Regolamento per la tutela, la conservazione e lo - Ordine Dottori ...

COMUNE DI VARESE
Regolamento per la tutela, la conservazione e lo sviluppo dei parchi, giardini
e aree verdi del Comune di Varese
(approvato con D.C.C. n° 53 del 23 ottobre 2012)
Assessorato alla sostenibilità e tutela ambientale, verde pubblico, parchi, aree protette
Art. 1
Finalità e ambiti di applicazione
a) Il valore del paesaggio è tutelato dall'articolo 9 della Costituzione della Repubblica italiana: “La
Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e tecnica. Tutela il paesaggio
e il patrimonio storico e artistico della Nazione”.
b) Il verde urbano si collega a questa norma di tutela in relazione alle importanti funzioni ambientali,
urbanistiche e sociali, oltreché per il notevole ruolo di educazione naturalistica e di miglioramento
della qualità urbana, con benefiche ricadute anche sullo sviluppo turistico ed economico della città,
sulla qualità della vita dei residenti e dei “city users”.
c) L'Amministrazione Comunale ne riconosce la valenza nella sua complessità compresi gli aspetti
culturali e ricreativi, e con il presente Regolamento intende salvaguardarne le caratteristiche e peculiarità.
d) In quest'ottica, infatti, anche il verde di proprietà privata rientra in tali valori e determina gli stessi
benefici per l'intera collettività ed è pertanto anch'esso oggetto di rispetto e tutela. In questo sistema
di tipologie del verde si deve considerare anche il verde di arredo utilizzato per creare separazione
all'interno della viabilità veicolare o delle infrastrutture, o delle zone industriali; il verde quindi si
configura come trama di connessione tra le aree interne della città, fra le aree periferiche periurbane
e fra queste e la campagna. In stretta correlazione fitosociologica, ecologica ed estetica con il verde
pubblico, si pone il verde privato. Quest'ultimo, nella Varese Città dei giardini giunge a rivestire un'importanza
notevolissima, per estensione e/o per qualità
e) Le disposizioni successive disciplinano, quindi, sia gli interventi da effettuare sul patrimonio verde
di proprietà pubblica che su quello di proprietà privata e fissano norme relative alle modalità dell'impianto,
manutenzione e difesa di aree verdi, alberate e singoli esemplari, indicano criteri da seguire
per la progettazione di nuove aree, tutelano parchi e giardini pubblici, aree di pregio ambientale
storico-paesaggistico, aree destinate a parco dagli strumenti urbanistici vigenti ecc., onde garantire
la protezione ed una razionale gestione degli spazi verdi della città.
f) Il presente Regolamento si applica alle aree pubbliche e private poste nel territorio amministrativo
del Comune di Varese e detta norme per la progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione di
spazi verdi.
g) Per le siepi, i filari anche arborati e le piante singole o a gruppi poste in terreni a destinazione agricola
si applicano esclusivamente le norme di cui agli art. 6 e 14;
h) Sono soggette a tutte le norme del presente Regolamento le seguenti aree
• oggetto di interventi che prevedono Denuncia di Inizio Attività, Segnalazione Certificata di Inizio
Attività o Attività edilizia libera (art. 6 DPR 380/2001 come modificato dalla L. n.
737/2010);

• tutelate ai sensi del decreto legislativo dal D.Lgs. 42/2004 “Codice dei beni culturali e del paesaggio,
ai sensi dell’art.10 della l.6 luglio 2002 n°137);
i) Esulano dal presente Regolamento:
• le piante da frutto poste in orti o in aree di pertinenza di edifici agricoli, nonché le piante facenti
parte di piantagioni di arboricoltura da legno, da frutto e i vivai anche in stato di temporaneo abbandono
della coltivazione;
• le superfici a bosco, così come definite dalla L.R. n°31 del 2008 e s.m.i., dove si applica la relativa
Legislazione vigente;
• gli interventi di disboscamento, di sradicamento di alberi, di cambio di destinazione d’uso e di
movimento di terra di cui alla lr. n°31/2008 e s.m.i.
j) L’Amministrazione Comunale potrà, con apposita ordinanza dirigenziale e previo parere della
Giunta Comunale, porre sotto tutela anche piante singole o in gruppi che, seppur non tutelate in base
ai precedenti commi o dalla legislazione regionale in materia di alberi monumentali, manifestano
un particolare pregio dal punto di vista storico, culturale, paesaggistico, naturalistico o scientifico.
k) L’Amministrazione Comunale promuove la festa degli alberi già indicata dall’art. 104 del Regio
Decreto n° 3267 del 1923. La stessa comporterà la messa a dimora di almeno un esemplare arboreo
di pregio botanico il 31 marzo di ogni anno nelle aree verdi comunali alla presenza dei bambini delle
scuole di Varese. Rimane inteso che ogni qualvolta vi siano eventi di rilievo comunale, nazionale,
sovranazionale, relativi ad attività concernenti la salvaguardia ambientale, sarà preciso onere
dell’Amministrazione Comunale ricordarli, come sopra, con la posa di un albero.
l) L'Amministrazione Comunale si avvarrà, per gli aspetti operativi relativi all'applicazione del Regolamento,
delle proprie strutture tecniche e amministrative facenti capo all’Attività Verde Pubblico.
Art. 2
Definizione di piante tutelate
Prescrizioni generali per abbattimenti, trapianti e altri interventi
a) Sono considerate “piante tutelate”, e pertanto oggetto del presente Regolamento:
• le piante arboree il cui diametro del fusto a misurato a petto d’uomo (cioè a 1,30 m di altezza
dal suolo) è pari o superiore a 25 cm. Nel caso di piante policormiche la tutela si estende a tutte
quelle che possiedono anche un solo fusto con diametro pari o superiore alla citata misura. Sono
escluse dalla tutela le specie di cui all’allegato A.1).
• le piante arbustive il cui diametro del fusto a misurato a petto d’uomo (cioè a 1,30 m di altezza
dal suolo) è pari o superiore a 15 cm appartenenti ai generi di cui all’allegato A.2)
• le piante rampicanti il cui diametro del fusto a misurato a petto d’uomo (cioè a 1,30 m di altezza
dal suolo) è pari o superiore a 10 cm appartenenti ai generi di cui all’allegato A.3)
• le piante di qualsiasi dimensione facenti parte di architetture vegetali con più di 50 anni quali
berceaux, pergolati, gazebi, arabeschi, labirinti, parterre o comunque piante trattate secondo le
tecniche dell’ars topiaria;
b) Sono considerati “alberi monumentali”, e pertanto oggetto non solo del presente Regolamento ma
anche degli indirizzi per la gestione e tutela della dettati dalla Regione Lombardia ai sensi dell’ art.
12 l.r. 10/2008 e del Decreto del Dirigente della Struttura Valorizzazione delle aree protette e biodiversità
della Regione Lombardia n° 7502 del 5.10.2011, gli alberi con le caratteristiche riassunte
nell’allegato A.4). Coloro che desiderino segnalare un albero che risponda alle caratteristiche di
monumentalità indicate dal presente Regolamento, possono compilare e inviare alla Regione Lombardia
o all’Attività Verde Pubblico apposita scheda predisposta dalla Regione. Le schede pervenute
presso l’Attività Verde Pubblico verranno valutate e successivamente, se le caratteristiche dell'albero
saranno giudicate tali da comportare uno studio più approfondito per il riconoscimento dell'esemplare
come albero monumentale, verranno inviate alla Direzione Generale “Sistemi Verdi e Pa-
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esaggio” della Regione per la valutazione prevista ai sensi della D.G.R. n° 1044 del 22.12.2010.
L'Amministrazione Comunale richiederà alla Regione Lombardia contributi per la cura ordinaria e
straordinaria degli alberi di pregio da riconoscere ai proprietari o agli aventi diritto che ne facciano
richiesta.
c) Negli spazi verdi protetti ai sensi del decreto legislativo n°42/2004 (vds allegati M ed O), vengono
considerate “piante tutelate” tutte le piante oggetto di salvaguardia dalla legge in parola qualora
raggiungano le dimensioni indicate al punto a) del presente articolo.
d) È fatto divieto a chiunque, senza la prescritta autorizzazione di cui ai successivi articoli 7, 8 e 10, o
senza la denuncia di abbattimento di cui al successivo art. 9, abbattere, distruggere, danneggiare,
rimuovere, trapiantare, modificare con potature che non siano condotte secondo le modalità del successivo
art. 3), tutte le “piante tutelate”.
e) Si intende per danneggiamento ogni azione, diretta o indiretta, dolosa o colposa, che provochi anomalie
fisiologiche e/o alterazioni morfologiche tali da predisporre la pianta alla colonizzazione di
patogeni o parassiti, come ad esempio il riporto di terra sulle radici, le lesioni alle radici, le scortecciature,
le potature non eseguite a regola d’arte, l’impiego di fitofarmaci o diserbanti in maniera non
corretta.
Art. 3
Prescrizioni per potature
a) Le potature di “piante tutelate” possono essere eseguite liberamente, salvo le limitazioni di cui ai
successivi commi e le eventuali altre norme statali e regionali vigenti.
b) Sono vietate le potature delle “piante tutelate” effettuate mediante capitozzatura di rami in corrispondenza
di punti il cui diametro raggiunge o supera i 10 cm: nel caso che il ramo da asportare sia
compreso fra i 10 cm e i 20 cm di diametro tutti i tagli devono pertanto essere obbligatoriamente
eseguiti mediante la tecnica del “taglio di ritorno”, ovvero recidendo il ramo (con strumenti affilati
e puliti) in corrispondenza di una biforcazione e rilasciando un ramo “tiralinfa” di dimensioni diametriche
non inferiori ad un terzo di quelle del ramo da eliminare, inclinato rispetto alla direzione
del ramo principale al massimo di 45°, il tutto rispettando il “colletto” di quello da asportare ed evitando
l’inutile potatura definita “a coda di cane” assimilabile a capitozzatura.
c) Sono vietate le potature delle “piante tutelate” effettuate mediante taglio di rami, anche mediante la
tecnica del “taglio di ritorno”, in corrispondenza di punti il cui diametro raggiunge o supera i 20 cm,
salvo nei seguenti casi:
• potatura di rami completamente o in gran parte secchi;
• potatura di rami con patologie o parassiti di cui all’allegato B del presente regolamento;
• potatura di monconi e di rami già spezzati.
• potatura di risanamento e recupero di esemplari in fase di decadenza/decrepitezza;
d) La spalcatura delle Gimnosperme viene eseguita preferibilmente durante il riposo vegetativo o in
estate al termine della crescita dei germogli. È vietato asportare, in ogni intervento, più di cinque
cerchie di rami vivi. È inoltre vietato liberare da rami vivi oltre un terzo del tronco dell’albero, salvo
che in Pinus sylvestris.
e) È sempre vietato il taglio della freccia apicale delle Gimnosperme , anche se con diametro inferiore
a 10 cm, salvo nel caso di tassi, tuje, cipressi e simili usati per “ars topiaria” o siepi ed ancora salvo
nel caso di eliminazione di cimali saettati, danneggiati da eventi meteorici e colpiti da attacchi parassitari.
Sono altresì esclusi dal divieto i tagli consigliati di riduzione falciforme della chioma in
seguito a verifiche di stabilità visive e/o strumentali volte a valutare/misurare il rischio di ribaltamento
della zolla radicale, lo stroncamento dell’intero fusto o la rottura di rami mal inseriti e/o instabili.
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f) Le potature di rami verdi di piante tutelate sono vietate durante il periodo di schiusa delle gemme,
della fioritura e della crescita dei germogli, tranne nei seguenti casi:
• potature di formazione con asportazione di piccoli rami di diametro massimo di 3-4 cm mediante
taglio di ritorno;
• potatura di piccoli rami in quantità limitata;
• potatura di rami spezzati o realmente pericolosi;
• potatura di piante usate per “ars topiaria” o siepi.
g) Le prescrizioni del presente articolo dovranno essere rispettate anche nel caso di interventi edilizi
(predisposizione cantiere con opere accessorie quali ponteggi, posizionamento gru, linee tecnologiche
definitive o provvisorie etc.): in sede di progettazione degli interventi dovranno prendersi in
considerazione i limiti sopra esposti per la riduzione della chioma di alberi tutelati in prossimità del
cantiere edile, dovendosi evitare interventi assimilabili a capitozzatura delle piante tutelate. Qualora,
in corso d’opera, non si siano trovate soluzioni alternative ad interventi come da commi c), d ed
e) del presente articolo, comunque da escludersi in fase progettuale, come da apposita comunicazione
all’Attività Verde Pubblico del Direttore dei Lavori o dal Coordinatore per la Sicurezza in fase
di esecuzione del cantiere edile; l’Attività Verde Pubblico potrà richiedere l’esecuzione di opere
di mitigazione ambientale e di compensazione ambientale con le modalità indicate all’art. 13 comma
g.
h) Particolari modalità di potatura dovranno essere autorizzati su alberi monumentali individuati
dall’art. 1 lettera m), art. 2 lettera b) o dalla legislazione statale e regionale in materia. La richiesta
di autorizzazione dovrà essere accompagnata da una perizia tecnico-forestale effettuata da un Dottore
Forestale o Dottore Agronomo, iscritto nei relativi ordini professionali, e le operazioni dovranno
effettuarsi con la Direzione Lavori di professionista dello stesso ordine professionale. I contenuti
minimi della perizia tecnico-forestale sono i medesimi indicati alla lettera b) del successivo art. 7.
Art. 4 Prescrizioni per la tutela degli apparati radicali
a) Sono vietati, salvo specifica autorizzazione per cause di forza maggiore, nell’area di rispetto delle
“piante tutelate”, così come definita nella sottostante tabella, danneggiamenti o disturbi arrecati agli
apparati radicali mediante:
• pavimentazione con materiali impermeabili della superficie del suolo;
• compattamento del suolo, anche mediante passaggio o sosta di automezzi;
• scavi o riporti di materiali, compresa terra o sabbia;
• deposito o versamenti di sali, olii, acidi o prodotti fortemente alcalini, o comunque di qualsiasi
sostanza che, per le sue caratteristiche fisico-chimiche produca danni o alterazioni alle piante;
• fuoriuscita di gas e altre sostanze dannose alla vegetazione da condutture.
Diametro del fusto a 1,30 m dal suolo Raggio minimo dell’area di rispetto
< 30 cm 2,0 m
30 - 50 cm 3,0 m
50 - 80 cm 4,0 m
80 -140 cm 6,0 m
140 - 180 cm 8,0 m
> 180 cm o monumentale per dimensioni 14,0 m
b) In occasione di nuovi impianti è necessario destinare ad ogni singola pianta (anche se non corrispondente
alla definizione di “pianta tutelata” al momento della messa a dimora) un’area permeabile
e drenante attorno al tronco di superficie minima come dal prospetto seguente:
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Tipo di pianta Altezza raggiungibile Superficie minima
a maturità
permeabile
Arbusto o albero di 4 a grandezza
2,5 - 8 m 2 m 2
Albero di 3 a grandezza 8 - 15 m 4 m 2
Albero di 2 a grandezza 15 - 25 m 8 m 2
Albero di 1 a grandezza Oltre 25 m 16 m 2
c) È vietato effettuare tagli, rescissioni e strappi degli apparati radicali e, in caso di danneggiamento
accidentale degli stessi, è obbligatorio recidere con un taglio netto le radici lese, al fine di favorirne
la cicatrizzazione e l’emissione di nuove radici.
Art. 5
Distanze delle piante da confini ed abitazioni
a) I rami e le radici che si diffondono oltre i confini di proprietà possono essere recisi solo in caso di
reale danno o intralcio a persone o cose; i tagli dei rami devono essere eseguiti secondo le prescrizioni
di cui al precedente articolo 3.
b) La distanza minima di semina o piantagione di piante sia dal confine di proprietà, sia da edifici (anche
se esistenti sulla medesima proprietà), è determinata dal tipo di pianta (cfr. allegato D), in base
al seguente prospetto:
Tipo di pianta Altezza raggiungibile Distanza
a maturità
minima
Rampicante meno di 15 m 0,3 m
Cespuglio o arbusto potato a siepe meno di 2,5 m 0,5 m
Arbusto o albero di 4 a grandezza 2,5 - 8 m 1,5 m
Albero di 3 a grandezza 8 - 15 m 3 m
Albero di 2 a grandezza 15 - 25 m 4 m
Albero di 2 a grandezza a chioma “colonnare” 15 - 25 m 3 m
Albero di 1 a grandezza oltre 25 m 5 m
Albero di 1 a grandezza a chioma “colonnare” oltre 25 m 4 m
Art. 6
Altre prescrizioni, vegetazione sporgente su viabilità pubblica e vegetazione oscurante la pubblica
illuminazione
a) Il taglio delle siepi e dei filari anche arborati posti in terreni agricoli e destinati alla produzione di
legname di cui all’art. 1, comma b), può avvenire solamente tra il 15 ottobre e il 31 marzo, salvo
limiti più rigorosi vigenti stabiliti da altre Norme. Il presente limite temporale si applica sia nel caso
di governo a ceduo che a fustaia.
b) È fatto divieto piantare, seminare o diffondere le specie botaniche di cui all’allegato A, in quanto
sono considerate dannose a causa della loro capacità di diffondersi spontaneamente in ambienti forestali
o naturali, impoverendoli sotto l’aspetto ecologico, selvicolturale ed economico.
c) È vietato apporre cartelli segnaletici o di altra natura, nonché fili, cavi e condutture di ogni tipo, anche
per periodi temporanei, su “piante tutelate”.
d) Poiché l'utente della strada deve essere messo nelle condizioni di poter transitare in piena sicurezza,
di godere di ottima visibilità, di non trovare ostacoli lungo il suo percorso, il proprietario, il fittavolo
o chiunque abbia in disponibilità le proprietà confinanti con i marciapiedi, le strade comunali o
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vicinali ad uso pubblico ha il dovere di mettere in atto tutti gli interventi necessari affinché la vegetazione
non restringa la larghezza percorribile/calpestabile della strada (e sue pertinenze) o del marciapiede
rispettivamente. La manutenzione di contenimento della vegetazione fino al confine planimetrico
della proprietà pubblica per i motivi sopra indicati, dovrà essere garantita per un fronte in
altezza di 250 cm in caso di marciapiedi e di 400 cm in caso di strade; la manutenzione della vegetazione
dovrà inoltre garantire la visibilità della segnaletica anche in caso in cui ne compromettono
la leggibilità dalla distanza e dall'angolazione necessarie;
e) Qualora per effetto di intemperie o per qualsiasi altra causa vengano a cadere sul piano stradale alberi
piantati in terreni laterali o ramaglie di qualsiasi specie e dimensioni, il proprietario di essi è tenuto
a rimuoverli nel più breve tempo possibile
f) Chiunque violi le disposizioni del presente articolo è soggetto alla sanzione amministrativa di cui
all’allegato L.
g) Alla violazione delle precedenti disposizioni consegue la sanzione amministrativa accessoria dell'obbligo,
per l'autore della stessa, del ripristino a sue spese dei luoghi o della rimozione delle opere
abusive.
Art. 7
Rilascio di autorizzazioni nel caso di abbattimenti in zone vincolate dal D.Lgs .42/2004 - Parte terza
–Beni paesaggistici ed in caso di alberi definiti “monumentali”
a) Per richiedere l’autorizzazione all’abbattimento di “piante tutelate” vive in zone vincolate dal
D.Lgs 42/2004- Parte terza –Beni paesaggistici ed ancora in caso di “alberi monumentali” ovunque
ubicati è necessario che il proprietario, o chi ne abbia titolo legale, presenti (anche via posta elettronica
certificata) apposita domanda all’Attività Verde Pubblico in carta da bollo, con le seguenti indicazioni
obbligatorie:
I) specie botanica e dimensioni (altezza totale e diametro del tronco a 1,30 m dal suolo) delle
piante che si intendono abbattere e di tutte quelle presenti nello stesso luogo oggetto di intervento;
II) luogo ed esatta ubicazione delle piante, con planimetria in scala 1:50 - 1:500, tale da permettere
l’identificazione delle stesse;
III) motivi dettagliati per i quali si intende richiedere l’abbattimento;
IV) eventuale disponibilità del proprietario o di colui che ne abbia titolo legale ad effettuare il
reimpianto con nuovi alberi.
V) una o più fotografie a stampa nitide a colori (non a sviluppo istantaneo) che identifichino con
esattezza tutte le singole piante per le quali si chiede l’abbattimento.
b) Il proprietario o chi ne abbia titolo legale può inoltre allegare alla domanda un’apposita perizia tecnico-forestale
effettuata da un Dottore Forestale o Dottore Agronomo, iscritto nei relativi Albi professionali,
al fine di meglio precisare i motivi per i quali richiede l’abbattimento e per individuare
specie e posizione delle eventuali piante che si intendono collocare al posto di quelle da togliere. La
perizia tecnico-forestale dovrà contenere come requisiti minimi: un’analisi fitopatologia comprendente
la descrizione microambientale, fisiopatie accertate, fattori ecologici sfavorevoli riscontrati,
danni di natura antropica o naturali sia visibili che desumibili con ragionevole certezza in ragione
dell'ubicazione dell' albero, difetti o anomalie morfologiche dell'albero; la classificazione specifica
dei patogeni funginei presenti; parassiti animali se presenti (insetti); una valutazione di stabilità
meccanica che potrà essere di tipo strumentale a discrezione del professionista Dottore Forestale o
Dottore Agronomo; a titolo esemplificativo le indagini strumentali attualmente utilizzate allo scopo
sono la tomografia sonica, la resistenza alla penetrazione del dendrodensimetro, il pulling test con
contestuale analisi del carico del vento (Wind Load Analysis). Le perizie strumentali, in accordo a
quanto stabilito dal protocollo I.S.A. (International Society of Arboricolture) sulla valutazione della
stabilità degli alberi, dovranno indicare in quale classe di propensione al cedimento (Fracture Risk
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Class) sono gli alberi oggetto d’istanza in applicazione del metodo VTA (Visual Tree Assessment);
sono considerate equivalenti le perizie tecniche che si avvarranno della metodologia S.I.A.(Statics-
Integrated Assessment), S.I.M.(Statics Integrated Methods), T.S.E.(Tree Stability Evalutation) o
equivalenti che dovessero manifestarsi nel corso del progresso tecnico;
c) La perizia tecnico-forestale effettuata da un Dottore Forestale o Dottore Agronomo, di cui al comma
precedente, è obbligatoria nei seguenti casi:
• alberi di dimensioni grandi o eccezionali (appartenenti alla classe diametrica dei 70 cm o alle
superiori 1 ) salvo che per quelli posti a distanze inferiore, da confini di proprietà, edifici, linee
tecnologiche, a quelle indicate dall’art. 5;
• piante di pregio tutelate da appositi provvedimenti di cui all’art. 1 lettera m);
• alberi monumentali di cui all’art. 2 lettera b).
d) Qualora le piante da abbattere si trovino in zone vincolate ai sensi del Decreto Legislativo 42/2004,
parte seconda- Beni culturali (ex L. 1089/1939) è necessario presentare l’autorizzazione rilasciata
dalla Soprintendenza per i beni Architettonici e per il Paesaggio della Regione Lombardia con sede
a Milano. Tale autorizzazione è rilasciata dalla Soprintendenza dopo la presentazione di un’apposita
domanda, indirizzata alla stessa, in marca da bollo ed accompagnata da altre fotografie e planimetrie.
e) Analogamente, il proprietario o chi ne abbia titolo legale deve presentare le necessarie autorizzazioni
ai sensi di eventuali altre norme vigenti.
f) L’Area XI – Attività Verde Pubblico, acquisito il parere della locale Commissione del Paesaggio,
rilascia l’autorizzazione o il diniego entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda. Entro tale
termine, qualora i motivi addotti per l’abbattimento non risultino evidenti, l’Attività Verde Pubblico
potrà esigere (con una motivazione adeguata) dal proprietario o da chi ne abbia titolo legale
l’effettuazione di una perizia tecnico-forestale, anche asseverata, elaborata da un Dottore Forestale
o da un Dottore Agronomo. Dalla data di presentazione da parte del proprietario o di chi ne abbia titolo
legale delle modifiche o delle integrazioni richieste decorrono altri venti giorni entro i quali
l’Attività Verde Pubblico dovrà concedere o negare l’autorizzazione. Il provvedimento finale
dell’Area XI verrà trasmesso alla competente Soprintendenza per i beni Architettonici e per il Paesaggio
della Regione Lombardia. Il provvedimento assumerà efficacia al trascorrere di 25 giorni dal
ricevimento dello stesso da parte della Soprintendenza senza che pervenga all’Attività Verde Pubblico
esplicita e differente disposizione ministeriale.
g) Il ritiro dell’autorizzazione è subordinato al versamento, presso la Tesoreria Comunale, della somma
stabilita dalle tabelle di volta in volta vigenti per diritti di Segreteria.
h) L’avente titolo potrà rinnovare l’istanza di abbattimento a distanza di 24 mesi oppure ogni qualvolta
si verificassero o si sospettassero nuove alterazioni della pianta o trasformazioni del sito di impianto
tali da far ragionevolmente temere per la stabilità o la salute delle pianta stessa.
Nel suddetto arco temporale permane in ogni caso a carico del proprietario l’obbligo di custodia ex
art. 2051 codice civile – Danno cagionato da cosa in custodia .
i) Costituiscono consone motivazioni per concedere l’abbattimento di piante i seguenti casi:
• sostituzione graduale di alberi in un popolamento coetaneo o para-coetaneo, maturo o stramaturo;
diradamento al fine di togliere le piante aduggiate e/o soprannumerarie;
• eliminazione di specie esotiche in interventi di rinaturalizzazione;
• eliminazione di specie estranee al contesto in interventi di restauro conservativo di verde vincolato
ai sensi del D.Lgs. n° 42/2004 (vds allegato I);
• pianta sita a distanza troppo breve dal confine di proprietà o da edifici con danni evidenti (ad es.
occlusione di scarichi fognari, scarsa illuminazione, scarso irraggiamento solare con danno energetico
alle residenze etc.)
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• errato utilizzo della specie in fase giovanile in considerazione delle note potenzialità di sviluppo
della stessa nella fase adulta o di vecchiaia;
• reale necessità non eliminabile di provvedere a scavi che lesionerebbero gravemente la pianta;
• reale necessità non eliminabile di provvedere a drastiche potature che rischierebbero di innescare
fenomeni di degradazione del legno e/o di compromettere seriamente l’architettura della pianta;
• pericolo immediato o mediato di schianto della pianta o di parte di essa;
• pianta morta o deperente per malattie, attacchi parassitari, ferite o drastiche potature.
k) In caso di alberi morti la cui eliminazione non rechi evidente pregiudizio all’aspetto esteriore del
bene che è oggetto di protezione è sufficiente la denuncia di cui al successivo art. 9
l) Qualora si riscontrassero piante la cui morte può essere stata ragionevolmente provocata dal proprietario
o da chi ne abbia titolo legale, in tutto il territorio della Città di Varese, l’Attività Verde
Pubblico potrà far effettuare opportune analisi biologiche, fisiche e chimiche. Qualora venisse accertato
che la morte delle piante è stata provocata dal proprietario o da chi ne abbia titolo legale, egli
è soggetto, oltre al rimborso delle spese per le analisi in parola, alle compensazioni di cui all’art.
13 punto g): il valore di stima delle piante sarà calcolato in base all’allegato C1 considerando le
medesime sane e vigorose.
m) Copia dell’autorizzazione dovrà essere tenuta in cantiere durante l’esecuzione dei lavori per consentire
agli addetti alla vigilanza, di cui all’art. 18, la verifica sul posto della regolarità della procedura
amministrativa. In mancanza di suddetta copia, ai trasgressori saranno applicate le sanzioni amministrative
previste dall’allegato L.
Art. 8
Rilascio di autorizzazioni nel caso di potature straordinarie, trapianti e scavi in prossimità di alberi
in zone vincolate dal D.Lgs 42/2004 Parte terza –Beni paesaggistici ed in caso di alberi definiti
“monumentali”
a) Per richiedere l’autorizzazione:
• alla potatura di “piante tutelate” con modalità tecniche vietate nel precedente articolo 3,
• al trapianto di “piante tutelate”;
• a scavi in prossimità di piante tutelate o altre lavorazioni vietate dall’art. 4;
è necessario che il proprietario, o chi ne abbia titolo legale, presenti apposita domanda all’Attività
Verde Pubblico in carta da bollo con le seguenti indicazioni obbligatorie:
I) specie botanica e dimensione - compreso il diametro a 1,30 m di altezza dal suolo - delle piante
che si intendono, potare, trapiantare;
II) luogo ed ubicazione delle piante, con idonea planimetria che permetta di identificare la posizione
delle stesse;
III) motivi dettagliati per i quali si intende richiedere la potatura, il trapianto;
IV) autorizzazioni rilasciate, se necessarie, dalla Soprintendenza per i beni Architettonici e per il
Paesaggio della Regione Lombardia con sede a Milano o da altre Amministrazioni.
b) Il proprietario o chi ne abbia titolo legale è tenuto sempre ad allegare alla domanda un’apposita perizia
tecnico-forestale effettuata da un Dottore Forestale o da un Dottore Agronomo che specifichi
le modalità delle operazioni e le cure colturali che saranno seguite negli anni successivi
all’operazione. I contenuti minimi della perizia tecnico-forestale sono i medesimi indicati alla lettera
b) dell’art. 7.
c) Alla domanda vanno allegate una o più fotografie a stampa a colori nitide (non a sviluppo istantaneo)
che permettano di identificare con esattezza tutte le singole piante per le quali si chiede la potatura
o il trapianto.
d) L’Area XI- Attività Verde Pubblico, acquisito il parere della locale Commissione del Paesaggio, rilascerà
l’autorizzazione o il diniego entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda.
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e) Il ritiro dell’autorizzazione è subordinato al versamento, presso la Tesoreria Comunale, della somma
stabilita dalle tabelle di volta in volta vigenti per diritti di Segreteria.
f) Copia dell’autorizzazione dovrà essere tenuta in cantiere durante l’esecuzione dei lavori per consentire
agli addetti alla vigilanza, di cui all’art. 18, la verifica sul posto della regolarità della procedura
amministrativa. In mancanza di suddetta copia, ai trasgressori saranno applicate le sanzioni amministrative
previste dall’allegato L.
Art. 9
Denuncia di abbattimento, potatura straordinaria e scavi in prossimità di piante tutelate, non monumentali,
in zone non vincolate dal Decreto Legislativo 42/2004 - Parte terza
– Beni paesaggistici
a) Per l’abbattimento, in zone non vincolate ai sensi del decreto legislativo dal D.lgs.42/2004 - Parte
terza – Beni paesaggistici di piante tutelate di cui all’art. 2 e delle sole piante morte in zone sottoposte
a vincolo paesistico ambientale, il proprietario o chi ne abbia titolo legale deve presentare una
denuncia di abbattimento in carta libera (anche via posta elettronica certificata) accompagnata dalla
seguente documentazione:
I. specie botanica e dimensioni (altezza totale e diametro del tronco a 1,30 m dal suolo) delle
piante che si intendono abbattere e di tutte quelle presenti nello stesso luogo oggetto di intervento;
II. luogo ed esatta ubicazione delle piante, con planimetria in scala 1:50 - 1:500, tale da permettere
l’identificazione delle stesse;
III. motivi dettagliati per i quali si intende richiedere l’abbattimento;
IV. eventuale disponibilità del proprietario o di colui che ne abbia titolo legale ad effettuare il
reimpianto con nuovi alberi.
V. una o più fotografie a stampa nitide a colori (non a sviluppo istantaneo) che identifichino con
esattezza tutte le singole piante per le quali si chiede l’abbattimento,
oltre ad eventuale perizia tecnico-forestale di cui ai commi, b) e c) dell’art. 7. e ad ogni ulteriore
autorizzazione o parere necessario rilasciato da altre amministrazioni, in particolare, nel caso di
piante in zone vincolate ai sensi del D.lgs.42/2004 - Parte seconda – Beni culturali, dalla autorizzazione
rilasciata dalla Soprintendenza per i beni Architettonici e per il Paesaggio della Regione
Lombardia con sede a Milano.
Costituiscono consone motivazioni per concedere l’abbattimento di piante i medesimi casi indicati
all’art. 7 lettera j)
b) Per la potatura di piante tutelate con modalità tecniche vietate nel precedente articolo 3, per il trapianto
di piante tutelate nonché per scavi in prossimità di piante tutelate o altre lavorazioni vietate
dall’art. 4, il proprietario o chi ne abbia titolo legale deve presentare una denuncia di potatura, trapianto
o scavo in prossimità di piante tutelate in carta libera accompagnata dalla documentazione di
cui ai commi a) punti I,II,III, IV, e c) dell’art.8
c) Entro trenta giorni dalla protocollazione della denuncia di abbattimento, potatura, trapianto o scavo
in prossimità di piante tutelate il Capo Attività Verde Pubblico o un suo tecnico delegato può effettuare
un sopralluogo; lo stesso tecnico esprimerà obbligatoriamente un parere qualora sussistano i
motivi per l’emissione di un provvedimento di diffida a procedere alle operazioni denunciate sopra
descritte. In caso di mancata comunicazione di diffida a procedere all’abbattimento, potatura e/o
scavi da parte dell’Attività Verde Pubblico entro il termine in parola, il proprietario o chi ne abbia
titolo legale può procedere alle operazioni denunciate.
d) Qualora si riscontrassero piante la cui morte può essere stata ragionevolmente provocata dal proprietario
o da chi ne abbia titolo legale, in tutto il territorio della Città di Varese, l’Attività Verde
9

