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Figure 36 : Chronologie des plans spécifiques à la crise de l’eau en Guadeloupe (source : DÉAL)
Le Plan de Sécurisation de l’Alimentation en Eau
Potable (PSAEP) : élaboré par la DÉAL en 2014, le
PSAEP avait pour objectif de répertorier dans un
document unique et opérationnel les investissements
prioritaires à l’échelle de la Guadeloupe pour améliorer
structurellement et durablement l’état des équipements
et optimiser l’alimentation en eau potable. Lors de
son approbation par l’ensemble des parties prenantes
(collectivités compétentes, Région, Département et
État) le 1er septembre 2014, une liste de 12 opérations
urgentes a été arrêtée.
Le Conseil Départemental a mis en œuvre une partie
des recommandations du PSAEP à travers son Plan de
Secours en Eau Potable (PSEP). Le PSEP a été lancé fin
2014, celui-ci proposant alors à plusieurs collectivités
compétentes que lui soit confiée la maîtrise d’ouvrage
des opérations urgentes.
L’objectif était de permettre une réalisation rapide de
ces opérations prioritaires en apportant aux collectivités
concernées, d’une part la compétence technique des services
du Conseil Départemental et de l’Office de l’eau pour le
montage des opérations, et d’autre part un financement à
100 %, le Conseil Départemental apportant la part du
maître d’ouvrage. Le PSEP a permis la réalisation d’une
partie des opérations prioritaires du PSAEP.
Le Plan d’Actions Prioritaires (PAP) : les présidents
des communautés d’agglomération et de communes
ont élaboré un plan d’actions prioritaires de l’eau
potable évalué à 71,4 M€. Ce plan a été validé lors de
la Conférence territoriale de l’action publique (CTAP) du
1er février 2018, lors de laquelle son financement et les
modalités de sa mise en œuvre ont été arrêtés. Le plan
comporte 38 opérations , dont plus de la moitié concerne
du renouvellement de réseaux.
5.2.3. Le plan eau DOM : un dispositif global sur la durée
Le plan d’actions interministériel eau DOM a pour finalité
de sortir de la politique d’urgence et d’engager avec les
collectivités compétentes un travail de renforcement de
leurs capacités financières et techniques. Cet engagement
se traduira par la signature de Contrats de progrès (CP)
avec les collectivités, dont le premier, celui de Marie-
Galante, a été signé entre la collectivité, l’État et les cofinanceurs
le 3 mars 2018. La durée de ces contrats de
progrès est de 5 ans renouvelable une fois.
Les orientations stratégiques (OS) pour la mise œuvre
du plan d’actions pour les services d’eau potable et
d’assainissement ont été définies par la Conférence
Régionale des acteurs de l’Eau (CRE) comme suit :
––
OS 1 : restaurer les capacités financières des services
publics de l’eau et de l’assainissement ;
––
OS 2 : redéfinir les priorités techniques pour offrir un
service public de l’eau potable et de l’assainissement de
qualité et durable ;
––
OS 3 : accompagner les investissements lourds en
eau et assainissement de manière ciblée, en lien avec
la mise en œuvre effective des actions de renforcement
des capacités financières et techniques des services ;
– – OS 4 : mieux intégrer les politiques d’eau potable
et d’assainissement dans les grands enjeux de
développement du territoire.
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