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Financement et renouvellement de la collecte des eaux usées

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2 FINANCEMENT ET RENOUVELLEMENT DE LA COLLECTE DES EAUX USÉES - VAL-DE-MARNE<br />

La <strong>collecte</strong> <strong>de</strong>s <strong>eaux</strong> usées<br />

dans <strong>la</strong> p<strong>et</strong>ite couronne<br />

RÉSULTATS DES ENQUÊTES<br />

Champ <strong>de</strong> l’enquête<br />

L’enquête se décompose en plusieurs<br />

parties :<br />

■ les informations générales sur les<br />

abonnés <strong>et</strong> les industriels raccordés<br />

au réseau ;<br />

■ les caractéristiques du réseau <strong>de</strong><br />

<strong>collecte</strong> ;<br />

■ <strong>la</strong> maintenance <strong>et</strong> les investissements<br />

réalisés sur le réseau ;<br />

■ les caractéristiques <strong>de</strong>s déversoirs<br />

d’orage, <strong>de</strong>s bassins <strong>de</strong> r<strong>et</strong>enue d’eau<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong>s postes <strong>de</strong> relèvement ainsi que<br />

les investissements associés ;<br />

■ les étu<strong>de</strong>s diagnostiques <strong>et</strong> <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce<br />

<strong>de</strong>s rés<strong>eaux</strong> ;<br />

■ les problèmes rencontrés sur le réseau ;<br />

■ les p<strong>la</strong>ns <strong>et</strong> registres d’exploitation<br />

du réseau ;<br />

■ le curage ;<br />

■ <strong>la</strong> qualité du service ;<br />

■ le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> tarification <strong>et</strong> le prix <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> <strong>collecte</strong> ;<br />

■ les caractéristiques du contrat passé<br />

avec le délégataire dans le cas d’un<br />

service en affermage ;<br />

■ les comptes administratifs du maître<br />

d’ouvrage <strong>de</strong>s cinq <strong>de</strong>rnières années.<br />

Méthodologie<br />

L’ensemble <strong>de</strong>s communes a été contacté<br />

pour répondre au questionnaire lors d’un<br />

entr<strong>et</strong>ien avec le responsable assainissement<br />

ou le fermier en charge <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion<br />

<strong>de</strong>s rés<strong>eaux</strong> d’assainissement.<br />

Les informations financières présentes<br />

dans <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> sont issues <strong>de</strong>s<br />

comptes administratifs M49 <strong>de</strong>s services<br />

d’assainissement. Les informations<br />

financières concernant les montants<br />

investis par les collectivités proviennent<br />

du r<strong>et</strong>raitement <strong>de</strong> données disponibles à<br />

l’Agence <strong>de</strong> l’Eau.<br />

Les prix <strong>et</strong> ratios moyens calculés lors<br />

<strong>de</strong> c<strong>et</strong>te étu<strong>de</strong> sont tous pondérés par<br />

le nombre d’habitants <strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s<br />

collectivités afin d’approcher <strong>de</strong>s moyennes,<br />

sur les ensembles considérés, plus<br />

réalistes que <strong>de</strong>s moyennes communales<br />

qui confèrent le même poids à toutes les<br />

communes.<br />

L’organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>collecte</strong><br />

L’organisation spécifique <strong>de</strong> l’assainissement<br />

en p<strong>et</strong>ite couronne (départements<br />

<strong>de</strong>s Hauts-<strong>de</strong>-Seine, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seine-Saint-<br />

Denis <strong>et</strong> du Val-<strong>de</strong>-Marne) est rappelée<br />

en annexe 2. Nous décrivons ici l’organisation<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>collecte</strong> <strong>de</strong>s <strong>eaux</strong> usées dans<br />

le Val-<strong>de</strong>-Marne.<br />

28 maîtres d’ouvrages<br />

Sur les 47 communes du Val-<strong>de</strong>-Marne,<br />

28 collectivités sont compétentes en<br />

matière <strong>de</strong> <strong>collecte</strong> <strong>de</strong>s <strong>eaux</strong> usées. Ces<br />

collectivités comptent quatre structures<br />

intercommunales regroupant <strong>la</strong> moitié<br />

<strong>de</strong>s communes du Val-<strong>de</strong>-Marne :<br />

• <strong>la</strong> communauté d’agglomération du Val<br />

<strong>de</strong> Bièvre : 7 communes ;<br />

• <strong>la</strong> communauté d’agglomération du<br />

Haut Val-<strong>de</strong>-Marne : 7 communes ;<br />

• <strong>la</strong> communauté d’agglomération <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Vallée <strong>de</strong> <strong>la</strong> Marne : 2 communes ;<br />

• le SIARV : 7 communes dans le Val-<strong>de</strong>-<br />

Marne <strong>et</strong> 10 communes dans l’Essonne.<br />

Description <strong>de</strong>s services communaux <strong>de</strong> <strong>collecte</strong><br />

Tableau 1<br />

Hauts<br />

<strong>de</strong><br />

Seine<br />

Seine<br />

Saint<br />

Denis<br />

Val<br />

<strong>de</strong><br />

Marne<br />

Nombre<br />

d’abonnés<br />

Longueur<br />

totale du<br />

réseau (km)<br />

Une gestion surtout en régie<br />

Sur les 28 collectivités, 21 sont en régie<br />

<strong>et</strong> 7 en affermage, soit un équivalent <strong>de</strong><br />

25 % <strong>de</strong> collectivités en gestion déléguée<br />

contre une moyenne <strong>de</strong> 35 % sur le bassin<br />

Seine-Normandie. Ceci montre que <strong>la</strong><br />

majorité <strong>de</strong>s communes a choisi <strong>de</strong> gérer<br />

directement son service <strong>de</strong> <strong>collecte</strong>.<br />

C<strong>et</strong>te tendance correspond à celle observée<br />

dans les trois départements <strong>de</strong> p<strong>et</strong>ite<br />

couronne 1 .<br />

1 - L’échantillon intitulé « p<strong>et</strong>ite couronne » est constitué <strong>de</strong><br />

trois sous-ensembles : les communes <strong>de</strong>s Hauts-<strong>de</strong>-Seine,<br />

<strong>de</strong> Seine-Saint-Denis <strong>et</strong> du Val-<strong>de</strong>-Marne. L’enquête menée<br />

2006 a porté sur toutes les communes du Val-<strong>de</strong>-Marne.<br />

Longueur<br />

<strong>de</strong> réseau<br />

par abonné (m)<br />

Rec<strong>et</strong>tes<br />

<strong>de</strong> fonctionnement<br />

par abonné ()<br />

Prix<br />

(/ m 3 )<br />

Moyenne 3 508 35 11 118 0,138<br />

Minimum 500 7 4 24 0,055<br />

Maximum 11 932 100 25 288 0,541<br />

Moyenne 4 479 48 12 135 0,395<br />

Minimum 467 7 5 62 0,104<br />

Maximum 11 844 116 23 371 1,068<br />

Moyenne 6 540 90 16 145 0,297<br />

Minimum 723 11 7 33 0,130<br />

Maximum 39 248 452 37 Données 571 0,620<br />

à vali<strong>de</strong>r

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