Tanah Menyara Hidup - Forest Peoples Programme

More documents

Recommendations

Info

Hak-Hak Tanah dan Pengembangan Perladangan Kelapa Sawit di Sarawak5. Dasar Kerajaan Sarawak bagiPembangunan Ladang Kelapa SawitSemenjak kemerdekaan pada tahun 1963, Kerajaan Sarawak yangberturut-turut telah menyokong skim-skim perladangan dengan tujuanmemajukan ‘pembangunan’ dan penggunaan tanah secara produktif. Skimskimperladangan yang awal ditanami dengan tanaman getah dan koko.Skim perintis kelapa sawit yang pertama dibuka pada tahun 1966. Jenistanaman dan teknik-tekniknya mungkin berbeza tetapi matlamat dasarpihak kerajaan masih sama, iaitu berikhtiar untuk mengambil tanah danmenyediakan modal untuk kegiatan perladangan. Pada peringkat awal,skim-skim dibuka dan dikendalikan oleh pihak berkuasa negeri atas tanahyang dianggap tanah kerajaan lagi terbiar selama ini. Kemudian kerajaanmengorak langkah mengambil tanah hak adat orang asal untuk pembangunanperladangan. Dalam usaha mempercepatkan pembangunan perladangan,kerajaan menggalakkan penyertaan sektor swasta membangunkan tanahtanpa mengambil kira sama ada tanah itu mempunyai hak terdahulu atautidak. Usaha yang terkini adalah usahasama di antara pihak swasta, orangorangasal dan pihak kerajaan, dengan kerajaan sebagai Pemegang Amanahtanah adat untuk dibangunkan secara besar-besaran oleh pihak swasta.Banyak masalah telah berbangkit dari konsep pembangunan tanah ini.Skim-skim yang pertamaSkim penempatan tanah di Sarawak antara 1964 dan 1974 mengikutpendekatan pembangunan bersepadu seperti yang dijalankan diSemenanjung Malaysia oleh Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan(FELDA) dalam tahun 1950an. Skim-skim awal di Sarawak diusahakanoleh Jabatan Pertanian Negeri Sarawak dan kemudian antara 1968 hingga1972 oleh Perbadanan Pembangunan Kewangan Sarawak. Dari 1972 hingga1980 usaha pembangunan tanah diambilalih oleh Lembaga Pembangunan30
Hak-Hak Tanah dan Pengembangan Perladangan Kelapa Sawit di SarawakTanah Sarawak (SLDB), satu badan berkanun negeri. Pada tahun 1997SLDB diswastakan atas nama Sarawak Plantation Sdn Bhd dan pada tahun2000 telah bertukar nama kepada Plantation Berhad.Mengikut Ramy Bulan, seorang pensyarah universiti tempatan dalam bidangundang-undang, skim-skim pertama ini melibatkan pembukaan tanah barudan pemindahan masyarakat-masyarakat asal ke skim-skim penempatanyang telah diperuntukkan khas untuk penanaman tanaman jualan, termasukkelapa sawit. Idea di sebalik pembangunan pertanian seperti ini ialah untukmembangunkan tanah yang terbiar. Tetapi nampaknya peserta-pesertaskim dipindahkan ke kawasan-kawasan di mana sebenarnya dimiliki olehmasyarakat-masyarakat adat lain. Jadi ini timbul masalah antara pesertaskim dan pemilik-pemilik tanah terbabit. Di samping itu, peserta-pesertaskim dikehendaki menanggung sendiri bayaran untuk tanah, persediaantanah, penanaman dan kos permulaan jagaan tanaman. Ini bermaknamereka dibebani hutang yang harus dibayar dengan pendapatan dari hasiltanaman. Tetapi hasil pertanian bergantung kepada harga yang turun naikdi pasaran dunia dan ianya semakin menurun. Ini menjejaskan pendapatanmereka dan tak berdaya membayar balik hutang. Tambahan pula, masalahkekurangan tenaga pekerja dan kepakaran untuk menjayakan skim-skimtersebut mengakibatkan kebanyakan skim-skim terbengkalai disebabkanpengurusan yang lemah. 32 Memang skim-skim terawal seperti skimpenempatan Skrang didorong oleh faktor keselamatan negara. Justeruitu orang asal Dayak Iban yang berada di kawasan-kawasan sempadankerusuhan terpaksa berpindah ke penempatan berkawal. 33 Seperti kataJitab dan Ritchie, ‘skim-skim tersebut ditakdir menemui kegagalan dariawal-awal lagi’. 3432Bulan 2006, merujuk kepada King 1988:280 dan Ngidang 2001.33Rusuhan kecil-kecilan di kawasan-kawasan sempadan disebabkan oleh beberapa faktor, tetmasukPresiden Sukarno dengan dasar konfrontasinya dengan Malaysia; gerila komunis; dan pejuang nasionalisdi Sarawak. Orang-orang Dayak, dengan sejarah berperang untuk peluasan kuasa yang lama, dianggapmengugat kestabilan kerajaan yang baru wujud selepas kemerdekaan dan perlu dipindahkan (Colchester1992:54-57).34Jitab dan Richie 1991:58.31
Page 1 and 2: Tanah Menyara HidupHak-Hak Tanah da
Page 3 and 4: Tanah Menyara HidupHak-Hak Tanah da
Page 5 and 6: Kandungan:1. Ringkasan Eksekutif...
Page 7: Saya amat khuatir tentang pembangun
Page 10 and 11: Hak-Hak Tanah dan Pengembangan Perl
Page 52 and 53: 26/01/1999 Sungai Sekabai, Sungai T
Page 54 and 55: 05/05/2002 Long Koyan dan Long Bala
Page 88 and 89:
Hak-Hak Tanah dan Pengembangan Perl
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Profil Penulis-Penulis:Marcus Colch
show all

Tanah Menyara Hidup - Forest Peoples Programme

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?