<strong>Perkembangan</strong> <strong>Triwulan</strong>an <strong>Perekonomian</strong> <strong>Indonesia</strong>Meningkatkan kesiagaan,memastikan ketahananKotak 7: Dana Hibah Riset KompetitifDana hibah riset dapat digolongkan menjadi tiga bentuk: i) alokasi langsung kepada lembaga riset atau konsorsium penelitian, ii) hibahriset kompetitif, iii) hibah yang disetarakan (umumnya diberikan berdasarkan pertimbangan persaingan). Bila digunakan secara efektif,dana hibah itu dapat mendorong kegiatan yang beragam, seperti riset yang didorong oleh permintaan, penelitian adaptif, yangmeningkatkan keterkaitan dan penyebaran teknologi baru, layanan yang didorong oleh adanya permintaan, kemitraan yang produktifdan hubungan ke pasar. Alasan pemberian hibah umumnya diasosiasikan dengan sifat barang publik dari investasi; dukungan kepadainovasi, pembelajaran atau kemitraan; atau pembalikan kegagalan pasar. Sebagai alat dari kebijakan pemerintah, hibah harusdikoordinasi dengan instrumen kebijakan lain, dan manfaatnya harus melebihi biayanya. Dalam hal dampak, hibah riset kompetitif danhibah yang disetarakan telah menunjukkan kemampuan menghasilkan dampak-dampak yang positif dalam literatur, baik dalam kualitasmaupun komersialisasi riset tersebut 18Beberapa jenis hibah yang berbeda dapat diberikan. Hibah riset kompetitif (CRG) memberikan dana riset melalui persainganberdasarkan penelitian ilmiah dari rekan sejawat. Dana hibah ini dapat mendorong inovasi dengan menekankan kepada upaya penelititerhadap riset dengan prioritas yang tinggi atau bidang ketrampilan yang baru; meningkatkan relevansi dan kualitas penelitian,mendorong kemitraan riset dan menggerakkan sumberdaya penelitian. Hibah yang disetarakan (MG) adalah ketika dana dari <strong>org</strong>anisasipemberi (umumnya badan pemerintah) ditandingi dengan dana dari pihak penerima. Penggunaan hibah yang demikian makinberkembang di dunia internasional untuk mendorong generasi teknologi yang sudah mendekati tahapan pemasaran, penggunaan dantransfer teknologi, kegiatan ekonomi swasta dan keseluruhan inovasi, umumnya dengan menyertakan beberapa pemangkukepentingan. Dengan menarik pengguna teknologi dan pengetahuan di dalam kemitraan, tingkat efektivitas MG dapat melampaui CRGdalam meningkatkan penggunaan teknologi dan pengetahuan oleh para petani dan pengusaha lain.Kedua jenis hibah tidaklah bersifat ekslusif, sehingga cukup penting untuk mengetahui gabungan yang memadai dari pendanaankompetitif, yang disetarakan dan kelembagaan untuk memberikan tanggapan yang efektif terhadap tantangan, pelaku dan kesempatandi dalam konteks yang ada. Sebagai contoh, dana hibah kompetitif umumnya dipilih untuk mendukung riset dasar atau adaptifberkualitas tinggi yang relevan atau untuk mendukung tujuan-tujuan komplementer, seperti penyebaran riset, penetapan prioritas riset,pembangunan budaya riset dan pengembangan peneliti dengan tingkat keahlian yang tinggi. Kriteria pemilihan penerima dana hibahharus mencerminkan tujuan skema dana hibah: penekanan pada relevansi, kualitas, keragaman dan pertimbangan ekonomi; dan harusrelevan dengan tujuan nasional yang lebih luas. Kemitraan juga merupakan suatu kriteria yang makin meningkat. Dengan CRG,kemungkinan keberlanjutan akan meningkat ketika kriteria pemilihan menyertakan pembangunan rencana untuk menyebarkan hasil,transfer teknologi dan/atau