2003 à Fr. 50.— par<br />
personne majeure. Est considérée comme personne majeure, toute<br />
personne étant dans sa 19 ème année. Les résidants permanents du<br />
home ne sont pas assujettis à <strong>la</strong> taxe. El<strong>le</strong> est multipliée par 2,5 <strong>pour</strong><br />
<strong>le</strong>s résidences secondaires.<br />
La taxe forfaitaire est facturée ou remboursée au prorata temporis,<br />
avec un montant minimum de Fr. 20.--.<br />
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ART. 15 : TARIF DE LA TAXE AU SAC<br />
Prix du sac jusquà fin<br />
2008 ou épuisement<br />
du stock<br />
Prix du sac dès épuisement<br />
du stock<br />
17 litres Fr. 1.125 Fr. 1.24<br />
35 litres Fr. 2.-- Fr. 2.20<br />
60 litres Fr. 3.25 Fr. 3.57<br />
110 litres Fr. 5.25 Fr. 5.78<br />
Marge de vente : 50 % du prix de revient<br />
Des rou<strong>le</strong>aux de 20 sacs <strong>pour</strong> couches-culottes sont vendus au prix<br />
de Fr. 1.50 à <strong>la</strong> déchèterie.<br />
ART. 16 : TARIF DES CONTENEURS DES ENTREPRISES<br />
Le prix du clip <strong>pour</strong> conteneurs <strong>des</strong> entreprises est calculé de <strong>la</strong><br />
manière suivante <strong>pour</strong> 2009 :<br />
• Taxe Fr. 31.45<br />
• Clip Fr. 1.54<br />
• Total intermédiaire Fr. 32.99<br />
• TVA Fr. 2.51<br />
• Prix du clip final Fr. 35.50<br />
ART 17 : TARIFS D’ACCES A LA DECHETTERIE POUR LES<br />
ENTREPRISES<br />
Les tarifs appliqués en 2009 et <strong>le</strong>s matières acceptées à <strong>la</strong><br />
déchèterie sont <strong>le</strong>s suivants :<br />
• Papiers et cartons propres : Fr. 5.--/m3<br />
• Verre trié par cou<strong>le</strong>ur : Fr. 5.--/m3<br />
• PET (bouteil<strong>le</strong>s boissons) : Fr. 5.--/m3<br />
• Branches : Fr. 25.--/m3<br />
• Gazons : Fr. 45.--/m3<br />
• Encombrants : Fr. 35.--/m3<br />
• Sagex : Fr. 20.--/m3<br />
• Fer b<strong>la</strong>nc et aluminium : Fr. 5.--/m3<br />
• Ferrail<strong>le</strong> : Fr. 5.--/m3<br />
• Hui<strong>le</strong>s végéta<strong>le</strong>s : Fr. 0.50/litre<br />
• Frigos et congé<strong>la</strong>teurs : Fr. 25.--/pce<br />
• Pi<strong>le</strong>s : Fr. --.—<br />
• L’encaissement minimum à <strong>la</strong> déchèterie est de Fr. 5.--<br />
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ART. 18, 19 : aucune disposition particulière<br />
CHAPITRE VI<br />
ART. 20 : PENALITES<br />
Le Conseil communal est compétent <strong>pour</strong> statuer sur <strong>le</strong>s amen<strong>des</strong><br />
suite à contravention au règ<strong>le</strong>ment sur <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>des</strong> <strong>déchets</strong>. En<br />
particulier, <strong>le</strong>s amen<strong>des</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong>s cas suivants sont appliquées :<br />
• Refus d’obtempérer aux ordres du responsab<strong>le</strong> de <strong>la</strong><br />
déchèterie : Fr. 200.—.<br />
• Incinération en p<strong>le</strong>in air : entre Fr. 100.— et 1'000.— selon <strong>la</strong><br />
gravité <strong>des</strong> cas.<br />
• Entretien et propreté <strong>des</strong> récipients insuffisants : Fr. 50.—.<br />
• Inobservation <strong>des</strong> horaires ou dépôts sauvages tels que :<br />
Dépôt devant <strong>le</strong> portail de <strong>la</strong> déchèterie : entre Fr. 200.—<br />
et 1'000.—.<br />
Dépôt de <strong>déchets</strong> dans <strong>la</strong> nature ou tout autre endroit<br />
analogue : entre Fr. 200.— et 1'000.—.<br />
Dépôt de sacs inofficiels sur <strong>le</strong> parcours de <strong>la</strong> col<strong>le</strong>cte :<br />
Fr. 200.—.<br />
Dépôt de sacs officiels en-dehors du parcours : Fr. 50.—.<br />
Dépôt en vrac sur <strong>le</strong> parcours : entre Fr. 200.— et 1'000.—<br />
.<br />
Dépôt de <strong>déchets</strong> en-dehors du territoire communal : entre<br />
Fr. 200.— et 1'000.—.<br />
Dépôt de <strong>déchets</strong> spéciaux dans <strong>le</strong>s sacs ou conteneurs :<br />
entre Fr. 200.— et 1'000.—. Les dispositions de l’art. 6 du<br />
règ<strong>le</strong>ment communal sur <strong>la</strong> <strong>gestion</strong> <strong>des</strong> <strong>déchets</strong> demeurent<br />
réservées.<br />
Toute récidive est passib<strong>le</strong> du doub<strong>le</strong>ment de l’amende,<br />
jusqu’à concurrence de Fr. 1'000.--.<br />
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CHAPITRE VII<br />
ART. 22, 23, 24 : aucune disposition particulière<br />
Adopté par <strong>le</strong> Conseil communal <strong>le</strong> 9 décembre 2008.<br />
Au nom du Conseil communal :<br />
La Secrétaire : Le Syndic :<br />
Sarah Bachmann<br />
Albert Bachmann<br />
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