<strong>Mexico</strong> - mars 2006Coopération décentralisée ville <strong>de</strong> Poitiers-Ville <strong>de</strong> Moundou, TchadVille <strong>de</strong> Poitiers (Vienne - <strong>France</strong>)Jacques Santrot, maireCollectivité bénéficiaire : Ville <strong>de</strong> Moundou (Tchad)Partenaire direct <strong>de</strong> l’opération : <strong>Association</strong> Poitiers-Moundou (APM)42 43HISTORIQUE DU PROJETDes contacts ont été établis entre Poitiers et Moundoudès 1987, par l’intérmidiaire <strong>de</strong> Baniara Yoyana, ancienétudiant tchadien à Potiers, <strong>de</strong>venu ministre. Un jumelagea été initié à partir <strong>de</strong> 1989 et l’association Poitiers-Mondou (APM) crée pour animer ce jumelage dans lecadre <strong>de</strong> la coopération décentralisée.DEROULEMENT ET RESULTATSLa Ville <strong>de</strong> Poitiers, associée étroitement à l’<strong>Association</strong>Poitiers-Moundou (APM) a initié <strong>de</strong>puis 1996, à partir duréseau d’eau initial datant <strong>de</strong> 1959, la construction <strong>de</strong><strong>de</strong>ux tranches <strong>de</strong> canalisations d’eau <strong>de</strong> 1,5 km chacuneet <strong>de</strong> 10 km <strong>de</strong> bornes-fontaines (plus une extension versun lycée : 1 borne-fontaine et un robinet). Les travaux,financés par la Ville <strong>de</strong> Poitiers, Cités-Unies <strong>France</strong>, le Service<strong>de</strong> Coopération et d’Action Culturelle <strong>de</strong> l’Ambassa<strong>de</strong><strong>de</strong> <strong>France</strong> à N’Djaména, l’Agence Française <strong>de</strong> Développement,le Conseil Général <strong>de</strong> la Vienne, laPréfecture <strong>de</strong> Région Poitou-Charentes, le Conseil RégionalPoitou-Charentes, la Ville <strong>de</strong> Moundou, sont pilotéspar un maître d’ouvrage baptisé le Comité d’Exécutionet <strong>de</strong> Gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> Bornes-Fontaines (CEGBF), constitué <strong>de</strong>la ville <strong>de</strong> Moundou, <strong>de</strong> la Société Tchadienne d’Eau etd’Electrivité (STEE), <strong><strong>de</strong>s</strong> chefs <strong>de</strong> quartiers concernés, <strong><strong>de</strong>s</strong>représentants <strong>de</strong> la Société civile et <strong>de</strong> l’<strong>Association</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong>Amis <strong>de</strong> Moundou-Poitiers (AAMP, association jumelle<strong>de</strong> l’APM-, qui anime ce comité.Chacune <strong><strong>de</strong>s</strong> bornes-fontaines est gérée par un comité<strong>de</strong> borne-fontaine qui emploie un fontainier. Les recettesprovenant <strong>de</strong> la vente d’eau à l’usager ou aux porteursd’eau sont divisées en trois parts : la moitié pourle fontainier, un quart pour la petite maintenance <strong>de</strong>la Borne-fontaine (BF), un quart sert <strong>de</strong> provision pourréinvestir dans la poursuite <strong>de</strong> la construction du réseau.Cette répartition n’est toute fois pas toujours respectée.Aussi en 2005, le CEGBF a procédé à un appel d’offresconcernant un nouveau programme <strong>de</strong> formation<strong><strong>de</strong>s</strong> fontainiers et <strong><strong>de</strong>s</strong> membres <strong><strong>de</strong>s</strong> comités <strong>de</strong> bornesfontaines: gestion financière, mais aussi enjeux autour<strong>de</strong> la bonne utilisation <strong>de</strong> l’eau, en terme <strong>de</strong> préservation<strong>de</strong> la ressource et d’impact sanitaire.Par ailleurs, les "performances" <strong><strong>de</strong>s</strong> bornes-fontaines