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Attualità
Tante le domande presentate
al Comune dalle zone dove
non esistono vincoli
di Francesco Zucchi
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Al di là delle interpretazioni
politiche seguite all’approvazione
definitiva da parte del
consiglio comunale del nuovo Piano
Casa della Regione Lazio, è diffusa
tra i cittadini la domanda su
quali novità siano state inserite in
concreto nell’ultima delibera approvata
a fine gennaio. Per prima
cosa va subito detto che il Piano era
già nella prima formulazione, e oggi
a maggior ragione, pienamente
applicabile in tutte le sue varianti
in tutte le aree e località del Comune
dove non esistono specifici
vincoli o impedimenti che ne limitino
l’attuazione. Come ad esempio
Isola Sacra e Fiumicino Centro (ad
eccezione delle aree che erano state
escluse con precedente delibera),
Le Vignole, Focene, l’area urbana
di <strong>Fregene</strong>, Passoscuro, Torre
In Pietra, Aranova, zone da dove
non a caso si registrano già un numero
elevato di domande. Con l’ultima
delibera, emanata per ottemperare
a quanto prevedeva la legge
regionale, che stabiliva tra l’altro
per i Comuni il termine ultimo del
31 gennaio 2012 per l’eventuale individuazione
di ambiti territoriali
di esclusione dagli effetti della legge,
il Comune ha effettivamente
adottato un’interpretazione più
estensiva che ha allargato l’applicazione
del piano, come la zona Fiumicino
Centro precedentemente
non inclusa e la zona F1 ex Demanio
di Isola Sacra. A queste si aggiungono
gli interventi su edifici
situati nelle aree naturali che, in assenza
dei piani di assetto, come recita
il punto 2 comma C della delibera,
“le leggi istitutive delle aree
naturali protette considerano edificabili
ai fini dell’applicazione delle
norme di salvaguardia (zona di tipo
2 della Riserva Statale del Litorale
Romano)”, comma che inte-
ressa essenzialmente l’area di Maccarese
e la zona di via Redipuglia a
Fiumicino.
Riguardo a queste aree va però ricordato
che sui tre i punti impugnati
davanti alla Corte Costituzionale,
le deroghe ai piani paesaggistici,
quella alla legge Galasso sulle
aree archeologiche, il “silenzio/assenso”
sulla edificabilità nelle
aree verdi, si rimane ancora in attesa
del giudizio della Consulta.
Ciò vuol dire che se la Corte opterà
per ritenere incostituzionale
l’estensione del Piano Casa nei
punti suddetti, coloro che nel frattempo
possono aver ricevuto il
nullaosta paesistico da parte del
Comune devono avere la consapevolezza
che sulle loro domande
potrebbero aprirsi contenziosi di
una certa rilevanza e dall’esito al
momento del tutto imprevedibile,
quindi, in questi casi, una certa
prudenza al momento sarebbe
consigliabile. Tra le zone dove ancora
esiste un cono d’ombra sulla
reale possibilità d’applicazione
della legge vanno sicuramente
menzionate anche quelle dove
permane il livello R4, il rischio
massimo d’esondazione, tra cui le
famigerate B4a di Isola Sacra, imposto
dall’Autorità di Bacino del
Tevere. Ebbene anche in questo
ambito l’orientamento del Comune,
probabilmente nella convinzione
di poter avere prima o poi ragione
sulle resistenze che l’Autorità
di Bacino ancora oppone al
declassamento della loro classe di
rischio, è quello di adottare un’interpretazione
estensiva della legge
accettando di fatto le domande
che provengono da queste aree.
In generale, e considerato che il
termine ultimo per la presentazione
è fissato al 31 gennaio 2015, dal
numero di domande già ora depositate
presso l’apposito ufficio, il
Piano Casa del Lazio ha riscosso
un notevole interesse nel territorio
comunale, centrando così uno
dei suoi principali obiettivi, ovvero
dare nuova linfa all’economia
locale, in particolare al comparto
dell’edilizia, oggi indubbiamente
in gravissima difficoltà.
Il Piano Casa va