Pubblico potrà far effettuare opportune analisi biologiche, fisiche e chimiche. Qualora venisse accertato
che la morte delle piante è stata provocata dal proprietario o da chi ne abbia titolo legale, egli
è soggetto, oltre a rimborso delle spese sostenute in parola, alle compensazioni di cui all’art. 13
punto g): il valore di stima delle piante sarà calcolato in base all’allegato C1 considerando le medesime
sane e vigorose.
e) Copia della denuncia dovrà essere tenuta in cantiere durante l’esecuzione dei lavori per consentire
agli addetti alla vigilanza, di cui all’art. 18, la verifica sul posto della regolarità della procedura
amministrativa. In mancanza di suddetta copia, ai trasgressori saranno applicate le sanzioni amministrative
previste dall’allegato L.
Art. 10 - Abbattimenti urgenti in casi di pericolo di danni
a) Qualora il proprietario o il possessore di un terreno dovessero riscontravi piante che rischiano di
provocare un grave e immediato pericolo per persone, animali o cose e che tale pericolo non possa
essere rimosso con modalità diverse dall’abbattimento, sono tenuti ad avvertire tempestivamente il
Comune di Varese con una delle seguenti modalità:
• lettera in carta libera o comunicazione via fax all’Attività Verde Pubblico, la quale, effettuato
prontamente un sopralluogo da parte del Capo Attività o di un suo tecnico delegato, potrà permettere
immediatamente l’abbattimento, contrassegnando la pianta col martello forestale in dotazione
al Comune di Varese;
• presentazione di una perizia tecnica forestale elaborata e firmata da un Dottore Forestale o un
Dottore Agronomo che accerti, sotto la propria responsabilità, la presenza di pericolo immediato.
La perizia deve contenere fotografie a stampa a colori nitide e una planimetria in scala 1:50 -
1:500. Dopo la protocollazione al Comune di Varese della perizia, le piante possono essere immediatamente
abbattute.
b) In entrambi i casi, se la zona in cui si trovano le piante tutelate è vincolata ai sensi del
D.lgs.42/2004, il proprietario o il titolare del terreno in cui esse si trovano deve successivamente
presentare, entro sette giorni dalla comunicazione al Comune, formale domanda di autorizzazione
di abbattimento in sanatoria al Comune di Varese e, in caso di vincolo in base al D.lgs.42/2004-
Parte seconda –Beni culturali, anche alla Soprintendenza per i beni Architettonici e per il Paesaggio
della Regione Lombardia con sede a Milano.
c) Qualora, durante un’istruttoria, l’Attività Verde Pubblico rilevasse la presenza di piante colpite da
gravi patologie o attacchi parassitari non curabili e che rischino di compromettere seriamente in
brevissimo tempo altre piante ancora sane, ovvero piante che rischino di provocare un grave e immediato
pericolo non rimovibile per persone, animali o cose, il Capo Attività o un suo tecnico delegato
dispone l’abbattimento immediato delle piante in esame previa semplice contrassegnatura delle
stesse col martello forestale in dotazione dell’A.C. o con documentazione scritta di pari univocità
d’identificazione del luogo e dell’evento. Ove necessario, sarà inoltrata, a cura dell’Attività Verde
Pubblico, apposita comunicazione all’Autorità proposta alla tutela dell’eventuale vincolo storicoarchitettonico
e/o paesistico.
Art. 11 - Ambiti di applicazione interdisciplinare
con procedimenti di natura urbanistico-edilizia
a) Ai sensi dell’art. 132 del P.R.G. vigente, qualora gli interventi di cui agli articoli 7 (abbattimenti
in zone vincolate), 8 (potature straordinarie, trapianti, scavi in zone vincolate), 9 (abbattimenti,
potature straordinarie, scavi in zone non vincolate) e successivo art. 12 (manutenzione straordinaria
di giardini di superficie compromessa da lavori edili maggiore di 800 mq o di realizza-
10

zione di nuovi giardini con superficie finale di nuova formazione maggiore di 800 mq) rientrino
nell’ambito di un progetto di nuova costruzione, ampliamento, ristrutturazione e/o sostituzione
edilizia soggetto a permesso di costruire, gli interventi sul patrimonio vegetale vengono assentiti
contestualmente al relativo provvedimento finale, che ne deve dare esplicitamente atto, allegando la
relativa documentazione grafica quale parte integrante e sostanziale del provvedimento medesimo.
b) Nel caso di cui al comma precedente e ferma restando la presentazione della documentazione richiesta
in funzione dei singoli interventi, anche qualora non siano previsti interventi di abbattimento,
trapianto, potature con modalità tecniche vietate sulle piante tutelate, la documentazione a corredo
del progetto edilizio deve, altresì, essere completa di specifica planimetria, in scala 1:100 o
1:200, con “rilievo botanico-forestale”(non necessariamente eseguito dai professionisti indicati nel
successivo art. 12 commi b e c), relativa allo stato di fatto di tutte le “piante tutelate” esistenti, e
completa della indicazione dei seguenti dati:
• nome anche volgare degli alberi tutelati esistenti;
• planimetria con rilievo quotato degli alberi tutelati esistenti, al pari di quanto già è necessario
produrre per i manufatti esistenti;
• altezza, arrotondata al metro degli alberi tutelati esistenti;
• diametro del fusto a 1,30 m di altezza degli alberi tutelati esistenti;
• documentazione fotografica a colori, estesa a tutte le “piante tutelate” presenti, con espressa indicazione
del punto in planimetria in cui le fotografie sono state scattate.
c) Qualora invece gli interventi di cui agli articoli 7, 8, 9 e successivo art. 12 rientrino nell’ambito di
un progetto soggetto a Denuncia di Inizio Attività, Segnalazione Certificata di Inizio Attività o
Attività edilizia libera (art. 6 DPR 380/2001, così come modificato dalla L. n. 737/2010), il richiedente
dovrà preliminarmente presentare all’Attività Verde pubblico tutta la documentazione necessaria
per l’acquisizione dei pareri/autorizzazioni necessarie per l’effettuazione dei singoli interventi,
ivi compresa, ove ricorrano i presupposti, apposita Denuncia di abbattimento alberi, completa della
documentazione di cui al precedente comma b). I pareri/autorizzazioni conseguiti, corredati dalla
relativa documentazione tecnica, costituiranno parte integrante del progetto edilizio di cui alla Denuncia
di Inizio Attività, Segnalazione Certificata di Inizio Attività e dovranno essere depositati
contestualmente alle medesime, ovvero all’apposita comunicazione prevista per l’Attività Edilizia
Libera. Analogamente, nell’ipotesi in cui l’effettuazione degli interventi di cui agli articoli 7, 8, 9 e
successivo art. 12 sia subordinata al pagamento degli oneri di compensazione ambientale di cui al
successivo art. 13, la quietanza attestante l’avvenuto versamento dovrà essere prodotta contestualmente
alla DIA, SCIA o Comunicazione.
d) Nell’ambito dei procedimenti amministrativi relativi ai commi precedenti in capo allo Sportello
Unico per l’Edilizia o per le Attività produttive, l’espressione del parere – ancorché in sede di Conferenza
dei servizi - da parte dell’Attività Verde Pubblico è da considerarsi obbligatorio e vincolante
nei seguenti casi:
• abbattimenti e trapianti di “piante tutelate” per interventi edilizi;
• interventi di abbattimento, trapianto, realizzazione di nuovi giardini e parchi o manutenzione
straordinaria di giardini e parchi preesistenti, in zone vincolate ai sensi del Decreto Legislativo
42/2004- Parte terza –Beni paesaggistici.
e) In sede di espressione di parere, di cui al comma precedente, l’Attività Verde Pubblico può richiedere
integrazioni al progetto edilizio, ovvero modifiche comportanti l’esecuzione di specifiche misure
di mitigazione e/o compensazione ambientale con le modalità indicate all’art. 13 comma g) del
presente Regolamento.
f) Nei casi di cui al presente articolo, i termini per il rilascio dei rispettivi provvedimenti amministrativi
sono stabiliti dalle Norme vigenti.
11

Art. 12
Nuova realizzazione di giardini e parchi e manutenzione straordinaria di giardini e parchi preesistenti
(vedasi definizioni allegato F)
a) Tutti gli interventi facenti parte o meno di un progetto edilizio di nuova costruzione, ampliamento o
ristrutturazione edilizia o comunque collegati a quest’ultimo progetto
• che comportino la realizzazione di un nuovo giardino di superficie finale superiore a 800
mq;
• che comportino la manomissione/manutenzione straordinaria di giardini e parchi preesistenti
per una superficie d’intervento pari o superiore a 800 mq;
• su aree di qualsiasi superficie, di manutenzione straordinaria di spazi a verde che richiedano
l’abbattimento e/o il trapianto, nell’arco massimo di tre anni, di venti od oltre “piante tutelate”;
• su aree di qualsiasi superficie, di nuova realizzazione o manutenzione straordinaria di spazi a
verde di zone vincolate ai sensi del D.lgs.42/2004 qualora siano previsti abbattimenti di alberi
tutelati;
• su aree di qualsiasi superficie che presentano peculiari caratteristiche ornamentali e paesaggistiche
descritte nell’allegato E da accertarsi con motivato provvedimento dirigenziale
devono essere corredati da un progetto tecnico colturale redatto in conformità coi commi successivi.
Si precisa che per superficie di nuova realizzazione di giardino o parco di cui sopra s’intende la
superficie finale destinata effettivamente a giardino come meglio specificato nell’allegato F del
presente Regolamento.
b) Nel caso che la superficie dello spazio a verde realizzata o comunque manomessa sia tra 800 mq e
2000 mq, il “progetto tecnico colturale” deve essere firmato dal progettista dell’intervento edilizio e
da un Dottore Forestale, Dottore Agronomo, Perito Agrario o Agrotecnico iscritto nei relativi Albi o
Collegi professionali.
c) Nel caso che la superficie dello spazio a verde realizzata o comunque manomessa sia pari o superiore
a 2.000 mq, ovvero nel caso che si propongano interventi che devono essere effettuati da un Dottore
Forestale o Dottore Agronomo, il “progetto tecnico colturale” deve essere firmato dal progettista
dell’intervento edilizio e da un Dottore Forestale o un Dottore Agronomo, iscritto nel relativo Albo
professionale.
d) Qualora il progetto tecnico-colturale rientri nell’ambito di un progetto soggetto a Denuncia di Inizio
Attività, Segnalazione Certificata di Inizio Attività o Attività edilizia libera (art. 6 DPR 380/2001, così
come modificato dalla L. n. 737/2010), il richiedente dovrà preliminarmente presentare all’Attività
Verde pubblico l’elaborato progettuale per l’acquisizione del parere necessario per l’effettuazione
dell’intervento. Il parere conseguito, corredato dalla relativa documentazione tecnica progettuale ed
istruttoria , costituirà parte integrante del progetto edilizio di cui alla Denuncia di Inizio Attività, Segnalazione
Certificata di Inizio Attività e dovrà essere depositato contestualmente alle medesime, ovvero
all’apposita comunicazione prevista per l’Attività Edilizia Libera.
Analogamente, nell’ipotesi in cui l’effettuazione del progetto tecnico-colturale sia subordinata al
pagamento degli oneri di compensazione ambientale di cui al successivo art. 13, la quietanza attestante
l’avvenuto versamento dovrà essere prodotta contestualmente alla DIA, SCIA o Comunicazione.
12

e) Costituiscono parte integrante del “progetto tecnico colturale” una planimetria in scala adeguata
dello stato di fatto e una dell’intervento programmato, una documentazione fotografica (non a sviluppo
istantaneo) e una relazione contenente i dati necessari a definire:
I. le caratteristiche micro-climatiche e pedologiche;
II. tutte le piante esistenti, opportunamente dimensionate e ubicate in planimetria, e quelle da abbattere,
trapiantare, potare o da mettere a dimora;
III. le specie e le varietà botaniche da impiegare;
IV. le dimensione e la tipologia del materiale vivaistico e tipologia del tutore;
V. le lavorazioni del suolo e concimazioni che si effettueranno;
VI. gli scavi ed i riporti di terra previsti;
VII. il periodo in cui si effettuerà l’impianto;
VIII. il programma di manutenzione dei primi 3 anni dall’impianto;
f) Qualora si propongano in ambito di progetto tecnico colturale interventi di abbattimento, trapianto,
potatura di “piante tutelate”, non è necessario presentare a parte domande o denuncia di abbattimento,
purché sia presentata tutta la documentazione necessaria.
g) Qualora la realizzazione di nuovi giardini e parchi o la manutenzione straordinaria di giardini o
parchi preesistenti sia autonoma da altri interventi di nuova costruzione, ampliamento o ristrutturazione
edilizia, l’autorizzazione o il diniego all’intervento sono rilasciati dall’Attività Verde Pubblico
entro quaranta giorni dalla presentazione della domanda qualora vi sia l’assenza di vincolo paesistico
ambientale o entro 60 giorni in sua presenza. Entro tale termine, l’Attività Verde Pubblico
potrà richiedere modifiche o integrazioni al progetto. Dalla data di presentazione da parte del progettista
delle modifiche o integrazione richieste decorrono altri trenta giorni entro i quali l’Attività
Verde Pubblico concederà o negherà l’autorizzazione.
h) Il ritiro dell’autorizzazione è subordinato al versamento, presso la Tesoreria Comunale, della somma
stabilita dalle tabelle di volta in volta vigenti per diritti di Segreteria.
i) La realizzazione degli interventi dovrà essere diretta da un professionista in possesso dei requisiti di
cui ai commi b) e c) del presente articolo. Tale professionista dovrà inviare al Comune di Varese,
Attività Verde Pubblico:
j) le date di inizio e di conclusione degli interventi entro tre giorni lavorativi dall’evento;
• gli estremi (ragione sociale e indirizzo) dell’impresa di giardinaggio che esegue i lavori, entro
tre giorni lavorativi dall’inizio dei lavori;
• un certificato che attesti la corretta esecuzione degli interventi entro mesi sei dalla conclusione
dei lavori stessi.
k) Tutti gli interventi gli interventi facenti parte o meno di un progetto edilizio di nuova costruzione,
ampliamento o ristrutturazione edilizia o comunque collegati a quest’ultimo progetto
• che comportino la realizzazione di un nuovo giardino di superficie finale inferiore a 800
mq;
• che comportino la manomissione/manutenzione straordinaria di giardini e parchi preesistenti
per una superficie d’intervento inferiore a 800 mq;
• su aree di qualsiasi superficie, di manutenzione straordinaria di spazi a verde che richiedano
l’abbattimento e/o il trapianto, nell’arco massimo di tre anni, di meno di venti “piante tutelate”;
• su aree di qualsiasi superficie, di nuova realizzazione o manutenzione straordinaria di spazi
a verde di zone vincolate ai sensi del D.lgs.42/2004 senza che siano previsti abbattimenti di
alberi tutelati;
13

• su aree di qualsiasi superficie che non presentano peculiari caratteristiche ornamentali e paesaggistiche
descritte nell’allegato E ovvero non accertate da motivato provvedimento dirigenziale
dovranno prevedere, a cura del proprietario o di chi ne abbia titolo legale la pratica edilizia il rilievo
botanico-forestale, non necessariamente eseguito dai professionisti indicati nei commi b) e c), dello
stato di fatto come indicato al precedente art. 11 comma b) e la messa a dimora di giovani alberi
all’interno della superficie verde di pertinenza dell’area oggetto di manomissione salvo la preesistenza
di sufficienti esemplari arborei come da allegato G, il tutto entro la stagione invernale successiva
la fine dei lavori edili.
Rimane inteso che se l’intervento rientri nell’ambito di un progetto soggetto a Denuncia di Inizio
Attività, Segnalazione Certificata di Inizio Attività o Attività edilizia libera (art. 6 DPR 380/2001,
così come modificato dalla L. n. 737/2010), il richiedente dovrà preliminarmente presentare
all’Attività Verde pubblico il rilievo botanico-forestale nello stato di fatto e di progetto per
l’acquisizione del parere necessario per l’effettuazione dell’intervento. Il parere conseguito, corredato
dalla relativa documentazione tecnica progettuale ed istruttoria , costituirà parte integrante del
progetto edilizio di cui alla Denuncia di Inizio Attività, Segnalazione Certificata di Inizio Attività e
dovrà essere depositato contestualmente alle medesime, ovvero all’apposita comunicazione prevista
per l’Attività Edilizia Libera. Analogamente, nell’ipotesi in cui l’effettuazione del progetto edilizio
sia subordinato al pagamento degli oneri di compensazione ambientale di cui al successivo art.
13, la quietanza attestante l’avvenuto versamento dovrà essere prodotta contestualmente alla DIA,
SCIA o Comunicazione.
l) Le classi dimensionali degli alberi di nuova posa ed i quantitativi minimi prescritti sono definiti
dall’allegato G.
m) Nella realizzazione di nuovi giardini, parchi e aree verdi in genere, i soggetti pubblici e privati devono
ispirarsi ai seguenti criteri:
• manutenzione straordinaria o restauro conservativo in parchi e giardini storici ispirata ai criteri
elencati nella Carta giardini storici detta "Carta di Firenze” (Allegato I).
• scelta prevalente di piante autoctone o naturalizzate o acclimatate nella tre fasce climatiche della
città di Varese (Lauretum freddo, Castanetum caldo/freddo, Fagetum come definiti dal Pavari)
ed utilizzo di materiale vivaistico di prima qualità;
• rispetto della biodiversità a tutela anche nella componente faunistica frequentante i parchi e i
giardini urbani citata in premessa del presente Regolamento;
• corretta progettazione tecnica (distanze tra alberi, costruzioni limitrofe e sedi stradali), ambientale
e paesaggistica;
• diversificazione delle specie al fine di ottenere maggiore stabilità biologica e minore incidenza di
malattie e parassiti;
• riduzione dell’impatto edilizio inteso come impermeabilizzazione del suolo o sostituzione dello
stesso con materiali/manufatti morti non drenanti e non evapotraspiranti. A tal riguardo si elencano
i criteri preferenziali di scelta progettuale, dettati da finalità mitigative e compensative
dell’opera dell’uomo:
I. infiltrazione e smaltimento in superficie delle acque meteoriche;
II. utilizzo di pavimentazioni esterne drenanti con valori di coefficiente di deflusso pari a
max 0,50 ovvero il più possibile vicini al suolo indisturbato (0,10): per quanto riguarda
la tipologia e i materiali di finitura delle superfici esterne esposte alle acqua meteoriche
si farà riferimento alle tipologie costruttive ed ai valori di deflusso riportati nella procedura
R.I.E. (riduzione dell’impatto edilizio) ex art. 19/bis del Regolamento edilizio del
Comune di Bolzano e s.m.i. ;
14

