V - Plan de communication. - Africa Adaptation Programme

II- Analyse du Contexte global.
• Les émissions passées de gaz à effet de serre étant déjà à l’origine d’effets climatiques inévitables, l’effort
international doit également porter sur l’adaptation aux tendances climatiques à long terme, ainsi que sur l’aide
immédiate qui peut être apportée en réponse aux catastrophes provoquées par les événements climatiques
extrêmes dus au changement climatique.
projet PACC-Oasis Stratégie et plan de communication
Le devoir d’agir
Selon cette perspective commune, les particuliers, les sociétés, les agents nationaux et internationaux ont le devoir de
s’assurer qu’ils ne contribuent pas (davantage) au changement climatique, mais qu’ils contribuent à l’inverser. De façon plus
spécifique, cela implique, d’une part, de prendre des mesures adéquates pour atténuer dans les court et moyens termes.
La COMEST a établi, en 2005, une définition du principe de précaution : Lorsque des activités humaines risquent
d’aboutir à un danger moralement inacceptable, qui est scientifiquement plausible mais incertain, des mesures
doivent être prises pour éviter ou diminuer ce danger.
Le danger moralement inacceptable est un danger pour les humains ou pour l’environnement qui est :
– menaçant pour la vie ou la santé humaine,
– grave et réellement irréversible,
– inéquitable pour les générations présentes ou futures,
– imposé sans qu’aient été pris dûment en compte les droits humains de ceux qui le subissent.
Le jugement de plausibilité doit se fonder sur une analyse scientifique. Celle-ci doit être permanente pour que les
mesures choisies soient soumises à réexamen.
L’incertitude peut porter, mais sans nécessairement s’y limiter, sur la causalité ou sur les limites du danger possible.
Les actions sont des interventions entreprises avant que le danger ne survienne et visant à éviter ou à diminuer celuici.
Les actions choisies doivent être proportionnelles à la gravité du danger potentiel, prendre en considération leurs
conséquences positives et négatives et comporter une évaluation des implications morales tant de l’action que de
l’inaction. Le choix de l’action doit être le résultat d’un processus participatif (COMEST 2005).
23