L'Organisation de la prévention des risques professionnels en France
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L’EMPLOYEURL’employeur doit pr<strong>en</strong>dre toutes les dispositions nécessaires pourassurer <strong>la</strong> sécurité et protéger <strong>la</strong> santé <strong>de</strong>s travailleurs <strong>de</strong> l’établissem<strong>en</strong>t– y compris celle <strong>de</strong>s travailleurs temporaires – sur <strong>la</strong> base d’une évaluation<strong>de</strong>s <strong>risques</strong> existants dans son <strong>en</strong>treprise.Il veille personnellem<strong>en</strong>t au respect <strong>de</strong>s dispositions légales et réglem<strong>en</strong>tairesqui <strong>en</strong>gag<strong>en</strong>t sa responsabilité.Les objectifs que l’employeur doit atteindre, <strong>en</strong> mettant <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong>smesures appropriées, découl<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s principes généraux <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>tionsuivants :• adapter le travail à l’homme ;• combattre les <strong>risques</strong> à <strong>la</strong> source ;• t<strong>en</strong>ir compte <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> technique ;• remp<strong>la</strong>cer ce qui est dangereux par ce qui n’est pas dangereux ou parce qui est moins dangereux ;• p<strong>la</strong>nifier <strong>la</strong> prév<strong>en</strong>tion <strong>en</strong> y intégrant, dans un <strong>en</strong>semble cohér<strong>en</strong>t, <strong>la</strong>technique, l’organisation du travail, les conditions <strong>de</strong> travail, lesre<strong>la</strong>tions sociales et l’influ<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s facteurs ambiants ;• pr<strong>en</strong>dre <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> protection collective <strong>en</strong> leur donnant <strong>la</strong> prioritésur les mesures <strong>de</strong> protection individuelle ;• donner les instructions appropriées aux travailleurs.LES INSTANCES REPRÉSENTATIVES DU PERSONNELLes instances représ<strong>en</strong>tatives du personnel concour<strong>en</strong>t par leurs propositionsà l’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité et <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail.Les délégués du personnel et les comités d’<strong>en</strong>treprise ou d’établissem<strong>en</strong>tont une compét<strong>en</strong>ce générale sur les re<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> travail intégrant,notamm<strong>en</strong>t, <strong>la</strong> prév<strong>en</strong>tion <strong>de</strong>s <strong>risques</strong>.Le Comité d’hygiène, <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail est l’instancereprés<strong>en</strong>tative spécialisée <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> prév<strong>en</strong>tion <strong>de</strong>s <strong>risques</strong> <strong>professionnels</strong>.Le Comité d’hygiène, <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail(CHSCT)Cette instance représ<strong>en</strong>tative du personnel réunit l’employeur et <strong>de</strong>sdélégués représ<strong>en</strong>tant les sa<strong>la</strong>riés. C’est une instance spécialisée où sediscut<strong>en</strong>t toutes les questions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> santé <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés, à <strong>la</strong> sécuritéet aux conditions <strong>de</strong> travail. La création du CHSCT est obligatoire dans lesétablissem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> 50 sa<strong>la</strong>riés et plus ainsi que – sous ce seuil – surdécision <strong>de</strong> l’inspection du travail, <strong>en</strong> cas <strong>de</strong> <strong>risques</strong> particuliers.20LES ÉLÉMENTS DE POLITIQUE GÉNÉRALE