III. tecnologie per il verde pensile estensivo/intensivo secondo la Normativa UNI
11235/2007;
IV. utilizzo di tecniche d’ingegneria naturalistica secondo i criteri dettati dalla legislazione
regionale vigente “Quaderno opere tipo di ingegneria natularistica” D.G.R del
29.2.2000 n° 6/48740;
V. utilizzo di verde verticale tradizionale (rampicanti radicati sul piano di campagna, graticciate,
pergole, quinte vegetali arboree) qualora le altezze del manufatto non necessitino
di soluzioni in contenitore, in substrati inerti fertirrigati etc. altamente lontani dalla
naturalità ed onerosi.
VI. Per la progettazione e l'allestimento di parchi e aree gioco di nuova costruzione o destinate
a modifiche, miglioramenti, ricostruzione occorre far riferimento alla normativa attualmente
esistente elaborata dall'Ente Italiano di Unificazione in attuazione delle direttive
europee UNI EN 11123: "Guida alla progettazione dei parchi e delle aree da gioco
all'aperto"; UNI EN 1176: "Attrezzature per aree gioco - Requisiti...."; UNI EN 1177:
Rivestimenti di superfici di aree da gioco ad assorbimento di impatto - Requisiti di sicurezza
e metodi di prova".
VII. Per la progettazione e realizzazione di ogni impianto di irrigazione dovranno seguirsi le
indicazioni contenute nella normativa di riferimento UNI EN 12484 nei capitoli 1-2-3-
4: "Tecniche di irrigazione. Sistemi di irrigazione automatica da prato". Sono fatte salve
eventuali s.m.i..
n) Nella sistemazione a verde degli spazi esterni dovranno essere recepiti i criteri del presente Regolamento,
qualora in difformità con quanto indicato dalle Norme tecniche di attuazione del PRG o
dal Regolamento Edilizio previsto dall’art. 28 comma 1 lettera b) della l.r. 12/05, salvo tipologie
costruttive alternative migliorative e/o sopraggiunte disposizioni legislative sovracomunali.
Art. 13
Interventi prescritti, interventi di mitigazione e compensazione ambientale
a) L’autorizzazione all’abbattimento dovrà essere vincolata all’obbligo di effettuare il reimpianto con
nuovi soggetti botanici.
b) L’autorizzazione al trapianto potrà essere accompagnata dall’obbligo di reimpianto in caso di morte
dei soggetti botanici interessati.
c) In caso di denuncia di abbattimento, l’Attività Verde Pubblico prescriverà, nei termini prescritti per
il sopralluogo, il reimpianto con nuovi soggetti botanici.
d) Al fine di tutelare eventuali presenze di specie animali (allegato B.2) nidificanti, in letargo o comunque
presenti presso piante per le quali viene concessa l’autorizzazione all’abbattimento o al
trapianto, l’Attività Verde Pubblico potrà imporre che tali interventi siano effettuati nella stagione
opportuna, purché non sussistano gravi e immediati pericoli per persone o cose.
e) In caso di esecuzione di lavori edili in prossimità di “piante tutelate”, queste ultime devono essere,
nei limiti del possibile, escluse dall’area di cantiere. È obbligatorio proteggere le "piante tutelate"
che non fosse possibile escludere dall’area di cantiere con apposite strutture temporanee che evitino
il danneggiamento del fusto e degli apparati radicali. In particolare:
• la chioma va irrorata con acqua qualora vi si depositassero sopra polveri in gran quantità;
• il tronco va riparato con tavole di legno alte almeno 2,5 m, senza inchiodarle al tronco stesso.
• le radici vanno protette, osservando scrupolosamente le norme indicate nel precedente art. 4 e 5.
Le “piante tutelate” non possono essere utilizzate, neppure temporaneamente, quali sostegni per cavi,
transenne, ripari, recinzioni e simili. Al termine dei lavori, il suolo in prossimità delle “piante tutelate”
deve essere ripulito e decompattato, senza causare danni alle radici.
15

f) In caso di pericolo per persone, animali o cose determinato da possibili schianti di piante,
l’Amministrazione Comunale potrà, con apposita ordinanza sindacale, disporre l’esecuzione di
specifici interventi o l’abbattimento delle piante interessate, con onere a carico del proprietario.
g) In caso di comprovata necessità di abbattimento e/o capitozzatura di piante tutelate a fini edilizi ed
in assenza di soluzioni alternative che consentano al tempo stesso la potestà attuativa secondo lo
strumento urbanistico vigente e la conservazione del patrimonio arboreo, il proprietario o chi ne abbia
titolo legale è tenuto
• all’esecuzione di opere di mitigazione e compensazione ambientale dal valore almeno pari a
quello dei soggetti botanici interessati all’abbattimento e/o capitozzatura, da eseguirsi, su proposta
del proprietario o di chi ne abbia titolo legale, anche in altra proprietà privata differente da quella
dell’intervento purché posta nel territorio del Comune di Varese ed ancora su superfici di proprietà
pubblica indicate dall’Attività Verde Pubblico;
• oppure ad eseguire forniture di materiale vivaistico e d’arredo urbano da impiegarsi su aree di
proprietà pubblica;
• oppure, in caso di impossibilità tecnica di soddisfare le fattispecie di cui sopra, al pagamento di
oneri di compensazione ambientale da versare all’Amministrazione Comunale su apposito capitolo
d’entrata del Bilancio che finanzierà spese per interventi di manutenzione e ripristini delle aree
verdi comunali a cura dell’Attività Verde Pubblico.
Il valore di dette opere, oneri o forniture, individuate nelle categorie “Verde e arredo urbano” opp.
“Ingegneria naturalistica” della legislazione LLPP vigente, comprendenti sempre e comunque la messa a
dimora di nuovi alberi, è desumibile dalla sommatoria del valore delle piante eliminate, considerate
nelle condizioni vegetative e conservative anteriori ad eventuali interventi di abbattimento o potatura con
modalità vietate non autorizzati, come da tabella di cui all’allegato C 1 del presente regolamento.
Le forniture e/o le opere per interventi di mitigazione e compensazione ambientale dovranno essere
condotte da Imprese regolarmente iscritte alla CCIAA e specializzate in creazione e/o manutenzione del
Verde.
I costi della manodopera, dei noli, delle forniture o delle opere compiute devono essere conformi ai
seguenti prezziari, vigenti all’epoca della proposta di mitigazione e compensazione ambientale:
• Elenco prezzi della Manutenzione Ordinaria del Verde Pubblico del Comune di Varese;
• Prezziario OOPP della Regione Lombardia, redatto ai sensi della L.109/94 e s.m.i;
• Listino prezzi informativi opere compiute per l’edilizia - CCIAA - Provincia di Varese;
• Listino Assoverde.
Art. 14
Salvaguardia fitopatologica
a) Tutte le piante colpite da patologie, fra le quali potrebbero esservi quelle descritte nell’allegato B,
devono essere prontamente segnalate all’Attività Verde Pubblico del Comune di Varese.
Deve altresì essere segnalata ogni altra manifestazione anomala che per virulenza o velocità di diffusione
o estensione possa pregiudicare o compromettere popolamenti arborei o diffondersi ampiamente,
nonché nuove patologie o parassitologie la cui lotta dovesse essere dichiarata obbligatoria
dagli Organi Fitosanitari competenti. Nell’allegato N sono elencati i principali riferimenti legislativi
di lotta obbligatoria ad avversità biotiche degli alberi.
b) In caso di pericolo di diffusione della patologie o attacchi parassitari di particolare gravità in spazi
verdi di proprietà pubblica o comunque di proprietà di terzi, l’Amministrazione Comunale potrà,
con apposita ordinanza sindacale, imporre l’esecuzione di specifici interventi fitosanitari o
l’abbattimento delle piante affette, con onere a carico del proprietario.
16

c) I proprietari o i gestori di aree verdi sono tenuti ad effettuare, avvalendosi se del caso dell’opera
professionale di un Dottore Forestale o Dottore Agronomo, periodici controlli (a proprie spese) delle
condizioni di salute delle piante che si trovano nei terreni di loro pertinenza, al fine di provvedere
tempestivamente alle cure fitoiatriche necessarie o all’eventuale richiesta di abbattimento delle
piante, prevenendo così possibili situazioni di pericolo verso se stessi o terzi.
d) I trattamenti contro parassiti, patogeni e infestanti devono essere realizzati preferibilmente ricorrendo
a criteri colturali, alla lotta biologica o a sostanze chimiche di bassa o nulla tossicità sull’Uomo,
sulla fauna e sulla flora selvatica. I trattamenti chimici devono essere possibilmente eseguiti in base
ai principi della lotta guidata e integrata, evitando il più possibile la lotta a calendario. Le concimazioni
devono essere eseguite di preferenza con sostanze, quantità e modalità di spargimento tali da
non produrre inquinamento diretto o indiretto nel suolo e delle acque.
Art. 15 - Affidamento, sponsorizzazione delle aree verdi comunali, adozione di alberi e orti urbani
a) Con il termine "affidamento" si intende la conduzione di interventi di manutenzione di aree verdi
comunali, generalmente di piccola estensione, e/o la gestione di servizi ad esse collegati, svolta da
privati in forma di volontariato.
b) Nell'intento di permettere e di regolamentare la partecipazione diretta di privati alle opere di manutenzione
delle aree a verde pubblico e alla gestione di servizi ad esse collegati, l'Amministrazione
Comunale ha la facoltà di affidare, senza oneri per la stessa, a persone fisiche o giuridiche, previo
periodico avviso pubblico di manifestazione d’interesse, la manutenzione di piccole aree di verde
pubblico, la gestione di servizi ad esse collegati, nonché la realizzazione di interventi di sistemazione
a verde, di arredo urbano e di strutture finalizzate all'utilizzo del verde in generale.
c) Nelle zone urbane di trasformazione, ove si collocano interventi di edilizia residenziale con realizzazione
di aree verdi di uso pubblico cedute alla Città a scomputo degli oneri di urbanizzazione, è
facoltà dell’Amministrazione Comunale dare in custodia ai proprietari in forma associata mediante
stipula di apposite convenzioni, specifiche aree verdi a condizione che ne venga mantenuto l'uso
pubblico, ove sussistano motivi di particolare criticità per la sicurezza e manutenzione.
d) L'affidamento è regolato da apposito disciplinare predisposto dall'Amministrazione Comunale e
concordato, per ogni singolo caso, preventivamente con l’Attività Verde Pubblico e sottoscritto dalle
parti.
e) Con il termine "sponsorizzazione" si intende la conduzione di interventi di manutenzione di aree
verdi comunali, generalmente di piccola estensione, e/o la gestione di servizi ad esse collegati e/o la
realizzazione di interventi di sistemazione a verde o in materia di arredo urbano, svolte da imprenditori
e società commerciali a titolo gratuito, in cambio dell'installazione di una o più targhe informative
realizzate e collocate secondo modalità stabilite dall'Amministrazione mediante contratto fra
le parti.
f) La sponsorizzazione è regolata da apposito contratto sottoscritto dalle parti di durata almeno triennale,
prorogabile, comprensivo di disciplinare predisposto dall'Attività Verde Pubblico e da cronoprogramma
dei lavori nel rispetto delle norme che regolano la procedura di sponsorizzazione: trattato
UE, art. 26 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, art.3 del Regolamento Comunale per la disciplina dei
Contratti.
g) Con il termine "adozione di alberi" si intende la donazione di un albero da porre a dimora nelle
proprietà comunali. Agli oneri di successiva manutenzione provvederà la Città di Varese, nell'ambito
della propria attività di gestione del verde pubblico. Oltre a proseguire i propri programmi di ringiovanimento
arboreo, quindi, la Città di Varese promuove la donazione di alberi da parte di privati
cittadini, singoli o associati; enti privati non profit; aziende, purché quest’ultime non intendano associare
la donazione a comunicazioni pubblicitarie (se sì, occorre invece partecipare alla procedura
della sponsorizzazione).
h) Per adottare un albero è sufficiente proporsi presentando richiesta scritta anche via e-mail. Specie,
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luogo e data della messa a dimora dell’albero verranno comunicate al donatore con congruo anticipo.
i) Le specie che si metteranno a dimora sono quelle presenti nelle aree verdi del Comune di Varese
(circa 130 specie): dovranno essere idonee dal punto di vista naturalistico, storico e paesaggistico a
ciò che le circonda e allo spazio che andranno ad occupare per i prossimi secoli.
j) Le dimensioni delle piante donate saranno di circonferenza 16-18 cm per le specie di terza grandezza
e circonferenza 18-20 cm. per quelle di prima e seconda grandezza).
k) Le piante saranno messe a dimora in giardini e parchi che presentano le caratteristiche e gli spazi
per poter ospitare nuovi alberi. Da questa iniziativa sono incluse le alberate stradali;
l) La messa a dimora verrà realizzato a cura della Città di Varese, Attività Verde Pubblico, nella prima
stagione fredda successiva al ricevimento della donazione. Le richieste pervenute nel corso dell'anno,
saranno inserite nella campagna di messa a dimora di fine marzo successivo; le richieste pervenute
oltre il 31 marzo saranno inserite nella campagna dell'anno successivo.
m) Per incentivare i cittadini a partecipare all’iniziativa, è stato individuato come unico costo, pari a €
200,00 IVA compresa, indipendentemente da specie, l’onere per la donazione dell’albero di 3°
grandezza (circ. fusto 16-18 cm), di 2° e 1° grandezza (circ. fusto 18-20 cm) che verranno acquistato
da parte dell’Amministrazione comunale.
n) Specie, luogo e data della messa a dimora dell’albero verranno comunicate al donatore con congruo
anticipo. Sarà cura dell’Assessorato, salvo diversa indicazione del donante, divulgare le generalità
del medesimo sul sito informatico dell’Amministrazione comunale.
o) Per "orti urbani" si intendono luoghi di una comunità che gestisce attivamente la terra per ottenerne
i suoi frutti, più in particolare s’intende un appezzamento di terreno pubblico di 50 mq ca.,
messo a disposizione dei cittadini, destinato alla sola coltivazione di ortaggi, frutti e fiori ad uso
dell’assegnatario con l’obiettivo di dare un sostegno al reddito, favorire un utilizzo di carattere
ricreativo e sociale, preservare, ampliare e tramandare le competenze agronomiche e le credenze e
tradizioni multiculturali millenarie legate all’agricoltura;
p) l’Amministrazione Comunale considera la costituzione degli “orti urbani” un doveroso servizio al
cittadino capace di giovare al benessere psico-fisico ed economico delle persone, per questo i terreni
vengono messi a disposizione di tutti, con particolare riguardo per gli anziani, i disoccupati, i diversamente
abili, gli studenti e le casalinghe;
q) l’Amministrazione Comunale realizza gli orti urbani in funzione delle richieste che perverranno
in seguito ad avviso pubblico di manifestazione d’interesse da parte dei residenti. Gli orti saranno
ricavati da aree pubbliche a destinazione agricola, incolte, aree marginali inserite in aree verdi
d’interesse collettivo, allo scopo individuate in osservanza delle norme stabilite negli strumenti
urbanistici vigenti ed in quantità basate sulla effettiva disponibilità di risorse economico-finanziarie.
Sulle aree da adibire ad orti urbani saranno realizzati accessi pedonali, zone comuni a scopo
ricreativo, ed individuati i luoghi accessori e funzionali alla coltivazione. Saranno altresì realizzati
impianti di approvvigionamento idrico. Le manutenzione straordinaria del sito, compresi i
percorsi, i luoghi di ritrovo e gli arredi, come pure dei pozzi e delle pompe ad essi connessi e
delle eventuali siepi e recinzioni dell’area è a carico dell’Amministrazione Comunale, purché attenga
ad opere da essa realizzate o da essa espressamente assunte in carico, e sarà eseguita
con i proventi dei canoni o con altre eventuali risorse.
r) Resta a carico degli ortolani la manutenzione ordinaria del sito per il suo mantenimento in stato di
decoro e per il buon deflusso delle acque nelle fosse di drenaggio.
s) Per quanto attiene alle modalità di assegnazione ed ai requisiti valgono le norme amministrative,
procedurali, tecniche e comportamentali già indicate dalle linee d’indirizzo approvate con deliberazione
del Commissario Prefettizio n° 134 del 08-03-2006 recepite e riportate nell’allegato Q (aree
riservate ai titolari di pensione) del presente Regolamento ed integrate nell’allegato R per i soli
requisiti di assegnazione delle aree riservate ai non titolari di pensione con accertate difficoltà
economiche.
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Art. 16 - Divieti comportamentali e divieti di utilizzo improprio degli spazi verdi
Compito istituzionale dell'Amministrazione Comunale in merito alla gestione delle aree verdi ad
uso pubblico è il mantenimento del patrimonio arboreo ed arbustivo, delle aiuole, delle aree a prato e di
ogni spazio verde cittadino nelle migliori condizioni, garantendone la pulizia e la sicurezza.
Analogo obbligo vige a carico dei concessionari e locatari a qualunque titolo di aree verdi di proprietà
pubblica che sono responsabili dei beni in uso. Le norme del presente articolo perseguono il fine di
promuovere la funzione sociale, ricreativa e didattica che il verde assolve nell'ambito cittadino, garantendo
a tutti il godimento senza turbative degli spazi e salvaguardando, nel contempo, l'ambiente dai danni
economici ed ambientali che potrebbero derivare da un cattivo uso dello stesso.
1) Divieti comportamentali
A titolo indicativo e non esaustivo, nelle aree verdi pubbliche sono vietati:
a) il deposito o lo scarico di materiali di qualsiasi natura o consistenza se non specificatamente autorizzato;
b) l'accatastamento di materiale infiammabile;
c) l'abbandono dei rifiuti al di fuori dei contenitori di raccolta;
d) l'eliminazione, la distruzione, il danneggiamento, il taglio e qualsiasi azione che possa in altro
modo minacciare l'esistenza di alberi e arbusti o parte di essi;
e) il danneggiamento dell'apparato radicale dei fusti e della chioma delle piante e le legature con
materiale non estensibile;
f) danneggiare e imbrattare la segnaletica;
g) danneggiare e imbrattare giochi o elementi di arredo;
h) raccogliere e asportare fiori, bulbi, radici, semi, frutti, terriccio, muschio, erbacee annuali e perenni,
strato superficiale di terreno;
i) calpestare le aiuole fiorite;
j) abbandonare, catturare, molestare o ferire intenzionalmente animali, nonché sottrarre uova e nidi;
k) qualsiasi comportamento che possa ostacolare intenzionalmente la sicurezza, il benessere e lo
svago di chiunque utilizzi le aree a verde pubblico;
l) scavalcare transenne, ripari, steccati posti a protezione di strutture, piantagioni, prati, aiuole fiorite;
m) circolare con veicoli a motore; in deroga a detto divieto è consentito il transito e la sosta esclusivamente
sui viali, strade e percorsi predeterminati interni agli spazi verdi ai veicoli a motore di
seguito elencati:
• motocarrozzelle per il trasporto di disabili;
• mezzi di soccorso e di vigilanza in servizio;
• mezzi di servizio e supporto allo svolgimento dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
del verde, di strutture e manufatti in esso inseriti dei quali è stata richiesta autorizzazione
da parte di altre aree dell’A.C.;
• mezzi di proprietà dei residenti, qualora vi siano abitazioni ubicate all'interno dell'area;
• mezzi per le attività di commercio ambulante, in possesso delle prescritte autorizzazioni;
• mezzi per il rifornimento dei punti fissi di somministrazione di alimenti e bevande o di intrattenimento,
in possesso delle prescritte autorizzazioni;
• mezzi destinati ad un parcheggio, quando quest'ultimo si trovi all'interno dello spazio verde;
• mezzi destinati al carico/scarico merci, qualora vi siano abilitazioni od attività produttive all'interno
dell'area.
In ogni caso tutti i mezzi sopra indicati dovranno esporre sul parabrezza in modo visibile il permesso
di transito e/o sosta per l'esclusiva area verde interessata.
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n) circolare con biciclette e velocipedi al di fuori della viabilità principale e di eventuali percorsi specificamente
indicati per lo scopo;
o) utilizzare aeromodelli e simili forniti di motori a scoppio a combustione interna o esterna;
p) utilizzare automodelli o modelli di imbarcazioni e simili forniti di motori a scoppio a combustione
interna o esterna;
q) utilizzare le attrezzature per il gioco da parte di persone con età superiore a quella indicata sulle
stesse;
r) bivaccare sulle panchine, ovvero utilizzare l'arredo e le attrezzature in modo non conforme alle
prescrizioni costruttive e di decoro.
2) Divieti di utilizzo improprio degli spazi verdi
Oltre al rispetto di ulteriori divieti segnalati all'interno delle singole aree da apposita segnaletica,
negli spazi a verde pubblico è tassativamente vietato:
a) affiggere sui tronchi degli alberi e sugli arbusti materiale di qualsiasi genere (volantini, manifesti,
ecc.) ad esclusione delle targhe di riconoscimento botanico o numerico autorizzate;
b) appendere agli alberi ed agli arbusti strutture di qualsiasi genere, compresi i cartelli segnaletici
mediante l'uso di supporti metallici;
c) permettere ad un animale, in proprio affidamento, di cacciare, molestare o ferire un altro animale
o persone e danneggiare alberi, siepi e aiuole;
d) introdurre cani senza il guinzaglio (da tenersi a lunghezza massima di 150 cm), anche se hanno ricevuto
un addestramento “alla convivenza” con gli altri cani e le persone, in quanto prevalgono le
regole di prudenza nei confronti di animali che per le più svariate ragioni possono avere un comportamento
imprevedibile anche pericoloso;
e) introdurre cani senza portare con se una museruola, rigida o morbida, da applicare al cane in caso
di situazioni rischiose per l'incolumità di persone o animali o su richiesta del Servizio di vigilanza
o altre autorità competenti: sono esclusi dai disposti del presente articolo i cani per
l’accompagnamento di ipovedenti, quelli in dotazione alle forze armate, di Polizia, di Protezione
civile, dei Vigili del Fuoco quando sono utilizzati per servizio ed i cani pastori quando vengono
utilizzati per la guardia di greggi e mandrie;
f) permettere ad un cane o animale di qualsiasi dimensione, in proprio affidamento, di imbrattare i
viali e i giardini ovvero condurlo nelle aree verdi pubbliche del Comune di Varese senza avere
con se strumenti idonei alla raccolta delle feci;
g) introdurre nuovi animali selvatici, senza l'assenso dell'Amministrazione Comunale o nutrire quelli
presenti, salvo che negli eventuali spazi attrezzati;
h) accendere fuochi senza la preventiva autorizzazione dell'Amministrazione Comunale.
i) svolgere qualsiasi attività commerciale o di pubblico intrattenimento senza specifica autorizzazione
dell'Amministrazione Comunale;
j) sporcare il suolo con rifiuti, avanzi di cibo, vestiario o altro;
k) effettuare manifestazioni non autorizzate e adottare comportamenti che, seppure non espressamente
richiamati dalle norme del presente Regolamento, possano recare danno al verde pubblico ed alle
attrezzature ivi insistenti o turbino la quiete delle persone (vedi articolo 17- Svolgimento di manifestazioni
e attività nei parchi comunali vincolati dal Decreto Legislativo 42/2004- Parte seconda
e terza –Beni culturali e Beni paesaggistici);
l) sostare sotto alberi isolati o gruppi di piante in caso di bufere di vento, temporali e nevicate a causa
della possibilità di caduta di alberi, rami o di fulmini.
Ai trasgressori saranno applicate le sanzioni amministrative previste dall’allegato L .
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Art. 17 - Svolgimento di manifestazioni, attività commerciali e feste private nei parchi e giardini comunali
sia vincolati dal D.Lgs. n° 42/2004- Parte seconda e terza –Beni culturali e paesaggistici che
non vincolati
a) Finalità della assegnazione temporanea di porzione di parco e giardino pubblico
I documenti programmatici dell’Ente indicano la necessità di riconoscere e rappresentare l’identità e
la vocazione di Varese quale “Città Giardino”, anche mediante il recupero, la valorizzazione e la
promozione strategica dei suoi parchi; ciò avviene anche attraverso l’uso collettivo per eventi di
tempo libero purché compatibili con l’esigenze di fruibilità e di salvaguardia della qualità del luogo.
Il presente Regolamento disciplina l’assegnazione temporanea a titolo oneroso di porzioni di parco
con la finalità di reperire coperture finanziarie volte
• al restauro conservativo dei parchi storici della collettività;
• alla loro imperitura funzionalità e quindi godimento da parte di tutti;
• al mantenimento dinamico degli stessi, in continua trasformazione secondo le leggi della
Natura.
L’applicazione del canone per l’assegnazione temporanea e parziale di porzioni di parchi e giardini
è da intendersi, quindi, come un concorso all’ammortamento delle spese per gli interventi finalizzati
esclusivamente alla conservazione dei parchi oggetto di assegnazione nel rispetto delle generazioni
presenti e future.
Il canone, regolamentato e differenziato per località e tipologia di manifestazione, sarà iscritto su
apposito capitolo d’entrata del Bilancio che finanzierà spese per interventi di manutenzione e ripristino
dei parchi e giardini comunali.
Il 20% del canone sarà destinato alla manutenzione straordinaria degli “alberi monumentali”, di cui
all’art. 2 comma b”, di proprietà del Comune di Varese. Gli stessi sono stati elencati e segnalati, a
gennaio 2012, dall’Attività Verde Pubblico all’Ente Provincia di Varese ed alla Regione Lombardia,
ente locale delegato il primo ed ente promotore il secondo, dell’individuazione puntuale sul territorio
amministrato di tali monumenti vegetali.
b) Aree in assegnazione temporanea all’interno di parchi e giardini pubblici
Sono soggette ad assegnazione temporanea, previa comunicazione alla Giunta Comunale, per tramite
di provvedimento dirigenziale in analogia con quanto già disposto per aree gestite
dall’Assessorato (vds Del.Comm.Pref. n° 134/2006), le elencate aree gestite dall’Attività Verde
Pubblico e meglio individuate nelle allegate planimetrie che costituiscono parte integrante e sostanziale
del presente Regolamento:
a) Giardini Estensi;
b) Parco di Villa Mirabello;
c) Parco di Villa Toeplitz;
d) Parco di Villa Baragiola;
e) Parco del Castello Mantegazza;
f) Parco Torelli Mylius ora “Achille Cattaneo”;
g) Parco di Villa Augusta;
h) Parco lacuale “L.Zanzi”.
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Fra le aree gestite dall’Assessorato, sono inserite fra le assegnabili anche le seguenti:
i) Parco Perelli – Biumo Inferiore
j) Piazza Giovanni XXIII – Brunella
k) Giardino delle ex officine – Sant’Ambrogio
l) Giardino V.le Aguggiari angolo Via Vannucci
m) Giardino di via Pista Vecchia – Masnago/Avigno
n) Giardino pubblico Via Tarvisio – via Presolana San Fermo
c) Soggetti obbligati al pagamento del canone
Il titolare del provvedimento dirigenziale di assegnazione è obbligato a pagarne il relativo canone.
Tale obbligo è in carico anche al soggetto che effettua un’occupazione abusiva risultante da verbale
di accertamento redatto da competente pubblico ufficiale.
d) Definizione di assegnazione temporanea di porzione di parco e giardino pubblico
L’assegnazione temporanea ha una durata inferiore all’anno; la stessa può essere giornaliera, plurigiornaliera,
stagionale ovvero durare dal 15 aprile al 30 settembre di ogni anno. Quest’ultime concessioni
stagionali possono coprire tre annualità (stagionali triennali) con possibilità di proroga per
altri tre anni.
e) Determinazione della superficie oggetto di assegnazione temporanea e del relativo canone per
la concessione di porzione di parco e giardino pubblico
La superficie ed i relativi confini oggetto di assegnazione per provvedimento dirigenziale sono univocamente
determinati nell’atto di concessione. La superficie ed i relativi confini sono dati
dalla somma delle singole aiuole/porzioni assegnate così come indicate unitariamente da
apposite lettere e tratteggi nelle allegate planimetrie (Allegato P).
Il canone è dovuto limitatamente alla superficie sopra indicata per la durata temporale
dell’assegnazione concessa (giornaliera, plurigiornaliera, stagionale, stagionale triennale);
f) Criteri di determinazione e calcolo dell’importo del canone per l’assegnazione di porzione di
parco e giardino pubblico
1. Il canone, come risultante dal prospetto tabellare di cui agli allegati P.1 e P.2, risulta commisurato:
• alla classificazione di fragilità, prestigio, comodità delle aiuole/superfici assegnate ovvero
dagli elementi di fragilità del patrimonio botanico ed architettonico; dalla preziosità
del contesto paesaggistico e dalla centralità, intensità abitativa, dal flusso turistico, dalle
iniziative commerciali limitrofe e dalla densità di traffico pedonale e veicolare nel comparto;
• alla durata della assegnazione espressa in giorni, così come indicata nell’atto di assegnazione
dirigenziale, diminuendo in valore economico unitario/giornaliero in caso di stagionalità;
• dalla festività (canone maggiore) o ferialità dei giorni di assegnazione sia per assicurare
un servizio di vigilanza più oneroso durante i giorni di festività sia per presumibile maggior
frequentazione di avventori di attività commerciali;
• al sacrificio imposto alla collettività dall’assegnazione e al tipo di attività esercitate dai
titolari delle concessione.
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2. Al canone dovuto per l’assegnazione non vengono detratti altri oneri previsti da disposizioni
di legge, regolamenti settoriali commerciali e/o da imposizioni tributarie pubblicitarie;
3. E’ prevista, inoltre, l’applicazione del Canone per l’Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche
(Cosap) secondo quanto stabilito dal Regolamento applicativo della Cosap stessa.
4. La procedura tecnico-amministrativa per effettuare un’occupazione di spazi ed aree pubbliche è indicata
nel relativo Regolamento comunale Cosap; per le finalità indicate al punto a) del presente
articolo le tariffe per la occupazione sono da intendersi di categoria terza come da allegato B
del vigente Regolamento citato.
5. I canoni possono essere annualmente aggiornati con apposita deliberazione del competente
organo.
g) Procedimento per la richiesta di assegnazione di porzione di parco e giardino pubblico per
ATTIVITA’ COMMERCIALI (sono esclusi i parterres dei Giardini Estensi indicati con gli
spazi contrassegnati dalle lettere A,B,C,D dell’allegato P)
1) Chiunque sia interessato all’assegnazione di aree presenti nei parchi storici varesini per lo
svolgimento di attività commerciali deve presentare domanda entro i termini stabiliti da annuale
avviso pubblico di manifestazione d’interesse (indicativamente pubblicato da ottobre a gennaio
dell’anno successivo) secondo la modulistica in esso allegata. In questa sede si dovrà indicare
l’ubicazione esatta della porzione di parco che si chiede in concessione utilizzando obbligatoriamente
le planimetrie indicative di cui all’Allegato P. L’avviso pubblico di manifestazione
d’interesse indicherà a priori i seguenti criteri di valutazione discrezionale delle istanze
pervenute:
• proposta di attività compatibile con il contesto storico, paesaggistico e ambientale dei parchi
storici di Varese: punteggio da 0 a 10;
• proposte di attività destinate a più componenti anagrafiche, sociali e culturali della collettività:
punteggio da 1 a 10;
• utilizzo di arredi (tavolini, sedie, fioriere), camminamenti, illuminazioni, strutture quali
pergole, gazebi, chioschi, tendoni eleganti e ben inserite nel contesto storico-architettonico
del giardino o del parco: punteggio da 0 a 10;
• installazione di servizi igienici temporanei denominati “gabinetti chimici” normalmente
utilizzati nelle manifestazioni sostitutivi o integrativi degli esistenti in numero adeguato alla
stima d’affluenza di avventori e ben inseriti nel contesto storico-architettonico del giardino
o del parco: punteggio da 0 a 10;
• utilizzo stagionale triennale, stagionale annuale, plurigiornaliero, giornaliero in ordine decrescente
: punteggio da 10 a 1;
• in caso di attività d’intrattenimento musicale, utilizzo di apparecchiature in grado di concentrare
il suono in sito ovvero impedirne una diffusione pregiudicante il desiderio di serenità
silenziosa altrui: punteggio da 0 a 10.
• maggior rispondenza all’interesse pubblico inteso come elemento educativo, rispetto della
cittadinanza, minor sacrificio imposto alla collettività: punteggio da 0 a 10
2) E’ fatta salva l’acquisizione preventiva del parere dell’Area IV – Servizi alle Imprese: tale parere
è finalizzato alla verifica del possesso dei requisiti morali e professionali del richiedente;
3) E’ fatta salva la preventiva acquisizione del parere e/o autorizzazione del SUAP (Sportello U-
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nico per le Attività Produttive) per le attività economiche quali commercio su aree pubbliche,
attività somministrazione e relative superfici esterne di somministrazione, spettacoli viaggianti,
attività temporanee di natura benefica, istituzionale, che prevedono, nell’ambito del programma
degli eventi a loro collegati, somministrazione di alimenti e bevande, oltre all’eventuale verifica
dell’agibilità ex art. 80 TULPS (Testo Unico Leggi di Pubblica Sicurezza) e autorizzazione
ex art. 68 TULPS sempre da parte del competente SUAP.
4) Le attività dovranno essere compatibili con il contesto storico, paesaggistico e ambientale dei
parchi storici di Varese; rivolgersi, preferibilmente, a più componenti anagrafiche, sociali e culturali
della collettività. Per tale motivazione l’istruttoria tecnica dovrà sempre comprendere
l’analisi ponderata, documentata e per singoli punti motivata dei criteri indicati nell’avviso
pubblico di manifestazione d’interesse di cui alla lettera g) punto 1) del presente articolo.
5) Per quanto detto al punto 4) dovranno proporsi arredi, strutture eleganti e ben inserite nel contesto
storico-architettonico del giardino o del Parco. In caso di attività d’intrattenimento musicale,
le apparecchiature tecniche dovranno preferibilmente concentrare il suono in sito ovvero
contenerne la diffusione.
6) Ad avvenuta individuazione del/dei soggetti interessato/i, verrà disposto sempre e comunque
l’invio dell’istanza/e e dell’istruttoria/e alla competente Giunta comunale onde riceverne istruzioni
vincolanti circa la opportunità dell’assegnazione e ciò in base alla prerogativa di governo
della cosa pubblica che spetta al suddetto Organo. Per i soli Giardini Estensi la volontà della
Giunta dovrà esprimersi mediante Deliberazione alla quale seguirà Determinazione Dirigenziale
di assegnazione dell’area.
7) Risultano non procedibili, a giudizio vincolante della Giunta Comunale, le istanze relative ad
attività commerciali che offendono il decoro, il pubblico pudore o che istigano all’odio ed alla
violenza.
8) In caso di assenza di candidati interessati ad una determinata area alla scadenza dei termini
dell’avviso pubblico, è facoltà dell’Amministrazione procedere all’individuazione di soggetti
interessati mediante trattativa privata. Ad avvenuta individuazione del/dei soggetti interessato/i,
come per il punto 6) del presente articolo, verrà disposto invio di richiesta di istruzioni alla
competente Giunta comunale.
9) Agli interessati, comunque individuati, verrà richiesto di specificare
a) nel caso di richiedente persona fisica o di impresa individuale, l’indicazione
delle generalità, residenza o domicilio legale e del codice fiscale;
b) nel caso di richiedente diverso dalla persona fisica, la denominazione o ragione sociale, la
sede legale e amministrativa, il codice fiscale, nonché le generalità del legale rappresentante
o dell’amministratore anche di fatto;
c) l’oggetto della locazione; i motivi a fondamento di questa; il tipo di attività che si chiede
di svolgere; i mezzi e le attrezzature che s’intendono utilizzare e/o le tipologie di allestimenti
ed arredi, se previsti; le modalità d’uso dell’area; la tipologia di delimitazione
dell’area che dovrà comunque consentire la permeabilità visiva della stessa;
d) la durata e l’eventuale stagionalità della locazione;
e) la sottoscrizione da parte del richiedente o del legale rappresentante o amministratore.
10) Agli interessati verrà richiesto di corredare quanto sopra con una planimetria 1: 200 dell’area
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interessata e da ogni altra documentazione ritenuta necessaria dalla competente Attività
Verde Pubblico (disegno illustrante l’eventuale allestimento da realizzare; particolari esecutivi
e sezioni dei manufatti; elementi di identificazione di eventuali autorizzazioni di cui sia già
in possesso, qualora l’occupazione sia richiesta per l’esercizio di attività soggetta ad autorizzazione);
11) L’assegnazione avverrà previo rilascio di un provvedimento espresso da parte del Dirigente
competente alla tutela del verde pubblico
h) Istruttoria della domanda di assegnazione temporanea di porzione di parco e giardino pubblico
per attività commerciali
1. Una volta pervenuta la domanda di assegnazione presso l’Attività Verde Pubblico, il Responsabile
del relativo procedimento avvia la procedura istruttoria.
2. In caso di contemporanee domande di assegnazione di aree con medesima tipologia di attività
commerciale all’interno del medesimo parco, verrà rilasciata una sola assegnazione previa formazione
di graduatoria di merito basata sull’analisi ponderata, documentata e per singoli punti
motivata dei criteri indicati nell’avviso pubblico di manifestazione d’interesse di cui alla lettera
g) punto 1) del presente articolo.
3. Salvo quanto disposto da leggi specifiche in materia, l’Attività Verde Pubblico provvede
all’istruttoria entro i termini stabiliti nel Regolamento comunale sul procedimento amministrativo,
ovvero entro giorni 30 (trenta).
La proposta di affidamento in concessione avverrà a favore del candidatura che otterrà il maggior
punteggio dei parametri sopra elencati. La graduatoria di merito verrà trasmessa in Giunta
comunale per la definitiva approvazione o per il suo motivato respingimento.
4. Qualora l’ufficio competente abbia rappresentato esigenze istruttorie chiarificatrici di elementi non
dettagliati, il termine è interrotto ai sensi dell’art. 16 L. 241/90.
i) Contenuto e rilascio del provvedimento di assegnazione per attività commerciali, deposito
cauzionale e fideiussione a garanzia della conservazione di porzione di parco e giardino pubblico
1. In base ai risultati dell’istruttoria e del parere vincolante della Giunta , il Dirigente rilascia o nega
l’assegnazione per attività commerciali con provvedimento motivato, dandone comunicazione
al richiedente.
2. L’atto di assegnazione dell’area costituisce titolo che legittima l’occupazione dell’area pubblica e
deve indicare:
a) gli elementi identificativi di cui alla lettera g)- Procedimento per la richiesta di assegnazione di
porzione di parco e giardino pubblico per attività commerciali;
b) le specifiche finalità per le quali è concesso l’utilizzo dello spazio pubblico e le condizioni di
carattere tecnico e amministrativo, alle quali è eventualmente subordinato il provvedimento;
c) la durata e l’eventuale periodicità della locazione;
d) l’indicazione dell’importo complessivo dovuto e le modalità di pagamento.
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3. Il Dirigente, prima del rilascio del provvedimento, richiede ed accerta il versamento del canone
dovuto secondo le modalità indicate alla lettera r) del presente articolo.
4. Il Dirigente, prima del rilascio del provvedimento, richiede il versamento di un deposito cauzionale
o di una fideiussione bancaria o polizza assicurativa fideiussoria con clausola di pagamento a
prima richiesta, quando:
a) l’occupazione comporti la manomissione dell’area occupata,con conseguente obbligo di ripristino
dell’area stessa nelle condizioni originarie;
b) particolari motivi e circostanze lo rendano necessario in ordine alle modalità o alla durata
dell’assegnazione;
c) quando venga previsto un flusso di visitatori superiore a 500 unità ad insindacabile giudizio
dell’Attività Verde pubblico sulla scorta dell’esperienza delle passate manifestazioni;
d) l’occupazione sia superiore ad una durata di sette giorni consecutivi;
5. L’ammontare della garanzia di cui sopra è stabilito dal Dirigente su proposta del Responsabile
del procedimento, in misura proporzionale alla durata dell’assegnazione, all’entità dei lavori, alla
possibile compromissione e ai costi per la riduzione in pristino dello stato del luogo, e al danno
derivante dall’eventuale inadempimento dell’obbligazioni contrattuali. Lo svincolo del deposito
cauzionale e/o l’estinzione della garanzia fideiussoria sono subordinati alla verifica tecnica del
ripristino dello stato dei luoghi.
j) Rinuncia alla richiesta di assegnazione per attività commerciali di porzione di parco e giardino
pubblico
1. Qualora durante l’istruttoria della domanda il richiedente non sia più interessato ad ottenere
il provvedimento di assegnazione, deve comunicarlo entro il termine previsto per
la conclusione del singolo procedimento, al fine di consentire l’interruzione dello stesso
e/o consentire all’Amministrazione comunale l’attività di istruttoria in caso di più richiedenti della
medesima area.
2. Qualora la comunicazione non pervenga entro il termine previsto, al richiedente rinunciatario
sarà preclusa la possibilità di ulteriori richieste di assegnazione per i successivi 24 mesi dalla
data della prima istanza.
k) Titolarità dell’assegnazione per attività commerciali di porzione di parco e giardino pubblico
1. L’assegnazione temporanea è personale ed non cedibile. Non è consentita la sub-assegnazione.
2. E’ ammessa,previa comunicazione all’Area IV- Servizi all’Imprese ed all’Attività Verde Pubblico,
la successione nell’atto di assegnazione, in caso di sub-ingresso nella titolarità
dell’esercizio di attività commerciale e tutti i casi di cessione di diritti connessi all’oggetto del
provvedimento.
l) Rinnovo e rinuncia alla assegnazione temporanea per attività commerciali di porzione di parco
e giardino pubblico
1. Il provvedimento di assegnazione ha termine con la data di scadenza. Per le assegnazioni
stagionali annuali e triennali è ammessa una sola proroga di pari durata previo
inoltro di motivata istanza alla competente Attività Verde Pubblico entro 30 gg dalla naturale
26