melanjutkan riset ketika pendanaan dari hibah berakhir.MG adalah pilihan yang lebih tepat dibanding CRG ketika tujuannya adalah untuk mendorong (i) keberagaman dalam pembangunan,transfer dan penggunaan teknologi terapan (terutama antar pemberi riset dan sektor swasta); (ii) keseluruhan pembangunan sektoragribisnis (terutama melalui kemitraan yang produktif dan bantuan teknis dan jasa-jasa); atau (iii) kegiatan produktif kelompok petani,kegiatan bernilai tambah, dan infrastruktur berskala kecil, yang seringkali berkaitan dengan pendekatan pembangunan yang didorongoleh komunitas. Kriteria bagi banyak MG menekankan kepada konteks lokal, penambahan dalam investasi, penyertaan kelompok yangberagam sebagai pemangku kepentingan, dan suatu sikap untuk kemitraan (syarat utama bagi MG untuk mendorong inovasi). Tindakanyang berguna adalah memberi bobot kepada kriteria dibanding hanya memberi nilai.Bagaimanapun campuran pendanaannya, suatu langkah yang kritis dalam merancang suatu skema dana hibah adalah menentukantema dan intervensi strategis yang mana yang akan didukung dan memastikan bahwa sumberdaya tidak disebarkan terlalu tipis,menekankan kepada intervensi prioritas dan memperkenankan pendanaan terbatas bagi kegiatan inovatif lainnya.Sumber: Diadaptasi dari Designing and Implementing Agricultural Research Grants: Lessons from CompetitiveResearch and Matching Grants, Bank Dunia (2010)18Sebagian besar evaluasi dampak pada negara-negara berkembang dilakukan di Amerika Latin.Sebagai contoh Hall B dan Maffioli A (2008) “Evaluating the impact of technology development fundsin emerging economies: Evidence from Latin America”, NBER Working Paper 13835.THE WORLD BANK | BANK DUNIA Desember 201148
<strong>Perkembangan</strong> <strong>Triwulan</strong>an <strong>Perekonomian</strong> <strong>Indonesia</strong>Meningkatkan kesiagaan,memastikan ketahananLAMPIRAN: GAMBARAN EKONOMI INDONESIAGambar Lampiran1: Pertumbuhan PDB triwulanan &tahunan(persen pertumbuhan)Persen4Tahun-ketahun (RHS)Persen8Gambar Lampiran 2: Kontribusi terhadap PDB (pengeluaran)(pertumbuhan trimulan-ke-triwulan, seasonally adjusted)Persen4Persen4362221Tw-k-Tw, peny. musiman(LHS)Rata-rata (LHS)*00Sep-04 Jun-06 Mar-08 Dec-09 Sep-11* Rata-rata pertumbuhan Tw-k-Tw sejak Q3 2004Sumber: BPS dan perhitungan staf Bank DuniaGambar Lampiran 3: Kontribusi terhadap PDB (sektor)(pertumbuhan trimulan-ke-triwulan, seasonally adjustedPersen3242Persen320-2-4-4Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11Discrepancy Net Exports InvestmentGov cons. Private cons. GDPSumber: BPS dan perhitungan staf Bank DuniaGambar Lampiran 4: Penjualan sepeda motor dan mobil(bulanan, unit)'000900700Sepeda motor(LHS)800-2'000100110050060-1-1 30040Sep-07 Sep-08 Sep-09 Sep-10 Sep-11Mobil (RHS)Other (incl services)Trade, Hotel & Rest.Communication & transport ManufacturingMining and ConstructionAgriculture10020GDPOct-08 Oct-09 Oct-10 Oct-11Sumber: BPS melalui CEICSumber: CEICGambar Lampiran 5: Indikator konsumen(indeks)Gambar Lampiran 6: Indikator kegiatan industri(pertumbuhan tahun-ke-tahun)Indeks125105Indeks Survey konsumen BI(LHS)Indeks penjualanritle BI (RHS)Indeks350275Persen15105Semen (RHS)Indeks produksi industri (LHS)Persen604020852000065125Oct-08 Oct-09 Oct-10 Oct-11Sumber: BI melalui CEIC-5-20Oct-08 Oct-09 Oct-10 Oct-11Sumber: CEICTHE WORLD BANK | BANK DUNIA Desember 201149