fiche pays Kazakhstan - ILE-DE-FRANCE INTERNATIONAL

FICHE PAYSChine : ses dernières années sont caractérisées par un essor spectaculaire des relations bilatérales, faisant de la Chine ledeuxième partenaire du Kazakhstan après la Russie. Les échanges économiques ont été multipliés par 17 entre 2000 et2008. Les deux tiers des échanges commerciaux ont lieu avec le Xinjiang où vivent 1,5 million de Kazakhs. Cettedynamique a d’abord été portée par un rapprochement politique, sur les questions de sécurité en particulier au sein del’Organisation de Coopération de Shanghai dont le Kazakhstan assurera la Présidence en 2010-2011. Aujourd’hui, ce sontprincipalement les enjeux économiques et énergétiques qui structurent une relation dense entre Pékin et Astana, malgrél’asymétrie des deux partenaires et les craintes que le Kazakhstan peut éprouver à l’égard de ce déséquilibre.Union européenne: l’accord de partenariat et de coopération (APC) constitue le cadre juridique des relations entre l’UEet le Kazakhstan depuis 1999, pour dix ans et renouvelable tacitement. En novembre2006, l’UE et le Kazakhstan ont signéun protocole d’accord relatif à la coopération dans le domaine de l’énergie. En plus de l’aide dont il bénéficie au titre del’instrument de financement de la coopération au développement (44 millions d’euros pour 2007-2010), le Kazakhstanparticipe à plusieurs programmes régionaux. La relation entre l’UE et le Kazakhstan se développe dans le cadre de laStratégie de l’UE pour l’Asie centrale, adoptée en 2007 et qui est entrée dans sa phase de mise en œuvre sousPrésidence Française de l’Union européenne en 2008 (Forum UE-Asie centrale sur les enjeux de sécurité, lancement del’initiative Etat de Droit).Le Kazakhstan a lancé en 2008 un programme « La voie vers l’Europe » qui doit se traduire par un rapprochement desnormes et standards européens et permettre, dans une logique bilatérale, de renforcer les relations avec les principauxpays membres. Dans cette perspective, le Kazakhstan a obtenu la négociation d’un nouvel accord avec l’UE ; il s’agirad’un APC renforcé, et non d’un accord d’association comme le souhaitait le Kazakhstan, dont les négociations ont débutéle 12 octobre 2011.Coopération régionale : en dépit des différentes enceintes de coopération régionale (Organisation de Coopération deShanghai, Organisation du traité de sécurité collective, Eurasec), les relations entre les cinq Etats centrasiatiquesdemeurent tendues du fait de la concurrence pour le leadership régional, de l’existence de contentieux (minorités, tracédes frontières, gestion des ressources en eau) et de l’absence de réelle complémentarité entre les économies des paysde la région. Le Président Nazarbaev, qui souhaite faire de son pays le leader régional, a été à l’origine de la Conférencepour l’interaction et les mesures de Confiance en Asie (CIMCA) dont un premier sommet de Chefs d’Etat s’est tenu les 3et 4 juin 2002 à Almaty.Commerce extérieurImportations en année :2011: 15,4 Mds EUR2010 : 18,22 Mds EUR2009: 20,3 Mds EUR2008 : 25,8 Mds EURExportations en année :2011 : 57,5 Mds EUR2010 : 43,3 Mds EUR2009 : 30,7Mds EUR2008 : 48,3 Mds EUREchanges bilatéraux entre la France et le KazakhstanLe commerce extérieur du Kazkahstan est très dynamique, tiré par la forte croissance des échanges avec la Chine, premierpartenaire commercial du pays. Le volume des échanges bilatéraux avec la France a également connu une très forte hausseen 2011 et s’élève à 5,4 Mds EUR, soit une progression de 56% en un an. En 2010, le volume des échanges bilatéraux s’étaitélevé à 3,5 Mds EUR, en hausse de 19,2% par rapport à 2009.- 6 - © 2012 – UBIFRANCE