scadenza per consentire la relativa istruttoria. Ciò al fine di consentire la maggior partecipazione
possibile di soggetti interessati nel corso degli anni.
2. In caso di occupazione temporanea, la rinuncia volontaria ad una parte dello spazio pubblico o
del periodo di tempo originariamente autorizzato o concesso non esclude l’obbligo del versamento
del canone per l’intera superficie o l’intero periodo di tempo, salva la prova che
la minor superficie o durata dell’occupazione dipende da causa di forza maggiore.
m) Obblighi del titolare dell’ assegnazione temporanea per attività commerciali di porzione di
parco e giardino pubblico
1) Il titolare risponde in proprio di tutti i danni derivanti al Comune e ai terzi dall’utilizzo
dell’assegnazione concessa.
2) Il titolare, oltre ad osservare tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia,
nonché le condizioni contenute nell’atto di assegnazione, ha l’obbligo:
a) di versare il canone prima del provvedimento di assegnazione ed alle scadenze fissate in caso
di pluristagionalità o proroga;
b) di esibire, a richiesta degli addetti comunali preposti al controllo, l’atto che autorizza
l’occupazione nonché la ricevuta attestante l’avvenuto pagamento del canone;
c) di mantenere in condizioni di ordine e pulizia l’area che occupa anche mediante contratto di
pulizia dei rifiuti solidi urbani con soggetti terzi;
d) di garantire la correttezza del comportamento dei propri avventori nei confronti degli abituali
frequentatori dei parchi anche mediante contratto di vigilanza con soggetti terzi;
e) di provvedere al ripristino della situazione originaria a proprie spese; in mancanza provvede
il Comune con addebito delle spese, utilizzando il deposito cauzionale o la garanzia
di cui al presente articolo lettera i) punto 4.
3) Nell’esecuzione di eventuali lavori connessi all’assegnazione, l’assegnatario deve osservare anche
le norme tecniche previste in materia dalle leggi e dai regolamenti ed in particolare:
a) predisporre la posa di manufatti d’arredo tipo gazebo, tensostrutture, berceaux, cucine da
campo, strutture mobili, servizi igienici temporanei e/o automezzi per somministrazione cibi
e bevande su superfici inerti tipo calcestre, asfalto, acciottolato, ghiaietto; in caso di posa o
sosta su superficie a prato dovrà essere predisposta idonea pavimentazione galleggiante in
tavolati di legno o similari;
b) la posa di strutture d’arredo d’esercizio e recettive lignee o metalliche dovrà essere accompagnata
da relazione tecnica di tecnico abilitato (diploma di Geometra, diploma di Laurea in
Architettura o Ingegneria ed equipollenti) ai fini della sicurezza statica della struttura; nei
calcoli strutturali dovrà evitarsi la posa di plinti di calcestruzzo di cemento o comunque
comportanti scavi, rimanendo ammessi ancoraggi metallici di tipo sotterraneo a percussione
o zavorre superficiali;
c) nella predisposizione e conduzione dell’area assegnata non dovranno essere impiegate attraverso
le superfici dei parchi e giardini pubblici macchine, autocarri, autogrù, escavatori, sollevatori
etc. di portata complessiva maggiore di 8,0 t salvo particolari casi di volta in volta
valutati in funzione dell’area da assegnare;
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n) Modifica, sospensione e revoca per sopravvenuti motivi d’interesse pubblico del provvedimento
di assegnazione temporanea per attività commerciali di porzione di parco e giardino pubblico
1) Il Comune, con atto motivato del Dirigente competente alla tutela del verde pubblico, può modificare,
sospendere o revocare, in qualsiasi momento, il provvedimento di concessione rilasciato,
ovvero imporre nuove condizioni per sopravvenuti motivi di interesse pubblico
(es.manifestazioni istituzionali dello Stato, Regione, Comune etc. deliberate dalla Giunta), senza
essere tenuto a corrispondere alcun indennizzo.
2) La sospensione temporanea dell’assegnazione per motivi di interesse pubblico o per cause di
forza maggiore dà diritto alla riduzione del canone in misura proporzionale ai giorni compresi
nel periodo di durata della sospensione.
3) La revoca per sopravvenuti motivi di interesse pubblico dà diritto alla restituzione del
canone eventualmente pagato, a decorrere dalla cessazione di fatto dell’occupazione assegnata,
in misura proporzionale ai giorni di mancata occupazione, senza interessi ed esclusa qualsiasi
altra indennità.
o) Decadenza del provvedimento di assegnazione temporanea per attività commerciali di porzione
di parco e giardino pubblico
1) Sono causa di decadenza dalla concessione d’assegnazione temporanea:
a) la violazione delle condizioni e degli obblighi previsti nel provvedimento di a s s e -
g n a z i o n e , commesse dal titolare dell’atto o da altri soggetti della cui attività lo stesso
sia comunque tenuto a rispondere;
b) l’uso improprio del diritto di assegnazione il suo esercizio in contrasto con le norme sopra
indicate;
c) il mancato pagamento del canone per l’occupazione assegnata (vds pluristagionalità o proroga);
2) Nei casi previsti al punto 1. la decadenza non comporta la restituzione del canone versato, né
esonera dal pagamento di quello dovuto in conseguenza del periodo di occupazione originariamente
concesso.
p) Occupazioni abusive di porzione di parco e giardino pubblico
1) Le occupazioni effettuate senza provvedimento dirigenziale sono considerate abusive. Sono
considerate altresì abusive le occupazioni:
a) difformi dalle disposizioni dell’atto di assegnazione;
b) che si protraggono oltre il termine di loro scadenza senza che sia intervenuto
rinnovo o proroga dell’assegnazione ovvero oltre la data di revoca, decadenza o sospensione
della assegnazione medesima.
2) Ai fini dell’applicazione del canone le occupazioni abusive si considerano temporanee e si presumono
effettuate almeno a far tempo dal trentesimo giorno antecedente la data del verbale di
accertamento redatto da competente pubblico ufficiale.
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3) L’accertamento dell’occupazione abusiva, effettuata mediante verbale redatto da competente
pubblico ufficiale, comporta per il trasgressore l’obbligo di corrispondere:
a) un’indennità pari al canone che sarebbe stato determinato se l’occupazione fosse stata
concessa aumentata del 50% (cinquanta per cento);
b) la sanzione amministrativa pecuniaria prevista dall’art. 19 lett. k).
2) Fatta salva ogni diversa disposizione di legge nei casi di occupazione abusiva di spazi di parchi e
giardini pubblici, il Comune ordina al trasgressore la rimozione dei mezzi di occupazione assegnando
48 ore per provvedervi. Decorso inutilmente tale termine, la rimozione è effettuata
d’ufficio con addebito delle relative spese. In tal caso il Comune non risponde dei danni causati
ai mezzi di occupazione durante la rimozione.
q) Accertamento dell’entrata del canone per assegnazione temporanea per attività commerciali
di porzione di parco e giardino pubblico
1) L’accertamento dell’entrata del canone per l’occupazione temporanea è costituito dal provvedimento
dirigenziale di assegnazione ed avviene contestualmente all’emanazione del provvedimento.
2) Il Responsabile del procedimento opera un generale controllo del credito, individua il debitore,
quantifica la somma dovuta e fissa la relativa scadenza.
3) A seguito delle attività di cui al comma precedente, il Responsabile del procedimento, in
caso di occupazione abusiva, applica l’indennità di cui alla lettera p), comma 3, lett. a); in
caso di mancato o parziale pagamento procede secondo quanto stabilito dalla lettera t) –
Omesso o parziale pagamento del canone per la concessione di assegnazione temporanea di
porzione di parco e giardino pubblico.
r) Termine e modalità di versamento del canone per l’ assegnazione temporanea per attività
commerciali di porzione di parco e giardino pubblico
1) Il canone relativo all’assegnazione è soggetto al pagamento anticipato, ovvero prima del rilascio
del provvedimento dirigenziale d’assegnazione.
2) Il pagamento dovrà essere eseguito a mezzo di bonifico, presso la Tesoreria Comunale o mediante
bonifico su c/c postale.
3) Nella causale di pagamento dovranno essere indicati i dati relativi al titolare della concessione,
alla zona occupata aiuola/e X, Parco Y, al giorno/i-stagione/i Z con indicato il capitolo d’entrata.
s) Rateizzazione canone pluristagionale triennale per l’ assegnazione temporanea per attività
commerciali di porzione di parco e giardino pubblico
In caso di assegnazione pluristagionale triennale è possibile corrispondere il canone in t r e
rate annuali di uguale importo aventi scadenza la data del provvedimento di assegnazione del
primo anno, il 30 giugno del secondo ed il 30 giugno del terzo anno rispettivamente.
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t) Omesso o parziale pagamento del canone per la concessione di assegnazione temporanea per
attività commerciali di porzione di parco e giardino pubblico
1) In caso di omesso o parziale pagamento del/dei canone/i successivi al primo contestuale alla
emissione della concessione, il Dirigente responsabile della tutela del verde pubblico diffida
l’interessato ad adempiere entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione, avvertendolo
che il mancato pagamento entro tale termine comporterà la decadenza dalla concessione.
Decorso inutilmente tale termine:
a. Il titolare è dichiarato decaduto dalla concessione.
b. L’ufficio che ha emesso l’atto di diffida rimasto inadempiuto ne trasmette entro sei mesi copia
all’ufficio competente per la riscossione coattiva delle somme dovute, secondo quanto
stabilito dal D.Lgs. 26.02.1999, n. 46 e dal D.Lgs. 13.04.1999, n. 112.
c. L’occupazione è considerata abusiva a tutti gli effetti.
d. Con provvedimento dirigenziale viene disposto l’incameramento a favore del Comune delle
garanzie di cui alla lettera i) comma 4 del presente articolo.
u) Esenzioni del pagamento del canone per l’ assegnazione temporanea di porzione di parco e
giardino pubblico
Non sono soggette al pagamento del canone
• le istanze autorizzate da altri settori competenti dell’Amministrazione comunale o da altri soggetti
presentate entro e non oltre 20 gg dalla data dell’occupazione, pena la non ammissibilità
della stesse;
• munite del parere obbligatorio e vincolante dell’Attività Verde Pubblico in seguito istruttoria atta
a verificare la disponibilità dell’area e/o la compatibilità con concessioni in essere qualora
rientrino nelle seguenti tipologie:
1. occupazioni che abbiano ricevuto il patrocinio dell’Amministrazione Comunale;
2. le iniziative promosse dall’Amministrazione comunale o in collaborazione con la stessa che
non perseguano scopo di lucro.
v) Procedimento semplificato per la richiesta di assegnazione di porzione di parco e giardino
pubblico per cerimonie, feste private, manifestazioni senza finalità di lucro di durata pari o
inferiore ad un giorno (8:00-24:00)
1. Chiunque sia interessato all’assegnazione di aree presenti nei parchi storici varesini per lo
svolgimento di cerimonie, feste private e/o manifestazioni senza finalità di lucro (Es. matrimoni,
compleanni, anniversari, coscritti, compagni di scuola, etc.) può presentare domanda in
carta resa legale presso l’Attività Verde Pubblico secondo la modulistica in esso allegata. In
questa sede, oltre alle generalità del richiedente ed alla tipologia della cerimonia, manifestazione/festa,
si dovranno indicare l’ubicazioni esatte delle porzioni di parchi/giardini che si
chiedono in concessione temporanea utilizzando le planimetrie indicative di cui all’All. P.
2. Le istanze pervenute saranno soggette ad istruttoria adottando come criterio di priorità esclusivamente
la data di protocollazione delle stesse.
3. L’istruttoria, che richiede un periodo massimo di 45 giorni, terrà conto della disponibilità delle
aree ovvero della compatibilità con concessioni in essere.
4. In caso di assenza di concessioni in essere l’area sarà concessa con provvedimento dirigenziale,
previa comunicazione alla Giunta Comunale, da ritenersi personale ed incedibile ovvero non è consentita
la sub-assegnazione.
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5. Per quanto riguarda
• le aree in assegnazione,
• i soggetti obbligati al pagamento del canone
• la definizione di assegnazione temporanea
• la determinazione delle superfici
• i criteri di determinazione e il calcolo dell’importo del canone
• gli obblighi del titolare della concessione,
• la modifica, sospensione e la revoca della concessione,
• la decadenza della concessione,
• l’accertamento dell’entrata, i termini e modalità di versamento del canone rimangono valide le
prescrizioni esposte alle lettere c), d),e),f),g),n), o), p), r), s) del presente articolo.
Art. 18 - Vigilanza e potere sanzionatorio
a) La vigilanza per l’osservanza del presente Regolamento è affidata alle seguenti strutture del Comune
di Varese:
• Guardie Ecologiche Volontarie;
• Nucleo di Polizia Ambientale;
• Polizia Locale.
Sono ovviamente fatti salvi gli ambiti di vigilanza del Corpo Forestale dello Stato, dell’Arma dei Carabinieri,
della Polizia di Stato e della Guardia di Finanza.
Art. 19 - Sanzioni e oneri di compensazione ambientale per interventi non autorizzati sul patrimonio
arboreo e sanzioni per divieti comportamentali e di utilizzo improprio degli spazi verdi
a) Le trasgressioni all’art. 2, comma c) e d) (abbattimento di alberi in difetto di autorizzazione o di denuncia),
all’art. 10, comma b) (abbattimento di alberi senza comunicazione di grave ed immediato
pericolo), all’art. 3, comma b), c), d), e) ed f) (potature con modalità vietate in difetto di autorizzazione
o denuncia), all’art.4 comma a) e c) (danneggiamento apparati radicali), all’art. 5 comma a)
(potatura rami e radici poste su confini) saranno punite
• con una sanzione amministrativa pari al valore indicato nella tabella di cui all’allegato C del
presente Regolamento;
• con l’obbligo di reimpianto, se tecnicamente fattibile, anche nel medesimo punto delle piante
abbattute;
• con il pagamento di oneri di compensazione ambientale da versare all’Amministrazione Comunale
su apposito capitolo d’entrata del Bilancio che finanzierà spese per interventi di manutenzione
e ripristini di parchi, giardini ed aree verdi comunali. Il valore di detti oneri è desumibile
dalla sommatoria del valore delle piante eliminate, potate con modalità vietate, danneggiate
agli apparati radicali considerate nelle condizioni vegetative e conservative anteriori ad eventuali
interventi di abbattimento/potatura con modalità vietate non autorizzati o ad interventi di
danneggiamento radicale, come da tabella di cui all’allegato C 1 del presente regolamento.
b) Le trasgressioni all’art. 4 comma b) ( mancata area di rispetto dell’apparato radicale) saranno punite
con una sanzione amministrativa da euro 100,00 a euro 500,00 oltre all’obbligo di provvedere alla
creazione di idonee condizioni per la crescita delle piante, con spese a carico del trasgressore.
c) Le trasgressioni all’art. 5 comma b) saranno punite con una sanzione amministrativa pari ad un minimo
da 50 euro a 150,00 euro per ogni pianta non correttamente messa a dimora.
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d) Le trasgressioni all’art. 6, comma a) (taglio di siepi e filari erborati posti in terreni agricoli) sono
punite con una sanzione amministrativa di euro 25,00 ad euro 100 per ogni 20 m 2 di superficie tagliata
fuori dal periodo autorizzato (15 ottobre-31 marzo).
e) Le trasgressioni all’art. 6 commi b) e c) saranno punite con una sanzione amministrativa da euro
25,00 a euro 100,00 per ogni pianta.
f) Le trasgressioni all’art. 12, saranno punite con la sanzione amministrativa da euro 25,00 ad euro
100,00 per ogni 100 m 2 di area oggetto di intervento.
g) Le trasgressioni all’art. 13, commi a), b) e c) (mancato reimpianto) saranno punite con la sanzione
amministrativa da euro 100 ad euro 500 per ogni singola pianta non messa a dimora.
h) Le trasgressioni all’art. 13, comma d) (abbattimenti prescritti in periodi di riposo della fauna selvatica)
saranno punite con la sanzione amministrativa di euro 100,00 per ogni singola pianta il cui taglio
non viene effettuato nella stagione prescritta oltre alla sanzione prevista dalla tabella C, salvo
che ciò non costituisca illecito più grave alle Norme per la tutela della fauna selvatica.
i) Le trasgressioni all’art. 13, comma e) (mancata protezione degli alberi in cantiere) saranno punite
con una sanzione amministrativa pari al valore indicato nella tabella di cui all’allegato C del presente
Regolamento per ogni pianta non protetta ;
j) Le trasgressioni all’art. 13, comma g) saranno punite con una sanzione amministrativa pari al valore
indicato nella tabella di cui all’allegato C1 del presente ovvero al valore delle opere di mitigazione
e compensazione ambientale
k) Ai trasgressori dell’art. 16 e art. 17 lettera p) comma 3 saranno applicate le sanzioni amministrative
previste dall’allegato L .
l) Ai fini dell’applicazione delle sanzioni di cui al presente articolo, operano, per quanto compatibili,
le disposizioni di cui alla Legge 24.11.1981 n° 689 e sue successive modifiche ed integrazioni.
Art. 20 - Norme finali e transitorie
a) Le istanze di abbattimento di alberi presentate prima dell’entrata in vigore del presente Regolamento
seguono il procedimento amministrativo vigente al momento della presentazione dell’istanza
stessa.
b) Le modifiche esclusivamente tecniche degli allegati del presente Regolamento sono soggette ad approvazione
della Giunta Comunale.
c) Il presente Regolamento annulla e sostituisce il precedente “Regolamento per la tutela del patrimonio
vegetale nel comune di Varese” approvato con D.C.C. n° 24 del 1 marzo 2004;
d) Dalla data di entrata in vigore del presente Regolamento sono da intendersi disapplicate tutte le norme,
con esso incompatibili od in contrasto, eventualmente contenute in altri regolamenti o in ordinanze comunali.
e) I valori espressi nelle tabelle degli allegati C e C1 sono validi fino ad un anno dall’entrata in vigore
del presente Regolamento. Negli anni successivi i valori potranno essere in base a sopravvenute disposizioni
legislative sovra comunali o deliberazioni del competente organo.
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ALLEGATI
Allegato A.1 - Specie botaniche di cui è vietata la semina, la piantagione o la diffusione
in Comune di Varese (art. 6, comma b)
1) Acero bianco americano [Acer negundo L.]
2) Ailanto o albero del paradiso o noce matto cinese [Ailanthus altissima (Miller) Swingle = Ailanthus
glandulosa Desf.]
3) Ciliegio nero americano o ciliegio tardivo o prugnolo tardivo [Prunus serotina Ehrh.]
4) Robinia (Robinia pseudoacacia) da seme o da riproduzione agamica, non da innesto di varietà ornamentali
Allegato A.2 - Specie arbustive tutelate qualora abbiano un diametro fusto maggiore di 15 cm
(art. 2, comma a)
1) Camelie (Camellia sp.)
2) Rododendri (Rhododendron sp)
3) Pieris (Pieris sp)
4) Osmanto (Osmanthus sp.)
5) Fotinia (Photinia sp)
6) Corbezzoli (Arbutus sp)
7) Viburni (Viburnum sp)
8) Bossi (Buxus sp)
9) non comuni specie botaniche individuate dai tecnici dell’Attività Verde Pubblico e comunicate all
responsabile dell’applicazione del Regolamento per la tutela del patrimonio vegetale del Comune di
Varese.
Allegato A.3
Specie rampicanti tutelate qualora abbiano un diametro fusto maggiore di 10 cm
(art. 2, comma a)
1) Glicini (Wisteria sp.)
2) Gelsomini (Jasminum sp. E Rhynchospermum sp)
3) Clematidi (Clematis sp)
4) Ortensia rampicante (Hydrangea anomala sottosp.petiolaris)
5) non comuni specie botaniche individuate dai tecnici dell’Attività Verde Pubblico e comunicate al responsabile
dell’applicazione del Regolamento per la tutela del patrimonio vegetale del Comune di
Varese.
Allegato A.4 - Criteri per la definizione di albero monumentale ai sensi dell’ art. 12 l.r. 10/2008 e del
Decreto del Dirigente della Struttura valorizzazione delle aree protette e biodiversità della Regione Lombardia
n° 7502 del 5.10.2011 pubblicato su BURL Serie Ordinaria n°38 del 21.9.2011
Una pianta è definita monumentale sulla base di uno o più dei seguenti criteri:
1. Monumentalità legata all’architettura vegetale: esemplari o gruppi organizzati in architetture vegetali
prevalentemente inseriti in parchi storici di notevole interesse storico, architettonico, turistico;
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2. Monumentalità storico culturale: esemplari legati a particolari eventi della storia locale, tradizioni,
leggende etc.;
3. Monumentalità legata a forma e portamento: esemplari dominanti cresciuti in optimum ecologico,
privi di potature errate, in forma libera perfetta per la specie; alberi con forma particolare per azione
di fattori ecologici modellanti la stessa; alberi potati in ars topiaria con risultato di forma o portamento
singolari;
4. Monumentalità legata alla rarità botanica: specie estranee all’area geografica di riferimento quali le
esotiche non invasive oppure autoctone ma poco rappresentate numericamente nell’area di riferimento;
5. Monumentalità dimensionale: viene preso come riferimento la circonferenza del fusto a petto
d’uomo (ad altezza di 1,30 m). La tabella sottostante indica i valori di soglia minimi di dimensione
del fusto per individuare tale criterio di monumentalità:
• Albero di Giuda, Alloro, Carpini, Roverella, Sorbi, Tasso, Pero, Frassino Minore, Acero campestre,
Noce: circonferenza a petto d’uomo = 150 cm (diam. 48 cm. Ca.);
• Ciliegi, Gelsi: circonferenza a petto d’uomo = 250 cm (diam. 80 cm. Ca.);
• Latifoglie varie (tranne Faggio, Castagno e quelle di cui ai punti precedenti), Pino cembro, Pino
silvestre, Cipresso: circonferenza a petto d’uomo = 300 cm (diam. 95 cm. Ca.);
• Conifere (tranne Tasso, Pino cembro, Pino silvestre, Pino uncinato, Cipresso e Cedri), Faggio,
Platano circonferenza a petto d’uomo = 350 cm (diam. 110 cm. Ca.);
• Castagno, Cedri: circonferenza a petto d’uomo = 400 cm (diam. 127 cm. Ca.);
6. Monumentalità paesaggistica: esemplari collocati in un contesto territoriale di elevato valore estetico
o naturale e/o caratterizzanti un cerco luogo Es. zona umida, zone rurali, boschi, prati, parchi,
giardini orti botanici, alberature, viali delle Rimembranze, roccoli, labirinti vegetali etc.
Allegato B.1 - Elenco di alcune patologie vegetali o di parassiti di cui è obbligatoria
la segnalazione immediata per iscritto all’Attività Verde Pubblico
(art. 14, comma a)
1) Tracheomicosi delle querce (Ceratocystis fagacearum Hunt.)
2) Cancro colorato del platano (Ceratocystis fimbriata Hell. Et. Halst. F. platani)
3) Grafiosi dell’olmo (Ceratocystis ulmi Mor.)
4) Cancro del cipresso (Seiridium cardinale Sutton.)
5) Verticillosi (Verticillium albo-atrum Reinke et Berth.)
6) Colpo di fuoco batterico delle rosacee (Erwinia amylovora Wins.)
7) Processionaria del pino (Thaumatopoea pytiocampa Denn. Et Schiff.)
8) Bostrico (Ips typographus L. , Pityogenes calcographus L. e satelliti)
9) Scolitidi dell’olmo (Scolytus multistriatus Marsham e Scolytus sulcifrons Rey)
10) Minatrice dell’ippocastano (Cameraria ohridella)
11) Cerambicide cinese dalla lunghe antenne (Anoplophora chinensis Foster)
12) Cocciniglia dei pini (Matsucoccus sp.)
13) Punterolo rosso delle palme (Rynchophorus ferrugineus Olivier)
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Allegato B.2
Elenco dei mammiferi, uccelli, rettili, anfibi, insetti presenti nei parchi varesini ad indicarne l’alto valore
per il mantenimento della biodiversità
Mammiferi
• roditori: scoiattolo (Sciurus vulgaris), ghiro (Glis glis), quercino (Eliomys quercinus), moscardino
(Muscardinus avellanarius), topo selvatico (Apodemus sylvaticus), arvicole (Arvicola sp.), topolino
delle case (Mus domesticus), ratto grigio (Rattus norvegicus);
• insettivori: riccio (Erinaceus europaeus),talpa (Talpa europea), crocidura ventre bianco (Crocidura
leucodon);
• chirotteri: vespertilio di Daubenton (Myotis daubentonii), pipistrello nano (Pipistrellus pipistrellus),
pipistrello albolimbato (Pipistrellus kuhlii); serotino comune (Eptesicus serotinus)
• lagomorfi: lepre comune (Lepus europaea);
• carnivori: faina (Martes foina), volpe (Vulpes vulpes);
• artiodattili: cinghiale (Sus scrofa).
Uccelli
• i passeriformi balestruccio (Delichon urbicum), rondine (Hirundo rustica), merlo (Tardus merula),
passera d’Italia e scopaiola (Passer domesticus e Prunella modularis), cincia bigia, mora, cinciallegra
e cinciarella (Parus palustris, P.ater, P.major, P.caerulesus), pettirosso (Eritahcus rubecula),
fringuello (Fringilla coelebs), frosone (Coccothraustes coccothraustes), verzellino (Serinus serinus),
cardellino (Carduelis carduelis), codirosso comune e spazzacamino (Phoenicurus phoenicurus
e P.ochruros), ballerina bianca (Motacilla alba), fiorrancino (Regulus ignicapillus) capinera
(Sylvia atricapilla), picchio verde (Picus viridis) e picchio rosso maggiore (Dryobates maior), civetta
e allocco (Athene noctua e Strix aluco), ghiandaia (Garrulus glandarius), cornacchia (Corvus
corone), gazza (Pica pica), storno (Sturnus vulgaris) colombaccio e tortora dal collare (Colomba
palumbus e Strepotopelia decaocto) ; anatidi germano reale (Anas platyrhynchos) e cigno (Cygnus
olor) dei laghetti ornamentali;
Rettili
• lucertola muraiola (Lacerta muralis), orbettino (Anguis fragilis), biscia d’acqua e tessellata (Natrix
natrix e N.tessellata), ratera o biacco (Coluber viridiflavus carbonarius), aspide (Vipera aspis e
V.berus);
Anfibi
• raganella, rana verde comune e di Latastei (Hyla arborea, Pelophylax esculento, Rana latastei
etc.), rospo comune (Bufo bufo); salamandra pezzata e tritoni (Salamandra salamandra, Triturus
cristatus e T.vulgaris);
Insetti
• migliaia di specie degli ordini più importanti: odonati (libellule etc.), mantoiodei,(mantidi etc.); isotteri
(termiti etc.); dermatteri (forbice etc.); ortotteri (cavallette, grilli, grillotalpe etc.); rincoti (es.
afidi, cocciniglie, cimici, gerridi etc.); lepidotteri(farfalle);ditteri (zanzare, mosche,tafani etc.); coleotteri
(carabidi ditiscidi, lucanidi, scarabei-maggiolini, lucciole, bostrico, coccinelle, cerambicidi
dalle lunghe antenne, dorifera della patata, curculionidi del nocciolo e della castagna, tarli scolitidi e
anobidi etc.); imenotteri (formiche, vespe, api etc.)
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Allegato C - Tabella del valore delle piante abbattute o danneggiate
in violazione del presente Regolamento
come da art. 19 (vds art. 7 bis L.n° 3 del 14.3.2003)
SPECIE
Betula, Eucalyptus,
Populus, Salix, Cupressacee
e Coniferae
non indicate al-
trove
Araucaria, Cephalotaxacee,
Sciadopitys,
Thujopsis, Ginkgo,
Cedrus, Sequoia, Sequoiadendron,Catalpa,
Crataegus,
Corylus, Ilex, Lagerstroemia,
Ligustrum,
Magnolia, Morus,
Paulownia, Sorbus e
altre Angiosperme
non indicate altrove
Acer, Aesculus, Alnus,
Carpinus, Carya,
Celtis, Fraxinus,
Gleditzia, Liriodendron,
Liquidambar,
Ostrya, Prunus, Tilia
Cycadacee, Taxacee,
Castanea, Fagus,
Juglans, Platanus,
Quercus, Ulmus
camp., Rampicanti
Acer negundo,
Ailanthus altissima,
Prunus serotina,
Pterocarya
fraxinifolia, Robinia
VALORI IN EURO
Classi diametriche (a 1,30 m di altezza)
Piccole Medie Grandi/Eccezz.
25-30-35-40 45-50-55-60-65 > 70
€ min-max € min-max € min-max
40-280 60-340 70-420
80-450 120-500 200-500
60-340 100-450 150-500
200-500 200-500 200-500
0 0 0
36

