LAPORAN AKHIR - Pusat Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian ...

peternak hanya dapat menyelamatkan diri dari kehilangan pekerjaan namun tidak
akan pernah mandiri.
Implikasi Kebijakan
16. Kebijakan yang dapat disarankan adalah membangun organisasi komunikasi yang
dapat menggerakan simpul-simpul agribisnis adalah bahwa model organisasi yang
dibangun tersebut harus mampu (1) memadu kegiatan input dan output,
terintegrasi (2) bersifat agribisnis teiontegrasi horizongal dan vertikal (3) azas
kebersamaan dengan dengan kretria zero cost pada tingkat peternak dan atau
biaya pokok pada tingkat lembaga input, dan keuntungan dibagi berdasarkan
kesepakatan. Untuk mencapai kebijakan tersebut perlu ada simpul organisasi yang
dikendalikan oleh pemerintah dan membiarkan simpul-simpul lain berkembang
secara bebas. Simpul yang harus dikendalikan adalah simpul organisasi
penimbunan dan pengolahan pakan serta pembibitan dan pengembangan ilmu
pengetahuan. Dengan kendali simpul-simpul tersebut diharapkan organisasi dapat
berkembang sehingga dapat dicapai sasaran peningkatkan populasi, peningkatan
pendapatan peternak dan peningkatan produksi serta kegiatan-kegiatan ikutan
seperti seperti produksi pupuk oganik, pengadaan pakan bagi ternak lain dan
sebagainya.
17. Untuk mendorong perkembangan ternak unggas tradisonal perlu dibangun usaha
pembibitan dalam bentuk investasi publik baik itu diakukan langsung oleh
pemerintah atau bekerjasama dengan swasta. Usaha ini akan membutuhkan
investasi yang relatif besar, masa investasi lama (5-10 tahun) serta membutuhkan
keahlian tinggi dalam ilmu breeding, serta resiko tinggi. Pihak swasta mungkin
lebih tertarik melakukan usaha lain yang lebih cepat mendatangkan keuntungan
dan lebih ama dari resiko. Pembibitan itik yang dilakukan oleh BPPT Jawa
Tengah untuk menghasilkan bibit itik unggul asal Brebes perlu mendapat
perhatian pemerintah. Terutama dana penelitian yang cukup bagi penelitian skala
yang lebih besar. Pengadaan bibit itik pada masa depan merupakan salah satu
simpul permasalahan kronis yang dihadapi oleh peternak. Pembibitan ayam buras
yang dilakukan peternak ayam buras di wilayah Kediri perlu juga mendapat
perhatian, karena mereka tidak mungkin berkembang tanpa bantuan modal dari
pemerintah.
Perkiraan Dampak
18. Penelitian ini pada umumnya menangkap masalah-masalah sosial ekonomi dalam
perekonomian peternakan unggas tradisionil, dan tidak melakukan penelitian
tentang hal-hal yang menyangkut teknis pengusahaan ternak tersebut. Sehingga
apa yang ditemukan dalam penelitian adalah sesuatu informasi tentang keadaan
sosial ekonomi peternakan unggas tradisional. Sehingga dampak penelitian ini
diperkirakan akan terjadi pada perumusan kebijakan pengembangan pertanian
baik di wilayah penelitian maupun bagi pemerintah pusat. Kebijakan itu
menyangkut bidang peraturan yang memudahkan para peternak, layanan
5