Etude Mexico - Association des maires de grandes villes de France

LA COOPERATION DECENTRALISEE FRANCAISEHISTOIRE-OBJECTIFSL’Action Internationale des collectivités françaises a commencé après la Seconde Guerre mondiale avec la pratiquedes jumelages avec l’Allemagne comme outil de connaissance mutuelle et de respect, ferment d’une paix durable.Cette phase fondatrice, portée par les communes a été prolongée dans les année 70, avec la construction européenneet l’entrée en scène des départements et surtout des régions françaises acteurs de la coopération européenne.Puis la solidarité avec le sud a complété ce dispositif, relayé par la volonté des élus locaux de participer à l’aide audéveloppement et à la solidarité internationale. Aujourd’hui les collectivités territoriales françaises inscrivent leursactions internationales dans une politique globale du développement de leur territoire, et favorisent l’internationalisationdes acteurs locaux, qu’ils soient économiques, sociaux ou culturels.>La coopération décentralisée, fruit de ces 50 ans d’histoire, continue de poursuivre ces objectifs :• la connaissance des autres, l’école du respect, la participation au développement et au processus de paix,• la coopération européenne pour favoriser un développement équilibré et forger au plus près du terrain une citoyennetéeuropéenne,• l’aide au développement par l’échange et la coopération entre collectivités du sud et du nord,• le rayonnement économique, culturel et social d’un territoire et de tous ses acteurs.LES PARTICULARITES DE LA COOPERATION DÉCENTRALISEELa coopération décentralisée est forte de sa spécificité qui la distingue des actions menées par les ONG, les Etats etles bailleurs de fonds multilatéraux :• Les actions menées par les collectivités territoriales s’inscrivent dans la durée : il s’agit dans la plupart des casd’une relation forte entre deux communautés qui donne lieu à la signature d’une convention cadre de coopérationdestinée à sceller une union durable entre les deux autorités locales et leurs communautés.• Les actions se mesurent d’abord en termes d’échange de savoir-faire, d’appui institutionnel et de formation. Certesles collectivités françaises peuvent financer des équipements, des biens matériels mais c’est surtout dans le soutienà l’institution locale que réside la spécificité de la coopération décentralisée : il ne s’agit pas de décentraliser lacoopération de type classique, mais bien d’une coopération spécifique menée par une autorité locale à destinationd’une autre pour partager une expérience de gestion locale et de développement d’un territoire.la coopération décentralisée des collectivités locales françaises dans le domaine de l’eau et de l’assainissement