Allegato C 1 - Tabella da utilizzare per la quantificazione delle opere di mitigazione e compensazione
ambientale come da art. 13 comma g) e art. 19 comma a) e j)
Indice di
specie e dimensionale
Indice di localizzazione
PRG
Indice
fito sanitario
Valore
calcolato
A B C V
=AxBxC
37
Indice di deprezzamento
Riduzione
del valore
calcolato
Valore
dell’albero
calcolato
per la compensazione
D R=D*V Vcomp.=V– R
A = valore MASSIMO desunto dalla Tabella C in funzione della specie e della classe dimensionale
delle piante
Zone vincolate
D.Lgs. 42/2004
Parte II
Beni culturali
B = indice di localizzazione delle piante all’interno delle zone urbanizzate
Zone vincolate
D.Lgs. 42/2004 –
Parte III
Beni paesaggistici
Attuale Zona A,
centro storico
Attuale Zone B,
completamento,
residenziale
Altre zone di espansione,industriali
10 5 3 2 1
C = indice fitosanitario degli alberi e/o classe di propensione al cedimento (vds pag. successiva per definizione
F.R.C.) del metodo V.T.A. (Visual Tree Assessment) o metodologie S.I.A. S.I.M. o equivalenti
Pianta
deperente,
senza
vigore
Classe
V.T.A.
C/D o
D
Pianta
poco vigorosa
gruppo
Classe
V.T.A.
C
Pianta
poco vigorosa,
in
filare o
isolata
Classe
V.T.A.
C
Pianta sana,
di
media vigoria,
in
gruppo
Classe
V.T.A.
B
Pianta
sana, di
media
vigoria,
filare
Classe
V.T.A.
B
Pianta
sana,
di mediavigoria
isolata
Classe
V.T.A.
B
Pianta
sana,
vigorosa,
in
gruppo
Classe
V.T.A.
A
Pianta
sana,
vigorosa
in filare
Classe
V.T.A
A
Pianta
sana,
vigorosa,isolata
Classe
V.T.A
A
Albero
monumentale:
vds criteri
Allegato
A.4
1 2 3 5 6 8 10 15 20 25
D = indice di deprezzamento per interventi onerosi eseguiti nel passato sulle piante
Nessun intervento,
solo elimininaz.
Secco e contenimento
con
tecnica taglio di
ritorno
Potatura di
formazione
su chioma asimmetrica
e
sbilanciata
Potatura di contenimento
laterale,
riduzione effetto
vela, ricostruzione
chioma capitozzata
Accorciamento di
rami su punti
d’inserzione compromessi
e dendrochirurgia
Eliminazione di
rami su punti
d’inserzione compromessi
e dendrochirurgia
0 0,1 0,2 0,3 0,4

Nuove “classi di propensione al cedimento” (F.R.C) degli alberi, approvate nel 2009 dalla Società Italiana
di Arboricoltura o.n.l.u.s. (sezione italiana dell’International Society of arboricolture) o.n.l.u.s. –
Tratto dal sito web della SIA www.isaitalia.org
Classe di propensione
al cedimento
A
B
C
trascurabile
bassa
moderata
38
Definizione
Gli alberi appartenenti a questa classe, al momento dell’indagine, non mani-
festano segni, sintomi o difetti significativi, riscontrabili con il controllo vi-
sivo, tali da far ritenere che il fattore di sicurezza naturale dell’albero si sia
ridotto. Per questi soggetti è opportuno un controllo visivo periodico, con
cadenza stabilita dal tecnico incaricato, comunque non superiore a cinque
anni.
Gli alberi appartenenti a questa classe, al momento dell’indagine, manifesta-
no segni, sintomi o difetti lievi, riscontrabili con il controllo visivo ed a giu-
dizio del tecnico con indagini strumentali, tali da far ritenere che il fattore di
sicurezza naturale dell’albero non si sia sensibilmente ridotto. Per questi
soggetti è opportuno un controllo visivo periodico, con cadenza stabilita dal
tecnico incaricato, comunque non superiore a tre anni. L’eventuale appro-
fondimento diagnostico di tipo strumentale e la sua periodicità sono a di-
screzione del tecnico.
Gli alberi appartenenti a questa classe, al momento dell’indagine, manife-
stano segni, sintomi o difetti significativi, riscontrabili con il controllo vi-
sivo e di norma con indagini strumentali*. Le anomalie riscontrate sono ta-
li da far ritenere che il fattore di sicurezza naturale dell’albero si sia sensi-
bilmente ridotto. Per questi soggetti è opportuno un controllo visivo perio-
dico, con cadenza stabilita dal tecnico incaricato, comunque non superiore
a due anni. L’eventuale approfondimento diagnostico di tipo strumentale e
la sua periodicità sono a discrezione del tecnico. Questa avrà comunque
una cadenza temporale non superiore a due anni. Per questi soggetti il tec-
nico incaricato può progettare un insieme di interventi colturali finalizzati
alla riduzione del livello di pericolosità e, qualora realizzati, potrà modifi-
care la classe di pericolosità dell’albero. * è ammessa una valutazione ana-
litica documentata.

Classe di propensione
al cedimento
C/D
D
elevata
Estrema
39
Definizione
Gli alberi appartenenti a questa classe, al momento dell’indagine, manife-
stano segni, sintomi o difetti gravi, riscontrabili con il controllo visivo e di
norma con indagini strumentali*. Le anomalie riscontrate sono tali da far ri-
tenere che il fattore di sicurezza naturale dell’albero si sia drasticamente ri-
dotto. Per questi soggetti il tecnico incaricato deve assolutamente indicare
dettagliatamente un insieme di interventi colturali. Tali interventi devono
essere finalizzati alla riduzione del livello di pericolosità e devono essere
compatibili con le buone pratiche arboricolturali. Qualora realizzati, il tec-
nico valuterà la possibilità di modificare la classe di pericolosità dell’albero.
Nell’impossibilità di effettuare i suddetti interventi l’albero è da collocare
tra i soggetti di classe D.
*è ammessa una valutazione analitica documentata.
Gli alberi appartenenti a questa classe, al momento dell’indagine, manife-
stano segni, sintomi o difetti gravi, riscontrabili con il controllo visivo e di
norma con indagini strumentali. * Le anomalie riscontrate sono tali da far ri-
tenere che il fattore di sicurezza naturale dell’albero si sia ormai, quindi, e-
saurito. Per questi soggetti, le cui prospettive future sono gravemente com-
promesse, ogni intervento di riduzione del livello di pericolosità risulterebbe
insufficiente o realizzabile solo con tecniche contrarie alla buona pratica
dell’arboricoltura. Le piante appartenenti a questa classe devono, quindi, es-
sere abbattute.
* è ammessa la valutazione analitica documentata.
Esempi di calcolo del valore ornamentale/compensativo di tipologie di alberi e relative localizzazioni
Es n° 1: Cedrus deodara (Cedro dell’Himalaia) diametro fusto a 1,30 m cm 80, in zona AV4, sana, vigorosa
in gruppo, mai soggetta ad interventi cesori :
Indice A = € 500,00; Indice B = 3; Indice C = 10; Indice D = 0.
Valore calcolato: € 500,00 x 3 x 10 = € 15.000,00.
Riduzione del valore calcolato = 0*15.000,00 = 0
Valore per compensazione = Vcomp = Vcalc. – Riduzione = € 15.000,00

Es n° 2: Fagus sylvatica (Faggio) diametro fusto a 1,30 m cm 50, in zona B3, malata, senza vigore, con
interventi pregressi di eliminazione rami su punti d’inserzione compromessi e/o dendrochirurgia:
Indice A = € 500,00; Indice B = 2; Indice C = 1; Indice D = 0,4
Valore calcolato: € 500,00 x 2 x 1 = € 1.000,00.
Riduzione del valore calcolato = 0,4*1.000,00 = € 600,00
Valore per compensaz.= Vcomp = Vcalc.– Riduz.= € 1.000,00 - € 400,00 = € 600,00
Es n° 3: Quercus robur (Quercia farnia) diametro fusto a 1,30 m cm 150, in zona D.Lgs.42/04 Parte III –
Bene paesaggistico, sana, vigorosa isolata, monumentale, mai soggetta ad interventi cesori se non ordinari:
Indice A = € 500,00; Indice B = 5; Indice C = 25; Indice D = 0
Valore calcolato: € 500,00 x 5 x 25 = € 62.500,00.
Riduzione del valore calcolato = 0*62.500,00 = € 0,00
Valore per compensaz.= Vcomp = Vcalc.– Riduz.= € 62.500,00 - € 0,00 = € 62.500,00
Es n° 4: Cedrus libani (Cedro del Libano) diametro fusto a 1,30 m cm 320, in zona D.Lgs.42/04 Parte II –
Bene culturale, sana, vigorosa isolata, monumentale, mai soggetta ad interventi cesori se non ordinari:
A = € 500,00; B = 10; C=25; D=0. V: € 500,00 x 10 x 25 = € 125.000,00. Riduzione = 0*125.000,00=0
Valore calcolato per compensazione = Vcomp =V-R= € 125.000,00
Es n° 4: Salix nigra (Salice comune) diametro fusto a 1,30 m cm 35, in zona C (espansione o industriali),
pianta sana,di media vigoria, in gruppo mai soggetta ad interventi pregressi di eliminazione rami su punti
d’inserzione compromessi e/o dendrochirurgia:
A = € 280,00; B = 0,6; C=4; D=0. V: € 280,00 x 0,6 x 4 = € 672. Riduzione=0* €672 = € 0,00
Valore calcolato per compensazione = Vcomp =V-R= € 672,00 - €0,00 = € 672,00
40

Allegato D
Tipo di piante – Classi di altezza degli alberi
CLASSI DI ALTEZZA DEGLI ALBERI
Le presenti tabelle riportano la classe di altezza di quasi tutte le specie arboree utilizzate nel verde urbano
e periurbano del Varesotto
L’altezza della classe di appartenenza delle singole specie è quella dell’albero “normale a maturità”, ovvero
l’altezza massima che la specie può raggiungere nel Varesotto in condizioni ambientali adatte
In condizioni non ideali (terreno non adatto, poco fertile o poco profondo, zone inquinate etc.) l’altezza
massima raggiungibile può essere inferiore. Viceversa, in condizioni eccezionali, diverse specie possono
raggiungere dimensioni maggiori
Diverse specie sono inoltre coltivate come varietà particolari con altezza minore di quella sotto indicata
(es. varietà “nana” o “globosa”) e/o con chioma molto ristretta (es. varietà “colonnare”, “fastigiata” o
“piramidale”).
NB: Le specie con asterisco * sono autoctone (tipiche) nel Varesotto e spesso molto adatte, tranne in
ambienti molto artificiali (es spartitraffico) o inquinati. Viceversa quelle col più + sono esotiche e molto
sconsigliate, quelle col # hanno problemi fitosanitari
Ogni specie vegetale ha differenti, ma precise, esigenze in fatto di clima, di illuminazione, di umidità e di
caratteristiche del suolo. La scelta della specie da impiantare va ponderata attentamente basandosi, oltre
che sull’altezza, su tali variabili!
Si raccomanda di rivolgersi ad un professionista (Dottore Forestale o Dottore Agronomo)
per la progettazione e la gestione degli spazi verdi, in particolare per la scelta di specie
e varietà vegetali, per le potature e per i trattamenti fitosanitari!
Alberi di prima grandezza
alberi che a maturità di norma superano i 25 m di altezza
Angiosperme
Acero di monte * Acer pseudoplatanus Pioppo bianco * Populus alba
Acero riccio * Acer platanoides Pioppo euroamerica- Populus x canadensis
Acero da zucchero Acer saccharinum Pioppo americano Populus deltoides
Ailanto + Ailanthus altissima Pioppo nero * Populus nigra
Ontano nero * Alnus glutinosa Pioppo tremolo * Populus tremula
Betulla * Betula pendula Cerro * Quercus cerris
Castagno * Castanea sativa Frainetto Quercus frainetto
Eucalipto comune Eucalyptus globulus Quercia palustre Quercus palustris
Eucalipto Eucalyptus parviflora Rovere * Quercus petraea
Faggio * Fagus sylvatica Farnia * Quercus robur
Frassino maggiore * Fraxinus excelsior Quercia rossa Quercus rubra
Frassino americano Fraxinus pennsylvanica Tiglio argentato Tilia argentea
Noce americano Juglans nigra Tiglio selvatico * Tilia cordata
Albero dei tulipani Liriodendron tulipifera Tiglio nostrano * Tilia plathyphyllos
Platano ibrido # Platanus x hybrida Tiglio ibrido Tilia x europaea
Platano americano # Platanus occidentalis Olmo ciliato Ulmus laevis
Platano europeo # Platanus orientalis Olmo campestre * # Ulmus minor
Gimnosperme
Abete bianco * Abies alba Peccio di Serbia Picea omorica
Abete greco Abies cephalonica Peccio del Caucaso Picea orientalis
no
41

Abete del Colorado Abies concolor Peccio del Colorado Picea pungens
Abete gigante Abies grandis Peccio di Sitka Picea sitkaensis
Abete del Caucaso Abies nordmanniana Pino di Monterey Pinus insignis
Abete di Spagna Abies pinsapo Pino laricio # Pinus nigra laricio
Pino del Cile Araucaria araucana Pino austriaco + # Pinus nigra austriaca
Libocedro Calocedrus decurrens Pino marittimo # Pinus pinaster
Cedro del Marocco Cedrus atlantica Pino strobo # Pinus strobus
Cedro dell’Himalaia Cedrus deodara Pino silvestre * Pinus sylvestris
Cedro del Libano Cedrus libani Pino dell’Himalaia Pinus wallichiana
Cipresso di Lawson Chamaecyparis lawsonia- Douglasia verde Pseudotsuga douglasii
na
Cipresso giapponese Chamaecyparis pisifera Douglasia glauca Pseudotsuga glauca
Cedro rosso Cryptomeria japonica “Pino” a ombrello Sciadopitys verticillata
Cipresso del Tibet Cupressus cashmeriana Sequoia verde Sequoia sempervirens
Ginko Ginkgo biloba Sequoia gigante Sequoiadendron giganteum
Larice europeo Larix decidua Cipresso di palude Taxodium distichum
Larice giapponese Larix leptolepis Tuia gigante Thuja plicata
Metasequoia Metasequoia glyptostro- Tsuga del Canadà Tsuga canadensis
boides
Abete rosso, peccio Picea excelsa Tsuga americana Tsuga heterophylla
Peccio azzurro Picea glauca
Alberi di seconda grandezza
alberi che a maturità di norma raggiungono un’altezza compresa tra 15 e 25 m
Angiosperme
Acero bianco + Acer negando Noce comune * Juglans regia
Acero fico Acer opalus Storace Liquidambar styraciflua
Acero rosso Acer rubrum Magnolia semprever- Magnolia grandiflora
Acero argentato Acer saccharum Carpino nero * Ostrya carpinifolia
Ippocastano Aesculus hippocastanus Ciliegio selvatico * Prunus avium
Ippocastano ibrido Aesculus x carnea Ciliegio tardivo + Prunus serotina
Ontano napoletano Alnus cordata Noce del Caucaso + Pterocarya fraxinifolia
Ontano bianco * Alnus incana Leccio Quercus ilex
Betulla nera Betula nigra Roverella * Quercus pubescens
Betulla americana Betula papyrifera Sughera # Quercus suber
Betulla di palude Betula pubescens Robinia + Robinia pseudoacacia
Betulla utile Betula utilis Salice bianco * Salix alba
Falso noce Carya ovata Salice fragile Salix fragilis
Carpino bianco * Carpinus betulus Sofora Sophora japonica
Catalpa Catalpa bignonioides Sorbo montano * Sorbus aria
Bagolaro * Celtis australis Ciavardello * Sorbus torminalis
Nocciolo di Bisanzio Corylus colurna Tiglio americano Tilia americana
Eucalipto grigio Eucalyptus cinerea Tiglio della Crimea Tilia euchlora
Frassino meridionale Fraxinus angustifolia Olmo montano * # Ulmus glabra
Spino di Giuda Gleditsia triacanthos Olmo siberiano
Gimnosperme
Ulmus pumila
Cupressiciparo x Cupressocyparis leylandii
Pino cembro Pinus cembra
de
42

