Rapport Technique Final - ACP Fish II

Projet ACP FISH IIInvestissements dans le secteur de la pêche et l’aquaculture en République du Congo et perspectives du secteurdans le cadre des réformes envisagées pour la restructuration de l’économie nationale à partir de 2011.CONTRAINTES ET PROBLEMES RENCONTRESEn dépit de la faible amélioration des capacités de planification des administrations et ducadre programmatique du secteur, les projets qui ont été programmés depuis longtemps n’ontpas encore été réalisés totalement. Des problèmes majeurs subsistent encore dans le secteur dela pêche et de l’aquaculture dont entre autres:- Le manque de siège du ministère susceptible de regrouper l’ensemble des servicesadministratifs requis et les rendre opérationnels (conditions de travail difficiles); il en est demême pour les structures de proximité ;Le manque des infrastructures de production et de commercialisation des produitshalieutiques ;- Les difficultés de gestion des ressources dues à la mal connaissance des ressourceshalieutiques ;- La lenteur de renforcer le cadre légal et juridique ;- La faiblesse de l’équipement requis pour les structures de tutelle en vue de la surveillance desespaces des pêches et leur aménagement ;- La faible maîtrise des acteurs des pêches et leurs pratiques ;- Le manque de formation en planification, suivi et évaluation et gestion des projets despersonnels en charge d’élaboration des budgets du secteur ;- Le manque d’informations relatif à la gestion axée sur les résultats auprès du personnel desstructures de mise en œuvre (une exigence du gouvernement auprès de toutes lesadministrations publiques) ;- La faible maîtrise de la nouvelle chaîne des dépenses ;- La faible connaissance du secteur privé ;- La mauvaise organisation dans la préparation des budgets du secteur, non pas en termeprévisionnel, mais cela pas assis sur une plate-forme d’analyse rationnelle et objective quisuive une logique bien définie qui permette d’évaluer les résultats conséquents ;- Le manque d’esprit entrepreneurial pour les acteurs de la pêche et de l’aquaculture ;- Le manque d’un cadre de suivi de la mise en œuvre des plans, programmes et projets dusecteur.Pour résoudre ces problèmes, le Ministère de tutelle s’est fixé des objectifs à atteindre àmoyen terme à travers la mise en œuvre du plan d’actions prioritaires du secteur contenu dansle plan national de développement (PND)/DSCERP 2012-2016. Les éléments de ce P.A.P ontété tirés du PNSA. Entre temps, le secteur a eu à élaborer sa stratégie de développement quiest encore à un niveau de vulgarisation.pg. 22Ce projet est financé par l’Union EuropéenneUn projet mis en œuvre par Pierre KOUMBA