Régimes de retraite - Historique et fondement des conclusions
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<strong>Historique</strong> <strong>et</strong> fon<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s <strong>conclusions</strong>pour que les normes <strong>de</strong> la Partie IV du Manuel restructuré puissent constituer unensemble autonome.7 En janvier 2009, les permanents du CNC ont réuni <strong>de</strong>s représentants du secteur<strong>de</strong>s régimes <strong>de</strong> <strong>r<strong>et</strong>raite</strong>, soit <strong>de</strong>s préparateurs d’états financiers, <strong>de</strong>s praticiens dusecteur public <strong>et</strong> <strong>de</strong>s autorités <strong>de</strong> réglementation. Les représentants ont fait état<strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> principes comptables généralement reconnus (PCGR) qui étaientutilisées lorsque <strong>de</strong>s aspects <strong>de</strong> la présentation <strong>de</strong> l’information financièren’étaient pas abordés dans l’ancien chapitre 4100. Le CNC a appris qu’outre leséléments fondamentaux (c’est-à-dire les actifs détenus sous forme <strong>de</strong> placements,les passifs relatifs aux placements <strong>et</strong> les obligations au titre <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong><strong>r<strong>et</strong>raite</strong>), un régime <strong>de</strong> <strong>r<strong>et</strong>raite</strong> peut avoir besoin d’indications en matière <strong>de</strong>comptabilité à l’égard <strong>de</strong>s questions suivantes :a) les avantages sociaux futurs, parce que le régime peut être lui-même unpromoteur;b) les immobilisations corporelles, parce que le régime peut utiliser, parexemple, <strong>de</strong>s améliorations locatives pour ses activités (le paragraphe 4100.13fournissait précé<strong>de</strong>mment <strong>de</strong>s indications minimes);c) les créances <strong>et</strong> fournisseurs concernant, par exemple, les promoteurs <strong>et</strong> lesparticipants du régime, <strong>de</strong> même que les courtiers en placement;d) les réserves, parce que certains régimes <strong>de</strong> <strong>r<strong>et</strong>raite</strong> prévoient <strong>de</strong>s tarifsnormaux <strong>de</strong> cotisation pour les participants <strong>et</strong> les employeurs au moyen <strong>de</strong>réserves <strong>de</strong> stabilisation établies à l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> bénéfices plus élevés que prévu durégime (le chapitre 3260, RÉSERVES, abordait précé<strong>de</strong>mment la création <strong>de</strong>réserves);e) la hiérarchie <strong>de</strong>s PCGR, dans les circonstances où une question n’est pasabordée dans la source principale <strong>de</strong>s PCGR.8 Ces représentants ont aussi souligné qu’il était important que les normes abor<strong>de</strong>nt<strong>de</strong>s questions qui surviennent dans la pratique comme la présentation d’unajustement au titre <strong>de</strong> la valeur actuarielle <strong>de</strong> l’actif <strong>et</strong> la présentation <strong>de</strong>s actifsdétenus sous forme <strong>de</strong> placements sur une base consolidée <strong>et</strong> une base nonconsolidée. Ils ont mentionné également que les indications relatives aux coûts <strong>de</strong>transaction données dans l’Abrégé <strong>de</strong>s délibérations du Comité sur les problèmesnouveaux CPN-168, «Comptabilisation <strong>de</strong>s coûts <strong>de</strong> transactions par les régimes<strong>de</strong> <strong>r<strong>et</strong>raite</strong>», <strong>de</strong>vraient être conservées. Ces questions sont abordées ci-après.9 En juill<strong>et</strong> 2009, le CNC a publié l’exposé-sondage «Régimes <strong>de</strong> <strong>r<strong>et</strong>raite</strong>», danslequel il proposait <strong>de</strong> publier <strong>de</strong> nouvelles normes comptables pour les régimes <strong>de</strong><strong>r<strong>et</strong>raite</strong> dans une partie distincte du Manuel. Les nouvelles délibérations du CNCont été alimentées par les commentaires reçus lors <strong>de</strong> tables ron<strong>de</strong>s, dans <strong>de</strong>s3