Cipresso dell’Arizona Cupressus arizonica Pino domestico Pinus pinea
Cipresso levigato Cupressus glabra Tasso * Taxus baccata
Cipresso della California
Cupressus macrocarpa Tuia occidentale Thuja occidentalis
Cipresso Cupressus sempervirens
Alberi di terza grandezza
alberi che a maturità di norma raggiungono un’altezza compresa tra 8 e 15 m
Angiosperme
Acero campestre * Acer campestre Alloro Laurus nobilis
Acero pelle di serpente
Acer capillipes Magnolia spogliante Magnolia liliflora
Acero a squame Acer griseum Melo da fiore Malus fluribunda
Acero a strisce Acer rufinerve Melo selvatico * Malus sylvestris
Ippocastano america- Aesculus pavia
no
Gelso bianco Morus alba
Acacia di Costantinopoli
Albizia julibrissin Gelso nero Morus nigra
Gelso da carta + Brussonetia papyrifera Faggio sudamericano Nothofagus antartica
Carpinella Carpinus orientalis Paulonia Paulownia tomentosa
Nespolo del Giappo- Eriobotrya japonica Ciliegio a grappoli * Prunus padus
ne
Orniello * Fraxinus ornus Salice piangente Salix babilonica
Olivello spinoso Hippophae rhamnoides Salice tortuoso Salix matsudana
Agrifoglio * Ilex aquifolium Sorbo degli uccelli * Sorbus aucuparia
Kelreuteria Koelreuteria paniculata Sorbo domestico Sorbus domestica
Abete di Corea Abies coreana
Gimnosperme
Ginepro * Juniperus communis
Tuia orientale Biota orientalis Ginepro della Virgi- Juniperus virginiana
Cipresso di Hinoki Chamaecyparis obtusa Falsa tuja Thujopsis dolabrata
Alberi di quarta grandezza
alberi (anche ad habitus arbustivo) che a maturità di norma raggiungono un’altezza tra 2,5 e 8 m
Angiosperme
Acacia # Acacia dealbata Frangola * Frangula alnus
Acero giapponese Acer japonicum Maggiociondolo alpino
*
Laburnum alpinum
Acero palmato Acer palmatum Maggiociondolo di
colle*
Laburnum anagyroides
Corbezzolo Arbutus unedo Maggiociondolo ibri- Laburnum x watereri
Bosso Buxus sempervirens Lagerstremia Lagerstroemia indica
Camelia primaverile Camellia japonica Ligustro Ligustrum lucidum
Camelia invernale Camellia sasanqua Magnolia obovata Magnolia obovata
Catalpa nana Catalpa bungei Magnolia stellata Magnolia stellata
Albero di Giuda Cercis siliquastrum Maonia giapponese Mahonia japonica
Palma Chamaerops excelsa Nespolo Mespilus germanica
Clerodendro Clerodendron trichotonum Olivo # Olea europea
nia
do
43

Corniolo ad ombrella Cornus controversa Parrozia Parrotia persica
Corniolo da fiore Cornus florida Mirabolano Prunus cerasifera
Corniolo * Cornus mas Prugnolo Prunus serrulata
Nocciolo * Corylus avellana Pero della Cina Pyrus calleryana
Azzaruolo Crataegus azarolus Spin cervino * Rhamnus catharthicus
Biancospino nostra- Crataegus monogyna Scotano d’America Rhus tiphina
no*
Biancospino Crataegus oxyachantha Salicone * Salix caprea
Biancospino ibrido Crataegus x lavallei Sambuco nero * Sambucus nigra
Eleagno Eleagnus angustifolia Giuggiolo Ziziphus jujuba
Gimnosperme
Cefalotasso Cephalotaxus fortunei Ginepro sabino Juniperus sabina
Cefalotasso Cephalotaxus harringtonia Ginepro della Virginia
Juniperus virginiana
Ginepro della Cina Juniperus chinensis
Allegato E
Criteri di valutazione delle superfici presentanti peculiari caratteristiche ornamentali/paesaggistiche
come da art. 12 lettera a)
1. presenza di esemplari botanici di rilevanza morfometrica e, o tassonomica.
2. aree verdi del centro storico (zone A “insediamenti storici”)
44

Allegato F- Definizione di A) nuova realizzazione di giardini o parchi e di B) manutenzione straordinaria
di giardini e parchi preesistenti da art. 12 lettere a)
A. Si considerano interventi di nuova realizzazione di giardini e parchi, quindi soggetti alla presentazione
del “progetto tecnico colturale” a firma di progettista Dottore Agronomo, Dottore Forestale,
Perito Agrario, Agrotecnico, i casi in cui:
- si effettua la nuova costruzione, ampliamento di un edificio, ristrutturazione edilizia nuove
piccole costruzioni (es. autorimesse, viali, percorsi, pergolati, recinzioni, condutture sotto o sopra terra)
in un terreno agricolo, in un orto, in un incolto e si prevede la realizzazione di un nuovo giardino
di superficie tale da richiedere il progetto tecnico colturale (es. 800 o più mq in zona senza vincolo
D. Lgs. 42/2004) comportante comunque la messa a dimora di alberi nel quantitativo minimo definito
dall’allegato G;
B. Si considerano interventi di manutenzione straordinaria di giardini e parchi preesistenti, quindi
soggetti alla presentazione del “progetto tecnico colturale” a firma di progettista Dottore Agronomo,
Dottore Forestale, Perito Agrario, Agrotecnico, i casi in cui:
- si effettua la nuova costruzione, ampliamento di un edificio, ristrutturazione edilizia, nuove
piccole costruzioni (es. autorimesse, viali, percorsi, pergolati, recinzioni, condutture sotto o sopra terra)
in un giardino o parco preesistente, comportante una manomissione di area verde per sedime
fabbricati, viabilità, sottoservizi, area di cantiere, opere provvisionali etc. di superficie min.800 mq
(ma di superficie qualsiasi in zone vincolate dal D.Lgs 42/04, con contestuale abbattimento di alberi
tutelati), in quanto è lecito prevedere un serio impatto sia sul giardino o parco preesistente che
sulla porzione di giardino superstite;
C. Nei casi che non si considerano interventi di nuova realizzazione (sup. destinata a nuovo giardino al
termine dei lavori edili

2° grandezza chioma fastigiata, piramidale
(alberi che a maturità di norma raggiungono
un’altezza 8 < 15 m)
1° grandezza grandezza
(alberi che a maturità di norma superano
un’altezza di 25 m)
1° grandezza grandezza chioma fastigiata,
piramidale
(alberi che a maturità di norma superano
un’altezza di 25 m)
Es. Giardino di 350 mq: possibilità di non mettere a dimora alcun albero
Es. Giardino di 400 mq: n° 1 albero di 1° grandezza opp. N° 2 alberi di 2° grandezza opp. N° 3 alberi
di 3° grandezza
Es. Giardino di 1000 mq: 2 albero di 1° grandezza opp. 4 alberi di 2° grandezza, 6 alberi di 3° grandezza;
oppure n° 1 albero di 1° grandezza e n° 2 alberi di 2° grandezza.
ALLEGATO H - Esempio di applicazione art. 19 comma a) in caso di abbattimento di albero sano, vigoroso
in gruppo senza autorizzazione o denuncia o elaborati progettuali previsti dall’artt. 11 e 12
Genere Diam. Tronco Zona Articolo I. Sanzione Obbligo Onere di
a petto PRG Articolo II. (Allegato reimpianto compensa-
d’uomo
C)
zioneambientale(allegato C1)
Cedrus (cedro) 80 cm A € 200-500 da valutarsi € 15.000,00
Cedrus (cedro) 80 cm B € 200-500 da valutarsi € 10.000,00
Cedrus (cedro) 80 cm C € 200-500 da valutarsi € 5.800,00
Cedrus (cedro) 80 cm A
con vincolo
D.Lgs.
42/04
(a)
€ 200-500 da valutarsi € 25.000,00
Salix (salice) 40 cm B € 40-280 da valutarsi € 5.600,00
(i) Sequoiadendron 150 cm A
€ 200-500 da valutarsi €
(sequoia gigante) monumentale con vincolo
D.lgs.
42/2004
125.000,00
Fraxinus (frassino) 50 cm C 10-450 da valutarsi € 4500,00
46
3
1
3

Allegato I
CARTA DEI GIARDINI STORICI : “CARTA DI FIRENZE
Riunito a Firenze il 21 maggio 1981, il Comitato internazionale dei giardini storici ICOMOS – IFLA ha
deciso di elaborare una carta relativa alla salvaguardia dei giardini storici che porterà il nome di questa
città. Questa carta è stata redatta dal Comitato e registrata il 15 dicembre 1982 dall’ICOMOS con
l’intento di completare la “Carta di Venezia” in questo particolare ambito.
B) DEFINIZIONI E OBIETTIVI
Art. 1 – Un giardino storico è una composizione architettonica e vegetale che dal punto di vista storico o
artistico presenta un interesse pubblico. Come tale è considerato come un monumento.
Art. 2 – Il giardino storico è una composizione di architettura il cui materiale è principalmente vegetale,
dunque vivente e come tale deteriorabile e rinnovabile.
Il suo aspetto risulta così da un perpetuo equilibrio, nell’andamento ciclico delle stagioni, fra lo sviluppo
e il deperimento della natura e la volontà d’arte e d’artificio che tende a conservarne perennemente lo stato.
Art. 3 – Come monumento il giardino storico deve essere salvaguardato secondo lo spirito della Carta di
Venezia. Tuttavia, in quanto monumento vivente, la sua salvaguardia richiede delle regole specifiche che
formano l’oggetto della presente Carta.
Art. 4 – Sono rilevanti nelle composizione architettonica del giardino storico:
- la sua pianta ed i differenti profili del terreno;
- le sue masse vegetali: le loro essenze, i loro volumi, il loro gioco di colori, le loro spaziature, le loro
altezze rispettive;
- i suoi elementi costruiti o decorativi;
- le acque in movimento o stagnanti, riflesso del cielo.
Art. 5 – Espressione dello stretto rapporto tra civiltà e natura, luogo di piacere, adatto alla meditazione o
al sogno, il giardino acquista così il senso cosmico di un’immagine idealizzata del mondo, un “paradiso”
nel senso etimologico del termine, ma che è testimonianza di una cultura, di uno stile, di un’epoca, eventualmente
dell’originalità di un creatore.
Art. 6 – La denominazione di giardino storico si applica sia a giardini modesti, che a parchi ordinati o paesistici.
Art. 7 – Che sia legato o no ad un edificio, di cui è allora il complemento inseparabile, il giardino storico
non può essere separato dal suo intorno ambientale urbano o rurale, artificiale o naturale.
Art. 8 – Un sito storico è un paesaggio definito, evocatore di un fatto memorabile, luogo di un avvenimento
storico maggiore, origine di un mito illustre o di una battaglia epica, soggetto di un celebre dipinto,
ecc..
Art. 9 – La salvaguardia dei giardini storici esige che essi siano identificati ed inventariati. Essa impone
interventi differenziati quali la manutenzione, la conservazione, il restauro. Si può eventualmente raccomandare
il ripristino. L’autenticità di un giardino storico concerne sia il disegno e il volume delle sue parti
che la sua decorazione o la scelta degli elementi vegetali o minerali che lo costituiscono.
C) MANUTENZIONE, CONSERVAZIONE, RESTAURO, RIPRISTINO
Art. 10 – Ogni operazione di manutenzione, conservazione, restauro o ripristino di un giardino storico o
di una delle sue parti deve tenere conto simultaneamente di tutti i suoi elementi.
Separandoli le operazioni altererebbero il legame che li unisce.
MANUTENZIONE E CONSERVAZIONE
Art. 11 – La manutenzione dei giardini storici è un’operazione fondamentale e necessariamente continua.
Essendo la materia vegetale il materiale principale, l’opera sarà mantenuta nel suo stato solo con alcune
47

sostituzioni puntuali e, a lungo termine, con rinnovamenti ciclici (tagli completi e reimpianto di elementi
già formati).
Art. 12 – La scelta delle specie di alberi, di arbusti, di piante, di fiori da sostituire periodicamente deve
tenere conto degli usi stabiliti e riconosciuti per le varie zone botaniche e culturali, in una volontà di mantenimento
e ricerca delle specie originali.
Art. 13 – Gli elementi di architettura, di scultura, di decorazione fissi o mobili che sono parte integrante
del giardino storico non devono essere rimossi o spostati se non nella misura necessaria per la loro conservazione
o il loro restauro. La sostituzione o il restauro di elementi in pericolo devono essere condotti
secondo i principi della Carta di Venezia, e dovrà essere indicata la data di tutte le sostituzioni.
Art. 14 – Il giardino storico dovrà essere conservato in un intorno ambientale appropriato. Ogni modificazione
dell’ambiente fisico che possa essere dannosa per l’equilibrio ecologico deve essere proscritta.
Queste misure riguardano l’insieme delle infrastrutture sia interne che esterne (canalizzazioni, sistemi di
irrigazione, strade, parcheggi, sistemi di custodia, di coltivazione, ecc.).
RESTAURO E RIPRISTINO
Art. 15 – Ogni restauro e a maggior ragione ogni ripristino di un giardino storico dovrà essere intrapreso
solo dopo uno studio approfondito che vada dallo scavo alla raccolta di tutta la documentazione concernente
il giardino e i giardini analoghi, in grado di assicurare il carattere scientifico dell’intervento.
Prima di ogni intervento esecutivo lo studio dovrà concludersi con un progetto che sarà sottoposto ad un
esame e ad una valutazione collegiale.
Art. 16 – L’intervento di restauro deve rispettare l’evoluzione del giardino in questione. Come principio
non si potrà privilegiare un’epoca a spese di un’altra a meno che il degrado o il deperimento di alcune
parti possano eccezionalmente essere l’occasione per un ripristino fondato su vestigia o su documenti irrecusabili.
Potranno essere più in particolare oggetto di un eventuale ripristino le parti del giardino più vicine
ad un edificio, al fine di farne risaltarne la coerenza.
Art. 17 – Quando un giardino è totalmente scomparso o si possiedono solo degli elementi congetturali sui
suoi stati successivi, non si potrà allora intraprendere un ripristino valido dell’idea del giardino storico.
L’opera che si ispirerà in questo caso a forme tradizionali, sul sito di un giardino antico, o dove un giardino
non era probabilmente mai esistito, avrà allora caratteri dell’evoluzione o della creazione o escludendo
totalmente la qualifica di giardino storico.
D) UTILIZZAZIONE
Art. 18 – Anche se il giardino storico è destinato ad essere visto e percorso, è chiaro che il suo accesso
deve essere regolamentato in funzione della sua estensione e della sua fragilità in modo da preservare la
sua sostanza e il suo messaggio culturale.
Art. 19 – Per natura e per vocazione, il giardino storico è un luogo tranquillo che favorisce il contatto, il
silenzio e l’ascolto della natura. Questo approccio quotidiano deve essere in opposizione con l’uso eccezionale
del giardino storico come luogo di feste. Conviene allora definire le condizioni di visita dei giardini
storici cosicchè la festa, ascolta eccezionalmente, possa esaltare lo spettacolo del giardino e non snaturarlo
o degradarlo.
Art. 20 – Se, nella vita quotidiana, i giardini possano tollerare lo svolgersi di giochi tranquilli, conviene
comunque creare, parallelamente ai giardini storici, alcuni terreni appropriati ai giochi vivaci e violenti e
agli sport, così da rispondere ad una domanda sociale senza nuocere alla conservazione dei giardini e dei
siti storici.
Art. 21 – La pratica della manutenzione e della conservazione, i cui tempi sono imposti dalle stagioni, o i
brevi interventi che concorrono a restituire l’autenticità devono sempre avere la priorità rispetto alle necessità
di utilizzazione. L’organizzazione di ogni visita ad un giardino storico deve essere sottoposta a regole
di convenienza adatte a mantenere lo spirito.
48

Art. 22 – Se un giardino è chiuso da mura, non bisogna eliminarle senza considerare tutte le conseguenze
dannose per la modificazione dell’ambiente e per la sua salvaguardia che potrebbero risultarne.
E) PROTEZIONE LEGALE E AMMINISTRATIVA
Art. 23 – È compito delle autorità responsabili prendere, su consiglio degli esperti, le disposizioni legali e
amministrative atte a identificare, inventariare e proteggere i giardini storici. La loro salvaguardia deve
essere inserita nei piani di occupazione dei suoli e nei documenti di pianificazione e di sistemazione del
territorio. È ugualmente compito delle autorità competenti prendere, su consiglio degli esperti competenti,
le disposizioni finanziarie per favorire la conservazione, il restauro ed eventualmente il ripristino dei giardini
storici.
Art. 24 – Il giardino storico è uno degli elementi del patrimonio la cui sopravvivenza, a causa della sua
natura, richiede cure continue da parte di persone qualificate. È bene dunque che studi appropriati assicurino
la formazione di queste persone, sia che si tratti di storici, di architetti, di architetti del paesaggio, di
giardinieri, di botanici. Si dovrà altresì vigilare produzione regolare di quelle piante che dovranno essere
contenute nella composizione dei giardini storici.
Art. 25 – L’interesse verso i giardini storici dovrà essere stimolato con tutte quelle azioni adatte a valorizzare
questo patrimonio ed a farlo conoscere e apprezzare: la promozione della ricerca scientifica, gli
scambi internazionali e la diffusione delle informazioni, la pubblicazione e l’informazione di base, lo stimolo
all’apertura controllata dei giardini al pubblico, la sensibilizzazione al rispetto della natura e del patrimonio
storico da parte dei mass-media. I giardini storici più importanti saranno proposti perché figurino
nella Lista del Patrimonio Mondiale.
Nota Bene
Queste raccomandazioni sono adatte per l’insieme dei giardini storici del mondo. Questa carta sarà ulteriormente
suscettibile di complementi specifici per i diversi tipi di giardini, correlati alla descrizione succinta
della loro tipologia.
49

Allegato L - Tabella delle sanzioni amministrative per divieti comportamentali e divieti di utilizzo improprio
degli spazi verdi
Con riferimento agli articoli 6, 7, 8, 9 e 16 del Regolamento, nella tabella sottostante viene individuata
la procedura sanzionatoria progressiva a seconda della diversa gravità comportamentale posta in essere
dal soggetto responsabile della violazione. Inoltre, se del caso, con l’applicazione della sanzione
amministrativa accessoria del ripristino dello stato dei luoghi a cura e spese del responsabile della violazione
e dell’inosservanza.
Ferma restando l’applicazione delle più gravi sanzioni penali e/o amministrative previste dalle leggi
vigenti in materia, ogni violazione e inosservanza delle norme e prescrizioni del presente Regolamento è
punita con la sanzione amministrativa pecuniaria specificamente determinata, in conformità della disciplina
generale di cui al capo I della Legge 24 novembre 1981, n.689 e secondo quanto previsto
dall’Articolo 7 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 (Testo Unico delle Leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali).
TABELLA DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE
Articoli Sanzione Pagamento in misura ridotta
entro 60 giorni
Articolo 6 – Vegetazione sporgente su
viabilità pubblica
Da € 50,00 a € 300,00 € 100,00
Articoli 7, 8, 9- Mancata esposizione in
cantiere di autorizzaz./denuncia
Da € 25,00 a € 150,00 € 50,00
Articolo 16 – Divieti comportamentali e divieti di utilizzo improprio degli spazi verdi
A) Divieti comportamentali
Punti a); b) c); d); e); f); g); h); i); j); k);
l); n); o); p); q); r).
Punto m) (circolare con veicoli a motore
o in divieto di sosta)
Da € 50,00 a € 150,00 € 100,00
Da € 50,00 a € 300,00 € 100,00
B) Divieti di utilizzo improprio degli
spazi verdi
Punti a); b) c); d); e); f); g); h); i); j); k);
l).
Da € 25,00 a € 150,00 € 50,00
Articolo 17 lettera P comma 3 Da € 25,00 a € 150,00 € 50,00
Allegato M - Riferimenti legislativi in materia di beni culturali, paesaggio, ambiente, boschi, alberi
monumentali, norme regolamentari di tutela della vegetazione urbana citati nel presente regolamento
- Decreto Legislativo 22 gennaio 2004 n. 42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio” (Decreto Urbani);
- D.P.R. n°139/10 Regolamento recante procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica per
gli interventi di lieve entità, a norma dell’art. 146 comma 9 del D.Lgs.n° 42/2004 e successive modificazioni;
- D.G.Regione Lombardia n°8/2121 del 15/3/2008 “Criteri e procedure per l’esercizio delle funzioni
amministrative in materia di tutela dei beni paesaggistici in attuazione della legge regionale
11/3/2005 n.12”;
- D.P.C.M. 12 dicembre 2005 “Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio: criteri per la redazione della
relazione paesaggistica”;
- Decreto Legislativo 18 maggio 2001, n. 227 – Orientamento e modernizzazione del settore forestale,
50

a norma dell’articolo 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57;
- Legge regionale lombarda 5 dicembre 2008 n° 31 “Testo unico delle leggi regionali in materie di agricoltura,
foreste, pesca e sviluppo rurale”;
- Regolamento regionale 20 luglio 2007 n° 5 “Norme forestali regionali, in attuazione dell’art. 11 della
legge regionale 28 ottobre 2004, n° 27”;
- Legge regionale lombarda n°10/2008 “Disposizioni per la tutela e la conservazione della piccola fauna,
della flora e della vegetazione spontanea”;
- Deliberazione Giunta Regione Lombardia n° 1044 del 22.12.2010 – Modalità per la definizione degli
alberi Monumentali e per la loro Tutela (art. 12 l.r. n° 10/08);
- Direzione Generale Sistemi verdi e Paesaggio Regione Lombardia – Decreto del Dirigente della
Struttura Valorizzazione delle Aree Protette e Biodiversità della Regione Lombardia n° 7502 del
5.10.2011 – Approvazione del documento tecnico di definizione dei criteri per il riconoscimento degli
alberi monumentali e indirizzi per la loro gestione e tutela (d.g.r. 1044/2010);
- “Quaderno opere tipo di ingegnerie naturalistica” approvato con Del. Di Giunta Regione Lombardia
n° 6/48740 del 29.2.2000 pubblicato sul BURL 1° suppl. straordinario al n° 19 del 9.5.2000,
- l.r. n° 12/2005 “Legge per il governo del territorio”;
- Piano territoriale di coordinamento provinciale approvato con Del. Cons. Provinciale n°27/2007;
- D.lgs. n° 163/2006 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione
delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;
- D.P.R. n° 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n° 163 recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle
Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;
- Regolamento vigente per l’applicazione del canone per l’occupazione di spazi e aree pubbliche e per
la disciplina delle relative occupazioni;
- D.P.R 357/97: Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla “Conservazione
di habitat naturali e seminaturali nonché della flora e fauna selvatiche”
- Direttiva “Uccelli” 79/409/EEC, con la quale si individuano 181 specie vulnerabili di uccelli da assoggettare
a tutela rigorosa e i siti di maggior interesse per questi animali, quindi da porre sotto regime
di protezione.
- Direttiva “Habitat” 92/43/EEC, “relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche” con la quale si individuano 200 tipi di habitat, quasi 200 specie
animali e più di 500 specie vegetali, definiti di importanza comunitaria e che necessitano di particolari
misure di conservazione;
- Piano di Gestione provinciale delle zone ZPS IT2010501 “Lago di Varese” e SIC IT2010022;
- Regolamento del Verde pubblico e privato della Città di Torino – approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale in data 6 marzo 2006, modificato con deliberazione del Consiglio Comunale in
data 16 novembre 2009;
- Procedura R.I.E. (Riduzione dell’Impatto Edilizio) ex art. 19 bis del Regolamento Edilizio del Comune
di Bolzano di cui alla Deliberazione di Consiglio Comunale n° 11/2004 e successive modifiche
introdotte con Deliberazione di Giunta Comunale n° 1064/110139 del 30.12.2009;
Allegato N - Principali riferimenti legislativi di lotta obbligatoria ad avversità biotiche degli alberi
- Decreto Ministeriale del 17 aprile 1998 – Disposizioni sulla lotta obbligatoria contro il cancro colorato
del platano “Ceratocystis fimbriata”.
- Circolare n° 27/99 del 15.4.99 della Direzione Generale Agricoltura Regione Lombardia applicativa
del Decreto Ministeriale del 17 aprile 1998 concernente “Modalità di applicazione del decreto di lotta
obbligatoria al cancro colorato e misure di salvaguardia del platano in Lombardia”.
- Decreto Ministeriale del 30/10/2007 – Disposizioni sulla lotta obbligatoria contro la processionaria
del pino “Thaumetopoea pityocampa”.
51

- Decreto del 10 settembre 1999, n. 356 – Regolamento recante misure per la lotta obbligatoria contro
il colpo di fuoco batterico (Erwinia amylovora), nel territorio della Repubblica;
- Decreto Ministeriale del 9/11/2007 – Disposizioni sulla lotta obbligatoria contro il cerambicide asiatico
Anoplophora chinensis (Thomson);
- Decreto Ministeriale del 9/11/2007 – Disposizioni sulla lotta obbligatoria contro il punteruolo rosso
della palma Rhyncophorus ferrugineus (Olivier);
- Decreto Ministeriale del 22/11/2006 – Lotta obbligatoria contro l’insetto fitomizio Matsucoccus feytaudi
(Ducasse).
Allegato O - Zone sottoposte a vincoli di tutela nazionale storico-architettonica e paesaggisticoambientale
nella Città di Varese
a) Elenco degli immobili vincolati ai sensi dell’art. 10 e 13 del decreto legislativo n° 42/04 parte II –
Beni storici ed architettonici (consultare sempre il fascicolo depositato presso Area IX contenente
la documentazione relativa al vincolo)
1. Santuario del Sacro Monte e viale delle cappelle
2. Chiesa parrocchiale di Santo Stefano
3. Ruderi di torri medievali
4. Casa di abitazione di due piani e piano attico
5. Coperchio di sarcofago medievale esistente nella villa Clerici
6. Casa parrocchiale – soffitto dipinto
7. Oratorio dei confratelli-affresco
8. Torre quadrata di vedetta medievale
9. Oratorio di San Cassiano – affreschi e pila dell’acqua santa
10. Chiesa parrocchiale di S. Ambrogio
11. Avanzi di torre medievale
12. Villa già’ Castiglioni con affreschi dei secoli Xve XVI e parco ex Panza Mantegazza (castello di
Masnago)
13. Collegio arcivescovile “De Filippi” – Casino Perabo’
14. Casa Scolari
15. Palazzo già’ Orrigoni poi Litta ovvero oratorio maschile Luigi Molina
16. Chiesa parrocchiale con pala d’altare del Fiamminghino e affreschi del Morazzone
17. Chiesa della Madonnina in Prato affreschi
18. Sculture e architetture nella Basilica prepositurale di Varese
19. Basilica di San Vittore martire: Chiesa, Battistero di San Giovanni Battista, Campanile
20. Oratorio antico di Schirannetta
21. Casa in via Cattaneo 3 – via Veratti 26/28
22. Finestra quattrocentesca decorata in terracotta
23. Ex chiesa di San Rocco
24. Fabbricato detto il “Broletto”
25. Palazzo già’ d’Este e annesso parco (Giardini Estensi)
26. Chiesa di San Giuseppe
27. Torre della Motta o Casa della Meridiana
28. Casa già”Piccinelli” poi “Bianchi”
29. Belforte vecchio
30. Parte del complesso “Belforte” già’ dei Biumi
31. Rustico denominato “Cascina Nuova” (demolito)
32. Chiesa di San Silvestro – affreschi
33. Cascina in via Santa Maria Maddalena
52

