Lezione 5 La tutela del consumatore - Simone per la scuola

Lezione 5 • La tutela del consumatore
1 Il Codice del consumo
Con l’emanazione del Codice del consumo (D.Lgs. 206/2005), per la prima volta l’ordinamento italiano
ha riunito all’interno di un unico atto le più importanti disposizioni vigenti in tema di tutela dei consumatori,
armonizzandole con il diritto europeo.
Si tratta di un provvedimento legislativo che rafforza la tutela del cittadino aumentando sensibilmente, per
i consumatori, la possibilità di conoscere i propri diritti e le tutele previste dalla legge.
Le materie riunite all’interno del Codice, riferibili a ben 21 provvedimenti normativi precedenti, riguardano:
la corretta informazione all’utente, il diritto di recesso, la trasparenza del mercato, la correttezza della
negoziazione contrattuale e gli standard di qualità.
Struttura del Codice
Il Codice del consumo si prefigge di disciplinare ogni momento in cui il consumatore entra in relazioni
giuridiche con i soggetti della catena di produzione e distribuzione di prodotti e servizi.
Il momento centrale di tali rapporti è rappresentato dalla fase contrattuale, ma il Codice disciplina anche
la fase anteriore alla formazione del contratto stesso. È proprio in questa fase, infatti, che avviene il contatto
sociale tra produttori e consumatori e che nasce la volontà di contrarre.
Il Codice è articolato in 6 parti, suddivise per categorie tematiche:
— Parte I (artt. 1-3): contiene l’enunciazione dei diritti fondamentali e le nozioni di consumatore e professionista;
— Parte II (artt. 4-32): sono contenute le norme relative all’educazione ed informazione del consumatore;
— Parte III (artt. 33-101): è dedicata espressamente ai rapporti di consumo e contiene le norme relative ai
contratti;
— Parte IV (artt. 102-135): è destinata alla disciplina generale della sicurezza dei prodotti e della responsabilità
del produttore per i danni da prodotto difettoso;
— Parte V (artt. 136-141): contiene le norme relative alle associazioni dei consumatori, alla tutela inibitoria
che tali associazioni possono invocare nel caso in cui siano violati gli interessi collettivi dei consumatori
da parte dei professionisti e ai rimedi alternativi di composizione delle controversie;
— Parte VI (artt. 142-146): contiene le disposizioni finali.
I diritti fondamentali dei consumatori
Ai consumatori e agli utenti sono riconosciuti, dall’art. 2 del Codice del consumo, i seguenti diritti:
— alla tutela della salute;
— alla sicurezza e alla qualità dei prodotti e dei servizi;
— ad un’adeguata informazione ed ad una corretta pubblicità;
— all’educazione al consumo;
— alla correttezza, trasparenza e all’equità nei rapporti contrattuali;
— alla promozione e allo sviluppo dell’associazionismo libero, volontario e democratico tra consumatori
e utenti;
— all’erogazione di servizi pubblici secondo standard di qualità ed efficienza.
Tali diritti, anche se non sembrano riconducibili ai diritti fondamentali sanciti dalla nostra Costituzione, devono
ritenersi «fondamentali» in quanto diritti che non possono essere lesi nell’esercizio delle attività economiche.
2 Il rapporto di consumo
I soggetti dei rapporti di consumo: il professionista ed il consumatore
Il Codice del consumo, all’art. 3, individua i soggetti del rapporto di consumo:
— consumatore: persona fisica che agisce per scopi estranei all’attività imprenditoriale, commerciale,
artigianale o professionale eventualmente svolta;
2 percorso A • L’imprenditore e l’azienda