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consulta nazionale polizia stradale - Consap Palazzo Chigi

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In evidenza <strong>Consap</strong> Magazine 2011<br />

Lo Stato Italiano non rispetta il<br />

Codice Europeo di etica della Polizia<br />

Stralcio della relazione del dirigente <strong>Consap</strong> Igor Gelarda al convegno<br />

sulla revisione del regolamento di disciplina<br />

Il 19 Settembre 2001, il Comitato dei Ministri del Consiglio<br />

d’Europa degli allora quindici paesi membri dell’Unione<br />

Europea ha adottato il Codice Europeo di<br />

Etica per la Polizia. Le finalità di questo importante documento,<br />

la cui formulazione si basa tenendo conto di<br />

altre importanti dichiarazioni approvate da organismi<br />

europei e mondiali, come la Convenzione europea<br />

dei Diritti dell’Uomo adottata nel 1950 e rielaborata<br />

nel 1998 e il Codice di Condotta egli appartenenti<br />

alle forze di Polizia approvato dall’ONU nel 1979.<br />

L’elaborazione e l’adozione di questo codice da parte<br />

dei Paesi dell’Unione europea rappresenta una tappa<br />

fondamentale verso il raggiungimento di una <strong>polizia</strong><br />

europea omologa che si basi su modelli di civiltà fondati<br />

sulla democrazia e sul rispetto, rispetto che deve<br />

essere praticato da parte degli operatori di Polizia<br />

verso gli utenti/cittadini, ma di cui gli operatori di Polizia<br />

devono, a loro volta usufruire, da parte delle rispettive<br />

amministrazioni. L’appendice al Codice Europeo<br />

di Etica per la Polizia è costituito da 7 titoli e 66<br />

articoli che spaziano da argomenti come gli scopi<br />

della <strong>polizia</strong>, i rapporti tra la <strong>polizia</strong> ed il sistema penale.<br />

Il titolo relativo alle “strutture organizzative della<br />

<strong>polizia</strong>”. Un totale di 23 articoli, che trattano anche<br />

del reclutamento, del trattamento, delle formazione e<br />

dei diritti del personale della Polizia. L’articolo 33 così<br />

recita: “Le misure disciplinari adottate nei confronti di<br />

membri del personale di Polizia di Stato devono essere<br />

sottoposte al giudizio di un organismo indipendente<br />

o di un tribunale”. È evidente che lo Stato italiano<br />

non rispetta tale articolo del Codice Europeo<br />

giacché non si può certo considerare indipendente la<br />

struttura delle commissioni disciplinari così come sono<br />

attualmente organizzate all’interno della Polizia di<br />

Stato italiana. Né indipendente né democratica tale<br />

struttura, giacché appare paradossale che un poli-<br />

29<br />

ziotto debba essere giudicato da un organismo della<br />

stessa amministrazione che lo accusa! Certo dalle<br />

grandi sigle sindacali la partecipazione alle commissioni<br />

disciplina vengono “vendute” ai colleghi come<br />

forme di potere, mezzucci per conquistare consensi.<br />

La <strong>Consap</strong> ha perciò intenzione di ricorrere a tutte le<br />

vie possibili affinché tale incongruenza venga risolta.<br />

Per affrontare i problemi legati al sistema disciplinare<br />

della Polizia italiana.<br />

Igor Gelarda

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