34. Casa con terrecotte e stemma famiglia Bianchi di Velate
35. Oratorio di Santo Stefano con affreschi
36. Villa Mozzoni con Parco
37. Villa e Giardino Crawen ,
38. Sacello funerario gentilizio
39. Villa e parco San Francesco proprietà’ Veratti Ozelet
40. Casa Veratti ex convento di S.Antonino
41. Edificio denominato “Bettola II” o cascina Gervasini
42. Villa già’ Litta, ora Panza, e parco
43. Villa Clerici
44. Casa con torretta quattrocentesca in Piazza della Chiesa
45. Complesso Residenziale “La Cittadella”
46. Immobile Via Carrobbio 11
47. Villa e Parco Ponti
48. Grand Hotel Tre Croci e Ristorante
49. Ex Albergo Camponovo
50. Stazione Inferiore e Stazioni Superiori e della linea funicolare di Varese – Sacro Monte/Campo Dei
Fiori, con annesse pertinenze e sedime della linea
51. Edificio in via Masolino da Panicale 1 – Ex Vicolo Biumi
52. Villa Torre Piatta (vds comunicazione Soprintendenza nel Fascicolo)
53. Mappali n.223 e n.224 del Comune Censuario di Varese (area Caprera)
54. Immobile denominato Ex Palazzo delle Corporazioni (Camera di Commercio)
55. Palazzo Italia (Ex Palazzo Littorio)
56. Ex Stazione Tranviaria delle Bettole (Varese – Luino)
b) Elenco degli immobili di proprietà pubblica vincolati ai sensi dell’art. 10 commi 1 e 5 del decreto
legislativo n° 42/04 parte II – Beni storici ed architettonici
1. Parco della Villa Augusta sul colle di Giubiano, proprietà comunale (sede di A2A);
2. Parco Torelli-Mylius ora Achille Cattaneo, proprietà comunale;
3. Parco Baragiola a Masnago (proprietà e sede distaccata del Comune di Varese);
4. Parco del Castello Mantegazza (proprietà e sede museale del Comune di Varese);
5. Parco di Villa Toeplitz a Sant’Ambrogio (proprietà comunale e sede distaccata universitaria);
6. Parco di Villa Mirabello (proprietà e sede museale comunale)
7. Giardino della Villa Recalcati (sede della Provincia di Varese e Prefettura)
c) Elenco degli immobili (bellezze individue) vincolati ai sensi dell’art.136 del decreto legislativo n°
42/04 parte III – Beni paesaggistici (consultare sempre il fascicolo depositato presso Area IX
contenente la documentazione relativa al vincolo e il sito
www.cartografia.regione.lombardia.it/mapsiba20 della Regione Lombardia)
1) Villa e Giardino Crawen
2) Parco della Villa Bolchini
3) Villa con Giardino e Chiesa ex Barbo’
4) Parco della Villa Aletti sulla collina di Bosto
5) Parco Prevosti
6) Parco della Villa San Pedrino
7) Villa Opplinger
8) Parco Baroggi-Bellotti
9) Parco e Villa Torrepiatta (parere favorevole alle revoca del vincolo)
53

10) Parco e Villa San Francesco (Proprietà’ Veratti – Ozelet)
11) Parco della Villa Sangalli
12) Parco Bianchi Bonomi
13) Villa Panza già’ Litta
14) Parco Piniroli
15) Parco Aletti – Spartivento
16) Villa Ponti proprietà’ Gianfelice
17) Ex Parco Risso
18) Parco e Villa Zappelli
19) Giardini e Villa Ponti (Villa Napoleonica)
20) Ex Area Cagna (Delibera di Giunta Regionale n° 8/8313 del 29.10.08)
d) Elenco degli immobili (bellezze d’insieme) vincolati ai sensi dell’art.142 del decreto legislativo n°
42/04 parte III – Beni paesaggistici (consultare sempre il fascicolo depositato presso Area IX contenente
la documentazione relativa al vincolo e il sito
www.cartografia.regione.lombardia.it/mapsiba20 della Regione Lombardia)
1) Zona a sud di Bosto e Casbeno : D.M. 12 marzo 1959;
2) Zona costiera del lago di Varese: D.M. 4 settembre 1963;
3) Zona sotto la Torre di Velate: D.M. 29 ottobre 1965;
4) Zona del Colle dei Campigli: D.M. 8 maggio 1964;
5) Zona della Via Walder: D.M. 28 settembre 1966;
6) Zona di vie Staurenghi e Sempione, Largo Risorgimento, vie Sanvito Silvestro, Carlo D’Adda
e Benedetto Marcello: D.M. 4 giugno 1968;
7) Zona di via XXV Aprile, via privata senza nome, vie Dante, A. De Vincenti, Sanvito Silvestro:
D.M. 4 giugno 1968;
8) Parte attigua al Parco della Villa Este delimitata dalle vie Copelli e G. Verdi: D.M. 13 luglio
1963;
9) Zona a nord della provinciale Varese-Laveno, oltre la Villa Bolchini: D.M. 23 marzo 1964.
54

Allegato P - Planimetrie dei parchi e giardini comunali di Varese con indicazioni delle porzioni ammissibili
ad assegnazione temporanea per manifestazioni ed attività come da art. 17
55

Allegato P.1
Determinazione dei canoni per la assegnazione temporanea in concessione dirigenziale di porzioni di parchi e giardini comunali come da art. 17 lettera g)
Giardini Estensi e Parco di Villa Mirabello
Ubicazione locazione temporanea
mq
ca.
Tipologia superficie Canone base
giornaliero feriale
Aiuola A della Cartografia allegata 1200 Prato ornamentale, fioriture,
ghiaietto
Aiuola B della Cartografia allegata 900 Prato ornamentale, fioriture,
ghiaietto
Aiuola C della Cartografia allegata 970 Prato ornamentale, fioriture,
ghiaietto
Aiuola D della Cartografia allegata 9250 Prato ornamentale, fioriture,
ghiaietto
Aiuola E della Cartografia allegata 2980 Ghiaietto, alberi monumentali
e laghetto ottocentesco
Aiuola F della Cartografia allegata 1930 Stabilizzato, pavimentazione
in cls, sottobosco
di parco ottocentesco
Aiuola G della Cartografia allegata 6610 Terra battuta e ghiaietto
sotto copertura di giovani
abeti rossi
Aiuola H della Cartografia allegata 2380 Prato calpestabile, fioriture,
ghiaietto, fontana a
raso ornamentale
64
Canone
base giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone basestagionale
15 aprile –
30 settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità
dell’area in assegnazione
temporanea
(vds allegato P.2
esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 72,00 € 84,00 € - 2 da 0 a 1
€ 54,00 € 63,00 € - 2 da 0 a 1
€ 58,20 € 67,90 € - 2 da 0 a 1
€ 555,00 € 647,50 € - 2 da 0 a 1
€ 178,80 € 208,60 € 5.006,40 1 da 0 a 1
€ 115,80 € 135,10 € 3.242,40 1 da 0 a 1
€ 396,60 € 462,70 € 11.104,80 1 da 0 a 1
€ 142,80 € 166,60 € 3.998,40 1,5 da 0 a 1
Aiuola I della Cartografia allegata 3450 Prato calpestabile € 207,00 € 241,50 € 5.796,00 1 da 0 a 1
Aiuola I della Cartografia allegata 200 Serra disponibile da aprile
a settembre
€ 300,00 € 400,00 € 13.440,00 1 da 0 a 1

Ubicazione locazione temporanea
Aiuola A della cartografia allegata
Aiuola B della cartografia allegata
Aiuola C della cartografia allegata
Aiuola D della cartografia allegata
Ubicazione locazione temporanea
Aiuola A della cartografia allegata
Aiuola B della cartografia allega-
ta
Aiuola C della cartografia allegata
Parco del Castello Mantegazza d’interesse storico, architettonico, paesaggistico ed ambientale
mq ca. Tipologia superficie Canone base
giornaliero feriale
1120 Piazzale belvedere in
ghiaietto, alberi monumentali
4100 Prato calpestabile con
alberi di pregio
8200 Prato calpestabile con
alberi di pregio
6750 Prato calpestabile con
alberi di pregio
65
Canone
base giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone basestagionale
15 aprile –
30 settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità
dell’area in assegnazione
temporanea
(vds allegato P.2
esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 67,20 € 78,40 € 1.881,60 1,5 da 0 a 1,00
€ 246,00 € 287,00 € 6.888,00 1,5 da 0 a 1,00
€ 492,00 € 574,00 € 13.776,00 0,5 da 0 a 1,00
€ 405,00 € 472,50 € 11.340,00 0,5 da 0 a 1,00
Parco di Villa Baragiola d’interesse storico, architettonico, paesaggistico ed ambientale
mq ca. Tipologia superficie Canone giornaliero
feriale
3880 Prato calpestabile con
alberi di pregio
Canone
giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone stagionale
15
aprile – 30
settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità
dell’area in assegnazione
temporanea
(vds allegato P.2
esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 232,80 € 271,60 € 6.518,40 1,5 da 0 a 1,00
3160 Prato calpestabile € 189,60 € 221,20 € 5.308,80 0,5 da 0 a 1,00
3540 Prato calpestabile € 212,40 € 247,80 € 5.947,20 0,5 da 0 a 1,00

Ubicazione locazione temporanea
Aiuola A della cartografia allegata
Aiuola B della cartografia allegata
Aiuola C della cartografia allegata
Ubicazione locazione temporanea
Aiuola A della cartografia allegata
Aiuola B della cartografia allegata
Aiuola C della cartografia allegata
Aiuola D della cartografia allegata
Parco di Villa Augusta d’interesse storico, architettonico, paesaggistico ed ambientale
mq ca. Tipologia superficie Canone giornaliero
feriale
3060 Prato calpestabile con
alberi di pregio
2450 Prato calpestabile con
alberi di pregio
2700 Prato calpestabile con
alberi di pregio
66
Canone
giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone stagionale
15
aprile – 30
settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità
dell’area in assegnazione
temporanea
(vds allegato P.2
esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 183,60 € 214,20 € 5.140,80 1,5 da 0 a 1,00
€ 147,00 € 171,50 € 4.116,00 1,5 da 0 a 1,00
€ 162,00 € 189,00 € 4.536,00 1,5 da 0 a 1,00
Parco di Villa Torelli-Mylius ora “Achille Cattaneo” d’interesse storico, architettonico, paesaggistico ed ambientale
mq ca. Tipologia superficie Canone giornaliero
feriale
8830 Prato calpestabile con
campo tennis pavimentato
e alberi di pregio
1830 Prato calpestabile con
zona giochi lignei e alberi
di pregio
7190 Prato calpestabile con
alberi di pregio
4410 Prato calpestabile con
alberi di pregio
Canone
giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone stagionale
15
aprile – 30
settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità
dell’area in assegnazione
temporanea
(vds allegato P.2
esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 529,80 € 618,10 € 14.834,40 1 da 0 a 1,00
€ 109,80 € 128,10 € 3.074,40 1 da 0 a 1,00
€ 431,40 € 503,30 € 12.079,20 1 da 0 a 1,00
€ 264,60 € 308,70 € 7.408,80 1 da 0 a 1,00

Aiuola E della cartografia allegata
Aiuola F della cartografia allegata
Ubicazione locazione temporanea
Aiuola A della cartografia allegata
Aiuola B della cartografia allegata
Aiuola C della cartografia allegata
Aiuola D della cartografia allegata
Aiuola E della cartografia allegata
3650 Prato calpestabile con
alberi di pregio
2100 Terreno calpestabile con
alberi di pregio
€ 219,00 € 255,50 € 6.132,00 1 da 0 a 1,00
€ 126,00 € 147,00 € 1.764,00 1 da 0 a 1,00
Parco di Villa Toeplitz d’interesse storico, architettonico, paesaggistico ed ambientale
mq ca. Tipologia superficie Canone giornaliero
feriale
10800 Architetture vegetali,
scalinate, giochi d’acqua
e prato calpestabile
905 Prato calpestabile con
alberi di pregio
2420 Prato calpestabile con
alberi di pregio e giochi
lignei
2520 Prato calpestabile con
alberi di pregio e giochi
lignei
23100 Zona boschiva in corso
di sistemazione
67
Canone
giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone stagionale
15
aprile – 30
settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità
dell’area in assegnazione
temporanea
(vds allegato P.2
esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 648,00 € 756,00 € 18.144,00 2 da 0 a 1,00
€ 54,30 € 63,35 € 1.520,40 2 da 0 a 1,00
€ 145,20 € 169,40 € 4.065,60 1 da 0 a 1,00
€ 151,20 € 176,40 € 4.233,60 1 da 0 a 1,00
€ 1.386,00 € 1.617,00 € 3.880,80 0,5 da 0 a 1,00

Ubicazione locazione temporanea
Aiuola A della cartografia allegata
Aiuola B della cartografia allegata
Aiuola C della cartografia allegata
Aiuola D della cartografia allegata
Aiuola E della cartografia allegata
Aiuola F della cartografia allegata
Parco di L. Zanzi d'interesse paesaggistico ed ambientale
mq ca. Tipologia superficie Canone giornaliero
feriale
2340 Prato alberato in riva al
lago
5380 Prato pingue calpestabile
alberato in riva lago
3100 Prato calpestabile con
attrezzature ludiche
8845 Prato pingue calpestabile
alberato
8740 Prato pingue calpestabile
alberato
7000 Prato calpestabile alberato
Giardini di quartiere mq ca. Tipologia superficie Canone giornaliero
feriale
68
Canone
giornaliero
sabato,
domenica
e festivi
Canone stagionale
15
aprile - 30
settembre
Coefficiente
moltiplicatore
per importanza
e fragilità dell'area
in assegnazionetemporanea
(vds allegato
P.2 esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
per tipologia di
attività (vds allegato
P.2 esplicativo)
€ 140,40 € 163,80 € 3.931,20 1,5 da 0 a 1,00
€ 322,80 € 376,60 € 9.038,40 0,5 da 0 a 1,00
€ 186,00 € 217,00 € 5.208,00 1 da 0 a 1,00
€ 530,70 € 619,15 € 14.859,60 0,5 da 0 a 1,00
€ 524,40 € 611,80 € 14.683,20 0,5 da 0 a 1,00
€ 420,00 € 490,00 € 11.760,00 0,5 da 0 a 1,00
Canone
giornaliero
sabato, domenica
e
festivi
Canone
stagionale
15 aprile -
30 settembre
Coefficiente moltiplicatore
(vds
allegato P.2 esplicativo)
Coefficiente
moltiplicatore
(vds allegato
P.2 esplicativo)
Piazza Giovanni XXIII 990 Prato alberato e vialetti € 59,40 € 69,30 2 2 da 0 a 1,00
ex Parco Perelli 990 Prato alberato e vialetti € 59,40 € 69,30 2 2 da 0 a 1,00
Via Pista Vecchia 6800 Prato alberato e vialetti € 408,00 € 476,00 0,5 0,5 da 0 a 1,00
Via Vannucci/Aguggiari 2960 Prato alberato e vialetti € 177,60 € 207,20 0,5 0,5 da 0 a 1,00
Via Tarvisio/Presolana 6800 Prato alberato € 408,00 € 476,00 0,5 0,5 da 0 a 1,00
Ex officine S.Ambrogio 4490 Prato alberato e vialetti € 269,40 € 314,30 0,5 0,5 da 0 a 1,00

Ubicazione locazione
temporanea Giardini
Estensi e Parco di
Villa Mirabello
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
CANONI CALCOLATI PER ZONA E TIPOLOGIE DI AREE
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
69
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 1200 € 72,00 € 84,00 € - 2 € 144,00 € 168,00 € - 0→1
Aiuola B 900 € 54,00 € 63,00 € - 2 € 108,00 € 126,00 € - 0→1
Aiuola C 970 € 58,20 € 67,90 € - 2 € 116,40 € 135,80 € - 0→1
Aiuola D 9250 € 555,00 € 647,50 € - 2 € 1.110,00 € 1.295,00 € - 0→1
Aiuola E 2980 € 178,80 € 208,60 € 5.006,40 1 € 178,80 € 208,60 € 5.006,40 0→1
Aiuola F 1930 € 115,80 € 135,10 € 3.242,40 1 € 115,80 € 135,10 € 3.242,40 0→1
Aiuola G 6610 € 396,60 € 462,70 € 11.104,80 1 € 396,60 € 462,70 € 11.104,80 0→1
Aiuola H 2380 € 142,80 € 166,60 € 3.998,40 1,5 € 214,20 € 249,90 € 5.997,60 0→1
Aiuola I 3450 € 207,00 € 241,50 € 5.796,00 1 € 207,00 € 241,50 € 5.796,00 0→1
Aiuola I 200 € 300,00 € 400,00 € 13.440,00 1 € 300,00 € 400,00 € 13.440,00 0→1
Ubicazione locazione
temporanea Parco
del Castello Mantegazza
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 1120 € 67,20 € 78,40 € 1.881,60 1,5 € 100,80 € 117,60 € 2.822,40 0→1
Aiuola B 4100 € 246,00 € 287,00 € 6.888,00 1,5 € 369,00 € 430,50 € 10.332,00 0→1
Aiuola C 8200 € 492,00 € 574,00 € 13.776,00 0,5 € 246,00 € 287,00 € 6.888,00 0→1
Aiuola D 6750 € 405,00 € 472,50 € 11.340,00 0,5 € 202,50 € 236,25 € 5.670,00 0→1
Ubicazione locazione
temporanea Parco di
Villa Baragiola
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 3880 € 232,80 € 271,60 € 6.518,40 1,5 € 349,20 € 407,40 € 9.777,60 0→1
Aiuola B 3160 € 189,60 € 221,20 € 5.308,80 0,5 € 94,80 € 110,60 € 2.654,40 0→1
Aiuola C 3540 € 212,40 € 247,80 € 5.947,20 0,5 € 106,20 € 123,90 € 2.973,60 0→1

Ubicazione locazione
temporanea Parco di
Villa Augusta
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
70
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 3060 € 183,60 € 214,20 € 5.140,80 1,5 € 275,40 € 321,30 € 7.711,20 0→1
Aiuola B 2450 € 147,00 € 171,50 € 4.116,00 1,5 € 220,50 € 257,25 € 6.174,00 0→1
Aiuola C 2700 € 162,00 € 189,00 € 4.536,00 1,5 € 243,00 € 283,50 € 6.804,00 0→1
Ubicazione locazione
temporanea Parco di
Villa Torelli-Mylius
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 8830 € 529,80 € 618,10 € 14.834,40 1 € 529,80 € 618,10 € 14.834,40 0→1
Aiuola B 1830 € 109,80 € 128,10 € 3.074,40 1 € 109,80 € 128,10 € 3.074,40 0→1
Aiuola C 7190 € 431,40 € 503,30 € 12.079,20 1 € 431,40 € 503,30 € 12.079,20 0→1
Aiuola D 4410 € 264,60 € 308,70 € 7.408,80 1 € 264,60 € 308,70 € 7.408,80 0→1
Aiuola E 3650 € 219,00 € 255,50 € 6.132,00 1 € 219,00 € 255,50 € 6.132,00 0→1
Aiuola F 2100 € 126,00 € 147,00 € 1.764,00 1 € 126,00 € 147,00 € 1.764,00 0→1
Ubicazione locazione
temporanea Parco di
Villa Toeplitz
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 10800 € 648,00 € 756,00 € 18.144,00 2 € 1.296,00 € 1.512,00 € 36.288,00 0→1
Aiuola B 905 € 54,30 € 63,35 € 1.520,40 2 € 108,60 € 126,70 € 3.040,80 0→1
Aiuola C 2420 € 145,20 € 169,40 € 4.065,60 1 € 145,20 € 169,40 € 4.065,60 0→1
Aiuola D 2520 € 151,20 € 176,40 € 4.233,60 1 € 151,20 € 176,40 € 4.233,60 0→1
Aiuola E 23100 € 1.386,00 € 1.617,00 € 3.880,80 0,5 € 693,00 € 808,50 € 1.940,40 0→1

Ubicazione locazione
temporanea Parco di
L. Zanzi
mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
71
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Aiuola A 2340 € 140,40 € 163,80 € 3.931,20 1,5 € 210,60 € 245,70 € 5.896,80 0→1
Aiuola B 5380 € 322,80 € 376,60 € 9.038,40 0,5 € 161,40 € 188,30 € 4.519,20 0→1
Aiuola C 3100 € 186,00 € 217,00 € 5.208,00 1 € 186,00 € 217,00 € 5.208,00 0→1
Aiuola D 8845 € 530,70 € 619,15 € 14.859,60 0,5 € 265,35 € 309,58 € 7.429,80 0→1
Aiuola E 8740 € 524,40 € 611,80 € 14.683,20 0,5 € 262,20 € 305,90 € 7.341,60 0→1
Aiuola F 7000 € 420,00 € 490,00 € 11.760,00 0,5 € 210,00 € 245,00 € 5.880,00 0→1
Giardini di quartiere mq
ca.
Canone base
giorno feriale
Canone base
sabato e
festivi
Canone base
stagionale
15.4 - 30.9
Coeffic.moltip.
import/fragil.
Canone
giorno feriale
Canone sabato
e festivi
Canone stagionale
15.4 -
30.9
Coeff.
moltipl.tipo
attività
Piazza Giovanni XXIII 990 € 59,40 € 69,30 € 1.663,20 2 € 118,80 € 138,60 € 3.326,40 0→1
ex Parco Perelli 990 € 59,40 € 69,30 € 1.663,20 2 € 118,80 € 138,60 € 3.326,40 0→1
Via Pista Vecchia 6800 € 408,00 € 476,00 € 11.424,00 0,5 € 204,00 € 238,00 € 5.712,00 0→1
Vannucci/Aguggiari 2960 € 177,60 € 207,20 € 4.972,80 0,5 € 88,80 € 103,60 € 2.486,40 0→1
Via Tarvisio/Presolana 6800 € 408,00 € 476,00 € 11.424,00 0,5 € 204,00 € 238,00 € 5.712,00 0→1
ex officine S.Ambrogio 4490 € 269,40 € 314,30 € 7.543,20 0,5 € 134,70 € 157,15 € 3.771,60 0→1

Allegato P.2
Criteri adottati per la determinazione dei coefficienti moltiplicatori del canone base dovuto per l’assegnazione temporanea in concessione dirigenziale di porzioni
di parchi e giardini comunali come da art. 17 lettera g)
Classificazione dell'importanza e fragilità delle zone in assegnazione temporanea Coefficiente moltiplicatore canone
base
Posizione centrale, in zona intensamente abitata, dotata di servizi igienici, illuminazione notturna, di attrezzature
per il riposo psicofisico e per l'attività ludica, interessata da flusso turistico extra-provinciale, presenza di limitrofe
attività e iniziative commerciali, presenza di alberi monumentali, alto rischio di danneggiamento del patrimonio
vegetale orizzontale, di alberi di pregio e/o monumentali e dei manufatti storico-architettonici
Posizione semi-centrale, dotata di servizi igienici, illuminazione notturna, di attrezzature per il riposo psicofisico e
per l'attività ludica, presenza di alberi monumentali, alto rischio di danneggiamento del patrimonio vegetale orizzontale,
di alberi di pregio e/o monumentali e dei manufatti storico-architettonici
Posizione semi-centrale, dotata di servizi igienici, illuminazione notturna da derivare, di attrezzature per il riposo
psicofisico e per l'attività ludica, presenza di alberi monumentali, alto rischio di danneggiamento del patrimonio
vegetale orizzontale, di alberi di pregio e/o monumentali e dei manufatti storico-architettonici
Posizione semi-centrale, dotata di servizi igienici, illuminazione notturna da derivare, presenza di alberi di pregio,
medio rischio di danneggiamento del patrimonio vegetale orizzontale, di alberi di pregio e dei manufatti storico-architettonici
72
2
1,5
1
0,5

Tipologia di occupazione in seguito ad assegnazione temporanea Coefficiente moltiplicatore canone
base
Occupazione ed installazione di attività commerciale di venditore ambulante, pubblici esercizi, non produttori agricoli,
comprensiva di massimo un autocarro attrezzato per la somministrazione di cibo e bevande, tensostrutture, gazebi,
pergolati etc. per l'accoglienza e/o installazione cucine, tavoli, sedie, paraventi (h max 1,50 m), dehors, controventature
ed altri elementi similari di delimitazione dello spazio, servizi igienici di tipo "chimico"
Occupazione ed installazione di attività commerciale di produttori agricoli coltivatori, allevatori, apicoltori, florovivaisti,
etc. comprensiva di massimo un autocarro attrezzato per la vendita, tensostrutture, gazebi, pergolati etc. per
l'accoglienza e/o installazione cucine, tavoli, sedie, paraventi (h max 1,50 m), dehors, controventature ed altri elementi
similari di delimitazione dello spazio, servizi igienici di tipo "chimico"
Occupazioni per manifestazioni politiche, sindacali, culturali-artistiche, scientifiche, sportive, manifestazioni con
finalità aggregativo-turistiche, occupazioni per installazioni di attrazioni, giochi e divertimento per i bambini e ragazzi
autorizzate e/o patrocinate dall'Amministrazione Comunale
Vds art. 17 lett. v) - Esenzioni. Occupazioni realizzate a) dallo Stato, Regioni, Province, Comuni e loro consorzi; b)
da Enti non commerciali per iniziative aventi finalità di assistenza, previdenza, sanità, educazione, cultura, ricerca; c)
da soggetti che per statuto non perseguono fini di lucro etc. etc.; d) da Enti religiosi per l'esercizio di culti ammessi
dallo Stato; da Servizi sociali, Servizi educativi, scuole di ogni ordine e grado, Università etc; e) da "ONLUS" ; f) da
manifestazioni o da iniziative di carattere politico non eccedenti i 16 mq; g) da luminarie, addobbi, festoni, tappeti,
moquette, vasi/fioriere a condizione che quest'ultimi non delimitino un'area destinato ad attività commericiali o lucrative
in genere e non contengano o non siano adibiti a messaggi pubblicitari/commerciali; h) occupazione per lo svolgimenti
di cantieri di OOPP autorizzati dall'Amministrazione comunale
73
1
0,7
0,2
0

Indice
Allegato Q
Linee di indirizzo per l’assegnazione temporanea degli orti urbani
(già approvate con deliberazione del Commissario Prefettizio n° 134 del 08-03-
2006)
RISERVATI AI PENSIONATI - Iniziativa Orto anch’io
Art. 1 Criteri di assegnazione
Art. 2 Durata dell’assegnazione, rinnovo, rinuncia e revoca
Art. 3 Conduzione dell’orto
Art. 4 Confini ed irrigazione
Art. 5 Tipologia di coltivazione
Art. 6 Riscossione del canone e spese di manutenzione
Art. 7 Danni
Art. 8 Vigilanza
Art. 9 Comitati per la gestione degli orti
Art. 10 Attrezzature collettive
Art. 11 Prodotti fitosanitari
Art. 12 Tutela degli animali
Art. 13 Obblighi degli assegnatari
Art. 14 Divieti
Art. 15 Cessazione della concessione
Art. 16 Norme finali
ART. 1 - CRITERI DI ASSEGNAZIONE
1. I lotti da destinare ad orto vengono assegnati in uso agli aventi titolo mediante atto di concessione
del Dirigente alla Tutela Ambientale, previa formazione di graduatoria fra le richieste pervenute
entro i termini stabiliti dall’Amministrazione Comunale.
2. Possono presentare richiesta di assegnazione i cittadini pensionati e residenti, aventi un’età minima
di anni sessanta e che non siano proprietari di terreni nel territorio del Comune di Varese.
3. Nella formazione della graduatoria sono attribuiti punteggi più elevati ai residenti in zona e a quelli
con maggiore età anagrafica.
4. Le domande pervenute successivamente alla prima assegnazione sono aggiunte alla graduatoria
secondo l’ordine di presentazione all’Ufficio Protocollo.
5. Ogni anno, nel mese di gennaio, si procede alla revisione della graduatoria.
6. In ogni caso non può essere assegnato più di un orto per nucleo familiare.
ART. 2 - DURATA DELL’ASSEGNAZIONE, RINNOVO, RINUNCIA E REVOCA
1. La concessione ha durata triennale ed è rinnovabile previa richiesta scritta da presentare entro tre
mesi prima della scadenza.
2. L’assegnazione è concessa nominalmente al richiedente e non può essere oggetto di delega nè trasmessa
per successione.
3. Entro il 31 dicembre di ciascun anno il concessionario può comunicare la disdetta con effetto dal
1° gennaio dell’anno successivo.
74