sontinégales et dépen<strong>de</strong>nt à la fois <strong><strong>de</strong>s</strong> prix pratiqués à laBF par rapport au service offert par les porteurs d’eau, et<strong><strong>de</strong>s</strong> pratiques culturelles en vigueur au sein <strong>de</strong> quartierspériphériques et excentrés très longtemps privés d’eaupotable. L’extraction <strong>de</strong> l’eau <strong>de</strong> puits sans contrôle estencore courante, surtout durant la saison <strong><strong>de</strong>s</strong> pluies,qui inon<strong>de</strong> littéralement la moitié <strong>de</strong> la ville, située justeau-<strong><strong>de</strong>s</strong>sus du lit du Logone, le fleuve qui longe Moundou.Néanmoins, la gestion sur un temps long <strong>de</strong> ce projet parles moundoulais eux-mêmes (le chef <strong>de</strong> service voirie<strong>de</strong> la Ville a démontré <strong>de</strong> réelles compétences en la matière)a permis d’intégrer les dimensions culturelles etfinancières <strong>de</strong> cette opération : ainsi, à partir du nouveauréseau né a pu être construit une extension vers un collège,<strong>de</strong>venu lycée en 2004, dont la nouvelle borne-fontainesituée aux portes <strong>de</strong> l’établissement, permet auxhabitants du quartier d’acheter <strong>de</strong> l’eau potable, mais
permet dans le même temps, grâce aux recettes <strong>de</strong> laBF, <strong>de</strong> distribuer gratuitement <strong>de</strong> l’eau aux élèves parl’installation d’un robinet à l’intérieur <strong>de</strong> l’établissement.exemple) dans le cadre d’une convention déjà signéeentre la Ville <strong>de</strong> Poitiers et EDF (et ses partenaires associés).Depuis 2005, l’orientation nouvelle qui est donnée auprojet "eau à Moundou" consiste à construire <strong><strong>de</strong>s</strong> foragesdans les quartiers très périphériques, qui ne seront vraisemblablementpas <strong><strong>de</strong>s</strong>servis <strong>de</strong> sitôt par le réseau luimêmeen en confiant toujours la gestion à <strong><strong>de</strong>s</strong> comitésd’habitants. L’idée <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> ces forages <strong><strong>de</strong>s</strong> centres <strong><strong>de</strong>s</strong>ervices à la vie quotidienne ou artisanaux fait son chemin.Ces "places <strong>de</strong> vie" pourraient être alimentées par <strong><strong>de</strong>s</strong>sources énergétiques alternatives (photo-voltaïque parLa priorité donnée à l’eau par les partenaires <strong>de</strong> Moundouen 1990, a toujours été confirmée <strong>de</strong>puis, malgré les nombreusesdifficultés récurrentes dont la plus gênante estliée à la faible fiabilité technique assurée par la STEE,alors même que la ressource en eau dans le sous-sol <strong>de</strong>cette ville <strong>de</strong> 150 000 habitants est largement abondante.Contacts :Mr Michel Touchard, adjoint au maire,chargé <strong><strong>de</strong>s</strong> Relations internationalesMme Catherine Gourmaud, attachée,Service <strong><strong>de</strong>s</strong> Relations internationalesTél +33 5 49 52 37 87 - Fax +33 5 49 52 37 69courriel : rel.inter@mairie-poitiers.frMr Dominique Royoux, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’APMTél +33 5 49 57 26 83 (D) +33 5 49 52 36 39 (B)Fax +33 5 49 52 38 83courriel : d.royoux@agglo-poitiers.frMr Gérard Chaigneau,Tél +33 5 49 57 26 70courriel : g.chaigneau@agglo-poitiers.frla coopération décentralisée <strong><strong>de</strong>s</strong> collectivités locales françaises dans le domaine <strong>de</strong> l’eau et <strong>de</strong> l’assainissement