Alain Fourna (DGEFP), Laurent Bouvier - C2RP

D i s c o u r s i n t r o d u c t i fMadame Claudine CarinVice présidente du Conseil Régional et du C2RP“Valoriser les informations régionales surl’emploiet laIl me revient d’ouvrir cette première réunion duComité d’orientation élargi de l’ObservatoireRégional de l’Emploi et de la Formation (OREF).C’est par une volonté commune de l’État et de laRégion que l’OREF a été installé officiellement au seindu C2RP comme structure partenariale État-Région. Enconfiant l’animation de l’OREF au C2RP fin 2001, troisaxes de travail ont été dégagés :● L’animation du réseau OREF, comprenant tous lesproducteurs d’analyses et de données chiffrées surl ’ e mploi et la formation ;● L’accompagnement des territoires dans leurdémarche de diagnostic ;● L’appropriation par les acteurs de l’emploi et de laformation des travaux et études menés en région.L’OREF se trouve donc au coeur de la dynamiqued ’ é l aboration des diagnostics partagés dans les territoiresainsi que des tentatives d’élaboration de prospective dansle domaine de l’emploi et donc des besoins en formation.Mais, avons-nous tous les moyens dans le domaine de laprospective, quand les seuls acteurs économiques détiennentles rênes d’une politique guidée par l’unique critèrede rentabilité financière ?Je voudrais préciser qu’en matière d’emploi, nous n’avonspas la maîtrise des éléments portant atteintes à l’emploidans notre région. Ramener systématiquement la questionde pénurie de main d’oeuvre ou d’inadéquation entrel’emploi et la formation à un manque de gestion prévisionnelledes emplois et des compétences est quelque peuhasardeux. Comment prévoir que des entreprises préfèrentdu jour au lendemain se délocaliser dans les pays où lescoûts salariaux sont moins importants, provoquant leslicenciements massifs de centaines de salariés commec’est le cas avec META L E U R O P, avec SELECTRON,avec LEVER, avec les LU, dans le textile, et la liste estencore longue. La libéralisation du droit de licenciementnous place dans une instabilité face à l’emploi et donc uneincertitude face à la formation qui ne nous permet pas d’interveniren amont des mutations économiques.Des femmes et des hommesderrière les plans sociauxC’est tout naturellement que l’implantation de l’OREFs’est faite au C2RP - l’État étant responsable desp o l itiques de l’emploi et la Région des politiques de laformation en direction des jeunes et des demandeursd’emploi - même si aujourd’hui face aux vaguesm a ssives de plans sociaux et à l’incapacité de l’Etat derépondre comme il se doit, la Région prend ses resp o n-sabilités dans ce domaine. Je n’oublie pas que derrièreles plans sociaux - rebaptisés “plans de sauvegarde del’emploi” mais qui ne sont que des plans de licenciements- il y a des hommes et des femmes.Je vous ferais injure sans doute si je vous rappelais quela politique de formation du Conseil Régional seconstruit à partir de trois données fondamentales,t r aduites dans des diagnostics partagés au niveau dechaque bassin emploi-formation :● L’analyse des besoins des publics ;● L’analyse des besoins socio-économiques ;● L’analyse des projets de territoires.Ce concept prend aujourd’hui toute sa force avec l’évolutiondes institutions territoriales dans notre région. Et danscette construction les travaux de l’OREF sont les élémentsindispensables, ils en constituent le soubassement.Multiplier les passerellesentre professionnelsIl me revient aujourd’hui de rappeler que le protocoled’accord OREF entre l’État et la Région a pour objectifd ’ o rganiser et de valoriser un réseau régional de traitementdes informations relatives à l’emploi et la formation, en se4C o m i t é d ’ o r i e n t a t i o n é l a r g i d u 6 j u i n 2 0 0 3 - O R E F - L e s a c t e s