4. Qualora per motivi personali non sia possibile proseguire la coltivazione dell’orto nel periodo è
fatto obbligo all’assegnatario di darne comunicazione al Comune per gli adempimenti di competenza.
5. Per motivi di necessità pubblica l’Amministrazione può revocare la concessione; in tali casi la revoca
è disposta con provvedimento scritto del Dirigente e comunicata con 2 mesi di preavviso,
salvo il caso di comprovata urgenza.
6. In caso di revoca dell’assegnazione, di rinuncia o di disdetta da parte dell’assegnatario
l’Amministrazione Comunale dispone l’assegnazione al primo richiedente in graduatoria per il
medesimo lotto.
ART. 3 - CONDUZIONE DELL’ORTO
1. La lavorazione e la conduzione dell’orto competono esclusivamente dall’assegnatario.
2. Le particelle di terreno messe a disposizione dell’affittuario non possono subire alcuna modifica
per quanto riguarda la destinazione e la superficie occupata, a pena di revoca immediata della concessione
senza diritto di indennità.
ART. 4 - CONFINI ED IRRIGAZIONE
1. L’Amministrazione Comunale mette a disposizione gli orti debitamente perimetrati ed allacciati
alla rete idrica principale per l’irrigazione, la cui spesa di consumo è compresa nel canone annuo.
2. La delimitazione interna degli orti è realizzata con pali di castagno allineati ai vertici delle singole
aree e non è soggetta a modifiche.
ART. 5 - TIPOLOGIA DELLE COLTIVAZIONI
1. La coltivazione deve essere esclusivamente ortiva e destinata unicamente al consumo diretto da
parte del concessionario.
2. E’ vietato porre in vendita i prodotti o trarre comunque profitto economico dagli stessi.
ART. 6 - RISCOSSIONE DEL CANONE E SPESE DI MANUTENZIONE
1. Alla firma dell’atto di concessione temporanea dell’orto ogni concessionario corrisponde al Comune
di Varese un canone a titolo di concorso alle spese di ammortamento e per la costituzione di
un fondo destinato alla creazione di ulteriori aree. Successivamente, nel periodo di durata della
concessione, il canone è versato entro il 15 novembre.
2. In caso di omissione del versamento il competente ufficio comunale invita il concessionario a
provvedere, indicando un nuovo termine. Il mancato versamento del canone entro il 31 dicembre
di ciascun anno comporta l’automatica decadenza dell’assegna-zione.
3. Per l’anno 2012 il canone è pari ad € 50,00.
4. Il canone può essere modificato dalla Giunta Comunale entro il 31 dicembre di ogni anno con effetto
dal 1° gennaio dell’anno successivo.
5. Le spese di manutenzione ordinaria sono a carico del concessionario.
ART. 7 - DANNI
1. L’Amministrazione declina ogni responsabilità per i danni provocati a persone, animali o cose
nell’attività di conduzione degli orti.
75

ART. 8 - VIGILANZA
1. Il Comune provvede alla vigilanza ed al controllo delle condizioni degli impianti gestiti dal concessionario,
avvalendosi di proprio personale assegnato all’Area XI - Tutela Ambientale e del Nucleo
di Vigilanza Ambientale.
ART. 9 – COMITATI PER LA GESTIONE DEGLI ORTI
1. L’Assemblea dei concessionari, previa convocazione dell’Attività Verde Pubblico e a maggioranza
dei presenti, nomina per ciascuna località un Comitato per la gestione degli orti, composto da
tre concessionari.
2. Il Comitato:
a) risolve in prima istanza tutte le questioni relative alla conduzione degli orti;
b) vigila sul rispetto da parte dei concessionari delle norme di conduzione previste nel presente
documento;
c) segnala all’Amministrazione Comunale i casi e le controversie non direttamente risolvibili e le
infrazioni comportanti la revoca della concessione;
d) almeno una volta all’anno riferisce all’Ufficio Verde Pubblico del Comune di Varese in merito
all’attività svolta.
3. Il comitato è rinnovato ogni tre anni.
ART. 10 - ATTREZZATURE COMUNI
1. Ogni concessionario ha il diritto di utilizzare i servizi e le attrezzature comuni (casetta per gli attrezzi
ove presente) e partecipa ai lavori necessari per la loro manutenzione.
2. I cespugli e gli alberi comuni non possono essere tagliati o rimossi arbitrariamente.
3. I confini devono essere rispettati e le loro delimitazioni curate.
ART. 11 - PRODOTTI FITOSANITARI
1. Il concessionario si impegna a contenere entro i limiti strettamente indispensabili l’uso di prodotti
fitosanitari, rispettando comunque le prescrizioni d’uso indicate nella confezione.
ART. 12 – TUTELA ANIMALI
1. Nell’ambito dell’attività di coltivazione degli orti sono vietate le iniziative nocive alla vita di api,
pipistrelli, uccelli, ricci e, comunque, degli animali utili all’uomo.
ART. 13 - OBBLIGHI DEGLI ASSEGNATARI
1. Gli assegnatari degli orti sono tenuti ad osservare i seguenti obblighi:
a) sottoscrivere e rispettare le linee di indirizzo per la gestione degli orti urbani;
b) pagare il canone annuo stabilito dal Comune;
c) coltivare con scrupolo l’orto assegnato, curandone inoltre l’aspetto estetico ed igienico;
d) assicurare la cura del proprio orto durante tutto il periodo di vegetazione;
e) assicurare la pulizia del proprio spazio e di quelli comuni (viottoli), con particolare riferimento
alle strisce aderenti e perimetrali al proprio appezzamento di terreno;
f) utilizzare esclusivamente concimi organici, da interrare comunque entro 48 ore dalla stesura
sul terreno;
g) osservare le norme di buon vicinato e collaborare con il Comune per la gestione e la vigilanza
delle aree e dei servizi prossimi all’insediamento;
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h) conferire le immondizie negli speciali contenitori messi a disposizione dall’Am-ministrazione
Comunale.
ART. 14 - DIVIETI
1. Non è consentito agli assegnatari degli orti:
a) affittare o concedere in uso a terzi l’orto avuto in gestione;
b) allestire strutture per la cottura dei cibi all’interno degli orti;
c) abbandonare all’interno o nei dintorni dell’orto rifiuti o materiali di scarto;
d) accatastare materiali fuori dal proprio appezzamento di terreno;
e) utilizzare l’acqua per scopi diversi dall’innaffiamento del terreno;
f) recare disturbo al vicinato con schiamazzi ovvero con rumori eccessivi di qualsiasi natura;
g) accendere fuochi;
h) modificare le strutture concesse in uso;
i) piantumare alberi ornamentali, da fiore o da frutto nell’appezzamento assegnato;
j) allevare e tenere animali all’interno degli orti;
k) costruire o innalzare capanni o manufatti similari di qualsiasi dimensione, nonché occultare la
vista dell’orto con teli plastici o steccati;
l) esporre bidoni o contenitori per la raccolta dell’acqua;
m) accumulare concimi organici;
n) accedere all’interno dell’orto con mezzi motorizzati, compresi i ciclomotori;
o) prelevare prodotti da altri orti;
p) coltivare fiori di altezza superiore a cm. 100 o utilizzare per tali coltivazioni una superficie
dell’appezzamento superiore a 20 mq.;
q) utilizzare teli antigrandine di colore diverso dal verde o aventi un’altezza superiore a 50 cm.
r) Conferire l’umido domestico nei contenitori del compostaggio
ART. 15 - CESSAZIONE DELLA CONCESSIONE
1. La concessione di un orto può cessare:
a) per disdetta da parte dell’interessato;
b) per la perdita del requisito della residenza;
c) per morosità;
d) per inosservanza delle linee di indirizzo;
e) per morte dell’assegnatario.
2. Nei casi di cui alle lettere c) e d) il provvedimento di revoca è assunto dal Dirigente dell’Area Tutela
Ambientale dopo che sia decorso inutilmente un mese dalla notifica di un formale invito al rispetto
delle linee d’indirizzo e alla rimozione, ove possibile, delle cause dell’inadempienza.
3. La violazione del divieto di cui alla lettera o dell’art. 14 comporta l’immediata revoca della concessione.
ART. 16 – NORME FINALI
1. Il concessionario è tenuto ad osservare le norme e le condizioni comprese nel presente documento
e ad attenersi alle decisioni adottate dall’Amministrazione Comunale.
77

Allegato R
Linee di indirizzo per l’assegnazione temporanea degli orti urbani
RISERVATI ALLE PERSONE NON TITOLARI DI PENSIONE con accertate difficoltà
economiche - Iniziativa “Orto Mio”
ART. 1 - NORME AMMINISTRATIVE, PROCEDURALI, TECNICHE E COMPORTAMENTALI
Per l’assegnazione degli orti riservati ai non titolari di pensione, valgono le medesime norme amministrative,
procedurali, tecniche e comportamentali indicate dall’art.2 fino all’art.16 dalle linee d’indirizzo
già approvate con deliberazione del Commissario Prefettizio n° 134 del 08-03-2006 riportate
nell’allegato Q.
ART. 2 - CRITERI DI ASSEGNAZIONE
1. I lotti da destinare ad orto vengono assegnati in uso agli aventi titolo mediante atto di concessione
del Dirigente alla Tutela Ambientale, previa formazione di graduatoria fra le richieste pervenute
entro i termini stabiliti dall’Amministrazione Comunale;
2. Possono presentare richiesta di assegnazione i cittadini non titolari di pensione quali disoccupati,
studenti, casalinghe etc., comunque residenti nel Comune di Varese, che non siano proprietari
di terreni nel territorio del Comune di Varese e abbiano un reddito ISEE inferiore ad €
20.000,00;
3. Nella formazione della graduatoria sono attribuiti punteggi secondo i seguenti parametri:
• disoccupati/e iscritti/e alle liste del centro per l'impiego =10 punti;
• valore ISEE (indicatore della situazione economica equivalente) del nucleo familiare inferiore o uguale
all’importo annuo di una pensione sociale per persona (inferiore a € 4.300,00 ca.) =10 punti;
• valore ISEE del nucleo familiare non superiore all’importo annuo di una pensione minima INPS per
persona (inferiore a € 5.800,00 ca.) = 5 punti;
• valore ISEE del nucleo familiare superiore all’importo annuo di una pensione minima INPS per
persona (€ 5.800,00 ca.) = 2 punti;
• soggetti assistiti economicamente dai servizi sociali-assistenziali per problematiche di tipo sociale
ed economico = 5 punti;
• presenza di familiari disabili che possano condividere l’attività di orticoltura = 10 punti;
• essere unico componente del nucleo familiare = 5 punti.
4. Il richiedente può ricorrere, ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 e ove ne ricorrano i presupposti, alla
dichiarazione sostitutiva di certificazione o dell’atto di notorietà dei requisiti richiesti (residenza,
assenza di pensione, situazione lavorativa, reddito ISEE inferiore ad € 20.000, 00) ed ai parametri
di punteggio sopra indicati. Per tale motivo il Comune nel predisporre la modulistica per le
domande di partecipazione al bando pubblico di manifestazione d’interesse prevederà espressamente
i casi in cui è possibile far ricorso alle dichiarazioni ex DPR 445/2000. E’ fatto salvo il
potere-dovere di verifica da parte degli Uffici comunali competenti.
5. In caso di parità di punteggio l’assegnazione avverrà tramite pubblico sorteggio.
6. Le domande pervenute successivamente alla prima assegnazione sono aggiunte alla graduatoria
secondo l’ordine di presentazione all’Ufficio Protocollo.
7. Ogni anno, nel mese di gennaio, si procede alla revisione della graduatoria.
8. In ogni caso non può essere assegnato più di un orto per nucleo familiare.
78

Parte botanica e fitopatologica
Allegato S
Bibliografia consultabile per approfondimenti
• Sulla Condizione dei Parchi Pubblici della Città di Varese – Tomi I-IV a cura del Prof. Salvatore
Furia – 1978- Atti in possesso dell’Attività Verde Pubblico;
• La Flora – Touring Club Italiano 1958;
• Indagine conoscitiva sui boschi della Provincia di Varese (Inventario e carta forestale) – Regione
Lombardia – Azienda Regionale delle Foreste e Società Agricole e Forestale – 1986;
• “I Tipi forestali nella Regione Lombardia – Inquadramento ecologico per la gestione dei boschi
lombardi “ – Roberto del Favero - Regione Lombardia Direzione Agricoltura - Progetto Strategico
9.1.6 – Novembre 2002 Cierre Edizioni;
• La Flora della Provincia di Varese Settore Ecologia ed Energia della Provincia di Varese – anno
2005 Provincia di Varese Edizioni;
• “I Tipi Forestali del Piemonte” – Regione Piemonte Settore Economia Montana e Foreste – Torino
luglio 1996 - Centro Stampa Regionale;
• La vegetazione forestale del Veneto – Prodromi di Tipologia Forestale – Regione Veneto – Dipartimento
Foreste – Multigraf di Spinea (VE) marzo 1990;
• Trattato di Botanica Forestale – E. Strasburger ed altri – Antonio Delfino Editore – febbraio 1986;
• Botanica Forestale – Volume Primo e secondo – Romano Gellini e Paolo Grassoni – Cedam Padova
1997;
• Botanica – Gribaudo/Koenemann edizione anno 2006;
• La Flora d’Italia, Sandro Pignatti, 1° edizione 1982
• Atlante della Flora, Luca Gariboldi – Quaderno del Parco delle Groane – dicembre 2009
• Principi di Ecologia – Fattori Ecologici, Ecosistemica, Applicazioni - Lucio Susmel Collaborazione
Franco Viola – Cleup – Padova 1988;
• Selvicoltura Speciale di Giovanni Bernetti – Scienze forestali ed ambientali – UTET 1995;
• Selvicoltura, estimo ed economia forestale dell’Agronomo Cav. Agostino Santilli – Ulrico Hoepli
– Milano, 1925;
• Carta della Vegetazione Reale Sit- Fauna (Cerabolini et al. in Tosi G., Zilio A., 2002) – Conoscenze
delle risorse ambientali della provincia di Varese – Progetto SIT – Fauna – Provincia di
Varese – Settore politiche per l’Agricoltura e Gestione Faunistica;
• Atti del III Congresso Europeo di Arboricoltura- Merano (BZ), 14-16 maggio 1997 – “Alle radici
dell’albero”, organizzato dalla International Society of Arboricolture (ISA): fra i relatori si elencano
il Prof. L. Alex Shigo; il Dott. Donald H. Marx – Plant Health Care inc.USA; il Prof. Francis
Schwarzwe, – Università di Friburgo – Germania; Dr. David Cutler - Kew Royal Botanical Gardens
– Londra; prof. Sergio Mutto Accordi – Facoltà di Agraria dell’Università degli studi di Padova;
• Atti del Convegno internazionale 7-9 maggio 2003 – Il passato, il presente, il futuro dell’albero in
città svoltasi nella città Giardino con il patrocinio del Comune di Varese : fra i relatori si elencano
il Prof. L. Alex Shigo; il Dott. Ing. Lothar Wessolly – Stoccarda; il Prof. Francis Schwarzwe – Università
di Friburgo – Germania; prof. Niels Hvass - Copenhagen; Kevin Smith – USDA Forest
service USA; Ken Palmer, Arbor Master USA;
• Alberi: patrimonio della Città di Varese – Pubblicazione elettronica a cura dell’Assessorato Tutela
Ambientale del Comune di Varese – settembre 2003;
• Monumenti verdi di Lombardia – Regione Lombardia – Direzione Generale Qualità
dell’Ambiente – Il Verde Editoriale dicembre 2005;
• Grandi Alberi d’Italia – Corpo Forestale dello Stato – Istituto Geografico De Agostini – anno
2005;
79

• Grandi Alberi del Mondo – Thomas Pakenham - Istituto Geografico De Agostini – anno 2003;
• I Boschi d’Italia – Edizione Abete, Roma 1992;
• Rapporto sullo stato dell’ambiente della città di Varese – Comune di Varese - Assessorato Tutela
Ambientale - luglio 2006;
• La stabilità degli alberi – Fenomeni meccanici e implicazioni legali dei cedimenti degli alberi –
Claus Mattheck – Helge Breloer – Il Verde Editoriale – ristampa novembre 2003;
• Le schede tecniche “Funghi di città – Guida per il riconoscimento dei funghi più comunemente
presenti sulle alberature urbane” tratte da rivista Acer n°4-5-6/1999 a cura di Nicolotti & Bernicchi
– Patologia Vegetale delle Università di Torino e Bologna rispettivamente per le carie del legno;
• “Le chiome degli alberi”, pubblicazione Sanasilva Istituto Federale Forestale Svizzero –seconda
edizione – 1990 per la valutazione oggettiva della trasparenza delle chioma di alcune specie quale
caratteristica attualmente più importante per la valutazione della vitalità degli alberi;
• Valutazione delle condizioni degli alberi – Manuale di Campagna per le aree di livello I – Luglio
2005 Firenze – Regione Toscana - Dipartimento Agricoltura e Foreste: manuale di campagna adottato
per la valutazione dei danni da nuovo tipo dalla Azienda regionale della Lombardia – anni
1995/97/99.
• “Insetti e funghi dannosi ai Boschi” Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia – Direzione Regionale
delle Foreste e dei Parchi – ed. Grafiche Fulvio – Udine luglio 1996;
• Carie si alberi in piedi da “Patologia del Legno”” – Anselmi - Govi – ed agricole 1996;
• Funghi che degradano il legno – Sezione tecnica della Direzione per l’Ambiente, Provincia
dell’Hainaut (Belgio) – Silvatica editore – gennaio 2007
• “Introduzione alla Patologia Forestale” di Francesco Moriondo 1989;
• Inserto di arboricoltura “I Fattori abiotici nel deperimento degli alberi/Prima parte” tratto da rivista
Acer n°4/2006, pag. 44-49, a cura del Dott. Agr. Francesco Ferrini Università Studi Firenze;
• Inserto di fitopatologia “Il verde urbano deve nascere in perfette condizioni: come fare?” tratto da
rivista Lineaverde n°9 nov/dic. 2006, pag. 42/46, a cura del Dott. Agr. Giorgio Badiali, fitopatologo
libero professionista già dirigente della Regione Emilia Romagna;
• “Indagini diagnostiche sul deperimento della farnia nei boschi della Valle del Ticino” - Consorzio
Parco Lombardo della Valle del Ticino, Ist. Di Patologia Vegetale – Università degli Studi di Milano,
C.R.A. - Ist. Sperimentale per la Zoologia Agraria di Firenze;
• Inserto di arboricoltura “Più verde per Norma” tratto da rivista Acer n°4/2007, pag. 28-33, a cura
del Dott. Forestale Paolo Abram, - Consulente del Comune di Bolzano – Servizio giardineria, per
lo studio della procedura di Riduzione dell’impatto edilizio (vds. art. 19 bis del Regolamento edilizio
del Comune di Bolzano); “Malattie e parassiti delle piante da fiore, ornamentali e forestali” –
Ferrari ed altri – ed agricole 2001;
• A New tree biology – Alex L. Shigo – Shigo and Trees, Associates LLC Snohomish, WA –
U.S.A. Tenth Printing 2002;
• La stabilità degli alberi – VTA e SIA-SIM a confronto in due casi di studio di Giorgio Maresi, Paolo
Ambrosi, Valentin Lobis – Rivista Sherwood n° 92 – settembre 2003;
• Statics Integrated Methods – Results from pulling test in the past decades – Andreas Detter, Erk
Brudi, Frank Bischoff, Brudi & Partner Treeconsult, Gauting;
• Fracture Diagnosis of Trees Part. 1 – Statics – Integrated Methods – Measurement with Tension
Test – The Expert’s Method – Lothar Wessolly – Stadt und Grün 1995 - n° 6 pp 416-422;
• Fracture Diagnosis of Trees Part. 2 – Statics – Integrated Methods – Statically-Integrated Assessment
(SIA) – The Practitioner’s Method of Diagnosis – Lothar Wessolly – Stadt und Grün
1995 - n° 8 pp 570-573;
• Fracture Diagnosis of Trees Part. 3 – Boring is no way for reliable fracture diagnosis – Lothar
Wessolly – Stadt und Grün 1995 - n° 9 pp 635-640;
• Stability of Trees – Explanation of Tipping process – Lothar Wessolly – Stadt und Grün 1996 - n°
4 pp 268-272;
80

• SIA Method – a destructive –free method for tree assessment – da www.tree-consult.org di
E.Brudi, Brudi & Partner Tree Consult – Munich – Germany ;
Parte zoologica
• Atlante ornitologico georiferenziato della provincia di Varese. Ucceli nidificanti 2003-2005. Provincia
di Varese, Civico Museo insubrico di Storia Naturale di Induno Olona; Università degli
Studi dell’Insubria sede di Varese, a cura di Gagliardi A., Guenzani W., Preatoni D.G., Saporetti
F., Tosi G., 2007 - Committente Provincia di Varese – Assessorato alle Politiche per l’Agricoltura
e Gestione Faunistica, Settore Politiche per l’Agricoltura e Gestione Faunistica- Commercio;
• Biotopi in Alto Adige – La Fauna – Provincia Autonoma di Bolzano – Casa Editrice Athesia –
Bolzano – 1987;
• Uccelli – di Pierandrea Brichetti – De Agostini – Novara 2004;
• Provincia di Bologna – Spazi Naturali e Fauna selvatica in Pianura – “Il Divulgatore” Agricoltura-
Alimentazione-Ambiente anno XXIV – n°11 novembre 2001;
• Zoologia – Cockrum, E.L. & J.McCauley – Piccin Editore – Padova 1980;
• Appunti dal corso di Zoologia Forestale, Venatoria ed Acquacoltura – Università degli Studi di
Padova – Corso di Laurea in Scienze Forestali- Facoltà di Agraria Anno accademico 1989/2000;
• Entomologia Generale ed Applicata – Ed. Cedam Padova 1972 Antonio Servadei, Sergio Zangheri,
Luigi Masutti;
• Bernini et alii, 2004. Atlante degli anfibi e dei rettili della lombardia. "Monografie di Pianura" n.5,
Provincia di Cremona. Cremona;
• Atlante dei Mammiferi della Lombardia – 2001 – Regione Lombardia – Assessorato
all’Agricoltura e Università degli Studi di Pavia – Prigioni C., Cantini M. & Zilio;
• Brunner, Celada. Rossi. Gustin. LIPU BIRO LIFE ITALIA, 2003. Sviluppo di un sistema nazionale
delle ZPS sulla base della rete IBA (Important Bird Areas). Relazione finale;
• Fornasari L:. Bottoni L., Massa R.. Fasola M., Brichetti P.. Vigorita V. (a cura di), 1992. Atlante
degli uccelli svernanti in Lombardia. Regione Lombardia e Università degli Studi di Milano.
• Flora e piccola fauna protette in Lombardia. Centro flora autoctona della Regione Lombardia –
Regione Lombardia -2010
Parte storica, paesaggistica e ambientale
• Il Disegno del Paesaggio Forestale di Paolo Lassini e Darko Pandakovic – Il Verde Editoriale
1996;
• Elementi di Paesaggistica di Alessandro Chiusoli – Cooperativa Libraria Universitaria Editrice
Bologna – Bologna maggio 1985;
• L’architettura dei giardini d’Occidente – Dal Rinascimento al Novecento – Monique Mosser. Georges
Teyssot- Edizioni Electa –Terza edizione 2005;
• Marco Bay e Lorenzo Quadri – Geoffrey Jollicoe, dall’arte al giardino – Il Verde Editoriale –
Aprile 1999;
• Bosco e giardino di Gertrude Jekyll – Franco Muzzio Editore, 1989 Padova
• Giardini visti dall’alto – Franco Migliorini – Luigi Latini edizioni Logos settembre 2004;
• Ville e Giardini d’Italia – Touring Club Italiano, anno 2006
• Cottini P. - “I Giardini della Città Giardino” – Edizione Lativa – dicembre 2004;
• Cazzani, M. Giambruno - Censimento delle architetture vegetali di interesse storico, Parco Regionale
del Campo dei Fiori - Regione Lombardia, 1999
• G. F. Ferrario (a cura di) - Le ville e i parchi - Comune di Varese, 1996;
• AA. VV. - Itinerari liberty a Varese. Varese/ Azienda autonoma di Soggiorno, 1983;
• Carinella V. - Varese città giardino. Varese, La Tecnografìca Varesina, 1968;
81

• Colombo S. - Carissimi nonni. Varese, Ed. Lativa, 1980;
• Cottini P. - I giardini estensi di Varese tra '700 e '800. Tracce, n. 2 1989;
• Cottini P. - II parco delle ville Ponti. Varese, C.C.LA.A., 1989;
• Tadini R. - Varese com’era. Varese, 1980;
• Langè S. - Ville della Provincia di Como, Sondrio. Varese. Milano, Sisar, 1968;
• Maniero F. - Restauro conservativo di parchi e giardini storici. Verona, Edizioni L'Informatore
Agrario 1990;
• Milone L. - II verde urbano. Napoli, Liguori Editore, 2003;
• La valenza ecologico-ambientale del verde in città – Andreas Kipar (responsabile d ella ricerca),
Giuseppe Campos Venuti (consulente urbanistico) - Land s.r.l. Landscape Architecture Nature
Development - Milano, 25 febbraio 2005, presentato al Convegno “Tutela del verde e sostenibilità
ambientale”svoltosi presso il Comune di Varese il 2 dicembre 2005, promosso da Agenda 21 locale;
• Darko Pandakovic e Angelo del Sasso – Saper vedere il Paesaggio. Città Studi Edizioni 2009 - De
Agostini Scuola Sp.A;
• M. Vannucchi - Progettare con il verde - 4. Il giardino: storia e tipi - Alinea Ed., Firenze 1998;
• Giuseppe Benini – Sistemazioni idraulico – forestali – UTET – Collana Scienze Forestali ed Ambientali
- Torino 1990;
• Mario di Fidio, Gian Battista Bischetti - Riqualificazione ambientale delle reti idriche minori –
Hoepli, anno 2008;
• Aspetti progettuali ed esecutivi nei cantieri di ingegneria naturalistica – a cura di Agenzia Regionale
per la prevenzione e protezione ambientale del Veneto – dicembre 2000;
• Andrea Carbonari e Maurizio Mezzanotte - Tecniche naturalistiche nella sistemazione del territorio
a cura della Provincia autonoma di Trento – Servizio ripristino e valorizzazione ambientale –
gennaio 1996;
• Atti del corso di formazione professionale in ingegneria naturalistica a cura di Regione Veneto –
Dipartimento Foreste- Servizio forestale regionale di Belluno – aprile 1994;
• Il Bosco Insegna – didattica della Natura e del paesaggio nel Faleghée di Brunate di Darko Pandakovic
e Martina Vigano – Il Verde Editoriale giugno 2004;
• Costruzioni in legno per sentieri – Manuale e guida per la pianificazione, costruzione e manutenzione
sentieri pubblicato a cura dell’Ufficio federale dell’ambiente, delle foreste e del paesaggio
della Confederazione elvetica – Berna, novembre 1992
• Flortecnica- Speciale:l’arte dei giardini “La continuità e la contiguità floristica e paesaggistica nella
progettazione dei giardini” – Torino 25 maggio 2000;
• Pianificazione e progettazione del Verde urbano di Paolo Semenzato – Pubblicazione del corso di
cultura in ecologia – Dipartimento territorio e sistemi agro-forestali – Sezione: selvicoltura, ecologia
e pianificazione – Facoltà di Agraria di Padova a.a. 1987/88;
• Piccole guide ai parchi cittadini (Parco di Villa Baragiola, Mylius, Mantegazza, Augusta, Giardini
Estensi e Parco Mirabello) a cura dell’Assessorato alla Tutela Ambientale - anno 2008, consultabili
sul sito del Comune di Varese;
82