Note d'orientation sur le handicap et le développement à l'intention ...

3. Adopter une approche double
Il faut à la fois intégrer les questions de handicap dans tous les programmes
et projets concernés et développer des projets spécifiques
destinés aux handicapés. Pour cela, il est nécessaire, d'une part, de prendre
en compte les questions de handicap dans les principaux programmes
financés par l'UE, comme ceux concernant les transports et les infrastructures,
et d'autre part de concevoir des projets spécifiques (notamment en
matière de renforcement des capacités) pour les handicapés.
Toutes les initiatives soutenues par les délégations de l'Union
européenne devraient intégrer la nécessité de garantir l'accès aux
personnes handicapées
Les questions de handicap sont clairement liées aux principes fondamentaux
sous-tendant la politique de développement communautaire:
la promotion des droits humains, l'éradication de la pauvreté et la lutte
contre l'inégalité. Il est donc essentiel que l'UE, dans toutes ses actions
de coopération au développement, reconnaisse les besoins et les droits
des personnes atteintes d'un handicap. Par ailleurs, l'élaboration des
stratégies par pays et la documentation conçue par l'UE devraient rendre
compte de façon appropriée des questions de handicap.
Garantir l'intégration des personnes handicapées - «Si c'est pour nous,
c'est avec nous»
Il importe de garantir la participation des handicapés au développement
de tous les programmes conçus pour leur venir en aide. Pour s'assurer de
la pleine participation des personnes handicapées, il faut d'abord leur
demander quels sont leurs besoins. Personne n'est aussi bien renseigné
sur les questions de handicap et les processus d'exclusion que les
handicapés eux-mêmes. C'est pourquoi il est essentiel de consulter régulièrement
les organisations représentatives des handicapés. La méthode
dite de la «réadaptation par services de proximité» peut contribuer
à renforcer l'autonomisation des personnes handicapées. C'est une
stratégie qu'il convient de mettre en place en associant les personnes
handicapées, leur famille et leur communauté d'une part, et les services
sanitaires, sociaux, professionnels et éducatifs de l'autre.
NOTE D'ORIENTATION SUR LE HANDICAP ET LE DÉVELOPPEMENT
4. Évaluer, dans le cadre des études d'évaluation à
mi-parcours, dans quelle mesure les programmes
par pays sont parvenus à intégrer les personnes
handicapées
Il est souhaitable que les délégations de l'Union européenne étudient,
dans le cadre des études d'évaluation à mi-parcours et en collaboration
avec divers partenaires dans le pays, dans quelle mesure les programmes
nationaux répondent aux besoins des personnes handicapées. Une telle
analyse devra prendre en compte les résolutions de l'assemblée
parlementaire paritaire Union européenne-pays d'Afrique, des Caraïbes et
du Pacifique sur les personnes handicapées. ( 2 )
(2) Résolution sur les droits de personnes handicapées et âgées dans les pays ACP
(ACP-UE 3313/01/final). Résolution sur les questions de santé, la jeunesse,
les personnes âgées et les personnes souffrant d'un handicap (ACP-UE 3398/02/final).
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