Al Sig. SINDACO del Comune di Faenza d o m a n d a - R@cine

Mod.PE14_DOMANDA aut.inizio
Ed.05 del 27/11/2003
Supera: Mod.PE01_DOMANDA
aut.inizio
marca
da bollo
Marca € 10,33 da boll
€ 10,33
Protocollo Generale del Comune
Al Sig. SINDACO
del Comune di Faenza
Oggetto: associazioni e circoli non aderenti ad enti o organizzazioni nazionali aventi finalità assistenziali -
DOMANDA di autorizzazione per attività di somministrazione di alimenti e bevande riservata ai soci
di circolo o associazione con caratteristiche di “ente non commerciale”
Il sottoscritto .............................................................................................................. nato a ..................................................................... il ........./........../..........,
C.F. |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| residente a .........................................................................................................
(Prov.............) CAP ............ in (Via, Piazza, ecc.) …......................................……………………..................................................................………… n. .........….,
(tel. n.(*) ............./.…………………….....), in qualità di legale rappresentante (Presidente) del Circolo Privato sito in
Faenza, in (Via, Piazza, ecc.) …......................................……………………............................................................................................………… n. ...................….,
(tel. n.(*) ............./.…………………….....) autorizzato ad inoltrare la presente in forza dei poteri conferitigli dai soci
presenta
d o m a n d a
ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 del D.P.R. n.235/2001 (1) per il RILASCIO dell’autorizzazione per dare
inizio all’attività di somministrazione di alimenti e bevande riservata ai soci nei locali del Circolo
denominato
................................……………………............................................................................................……….................................……………………....
............................................................................................………................................……………………............................................................................................………
con sede a Faenza, in (Via, Piazza, ecc.) .....................……………………............................................................................................………… n. ...........….,
con C.F./P. IVA n. |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|.
Ai fini di cui sopra DICHIARA ai sensi e per gli effetti dell’art. 3 del D.P.R. 4 aprile 2001 n.235 (1):
-Che il tipo di attività di somministrazione che si intende svolgere è il seguente:
! somministrazione di bevande analcoliche
! somministrazione di bevande alcoliche
! somministrazione di alimenti preconfezionati
! preparazione e cottura di alimenti mediante l’uso di cucine
! altro (descrivere le modalità .......................................…………………………………………………………………..…………………….)
-Che l’ubicazione dei locali adibiti a somministrazione è in:
(Via, Piazza, ecc.) ….................................................................……………………............................................................................................………… n. ...................….
-Che la superficie dei locali adibiti a somministrazione è di mq ……….................…………….
-Che l’associazione o circolo ha le caratteristiche di ente non commerciale ai sensi dell’art.111 e
111bis del t.u.i.r.; (2)
-Che il locale dove è esercitata la somministrazione è conforme alle norme e prescrizioni in materia edilizia
come risulta dal certificato di agibilità prot. n. .....…………….….del ……………….……...……………;
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-Che il locale dove è esercitata la somministrazione è conforme alle norme e prescrizioni in materia igienico
sanitaria come risulta dall’autorizzazione sanitaria prot. n.. …………….......…. del …………...……………;
-Che il locale dove è esercitata la somministrazione è conforme ai criteri di sicurezza stabiliti dal Ministero
dell’Interno ai sensi dell’art.3 del c.1 della legge n.287/1991 (art. 4 del D.M. 17.12.1992 n.564) (3)
-Che il legale rappresentante è in possesso delle sopra indicate autorizzazioni e certificazioni occorrenti per
l’esercizio dell’attività di somministrazione;
Ai fini di cui sopra il legale rappresentante sopra meglio generalizzato sotto la propria responsabilità, e
consapevole di quanto disposto dall’art. 76 del D.P.R. 28.12.2000 n.445 (4) e dell’art.495 del codice penale
(5) in caso di dichiarazioni false, di falsità negli atti e nell’uso di atti falsi, dichiara inoltre:
-Che il numero dei soci iscritti alla data odierna è di n. ....................................;
− Che nei locali del Circolo (b): (barrare casistica che interessa)
! non vengono detenuti apparecchi elettrici e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da
trattenimento e da gioco di abilità,
! vengono detenuti apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da trattenimento e
da gioco di abilità (in quest’ultimo caso deve essere presentata apposita denuncia di inizio attività ai
sensi dell’art.19 della Legge n.241/1990 (6) in relazione all’art.86 e 110 del TULPS) (a) (7)
− Che nei locali del circolo: (barrare casistica che interessa)
! vengono praticati giochi leciti (carte, ecc)
! non vengono praticati giochi leciti (a) (7)
-Che nei confronti del legale rappresentante del circolo non sussistono cause di divieto, di decadenza o di
sospensione di cui all’art.10 della legge 31.05.1965 n.575 (antimafia) (8) e che lo stesso possiede i requisiti
morali previsti dalle disposizioni vigenti (artt.11 e 92 del R.D. n.773/1931) (9);
-Di avere la disponibilità dei locali (a titolo di proprietà affitto altro);
-Che il servizio di somministrazione È STATO appaltato / NON È STATO appaltato (b);
-Che il delegato (da compilare nel caso di appalto del servizio) alla somministrazione è il sig
………............………………..…………………………………. nato il ……..……… a ………........................................................……..……………… residente a
……………………………………….. in (Via, Piazza, ecc.) ..................................................................................................................................……………… n. .........….
che è in possesso dei requisiti professionali di cui all’art. 6 della L.R. n.14/2003 (10) per la somministrazione
nelle risultanze di seguito indicate:
......................................................................................................................………………….………….....................................................................……..……….…………
......................................................................................................................………………….………….....................................................................……..……….…………;
...........................................................................................................................................................................;
-Che nei confronti del delegato alla somministrazione nel circolo non sussistono cause di divieto, di
decadenza o di sospensione di cui all’art10 della legge 31.05.1965 n.575 (antimafia) e che lo stesso possiede
i requisiti morali previsti dalle disposizioni vigenti (artt.11 e 92 del R.D. n.773/1931, art. 6 della L.R. 14/2003);
(10)
-Che sussistono i presupposti e i requisiti prescritti dalla legge per lo svolgimento dell’attività di
somministrazione riservata ai soci.
Il legale rappresentante, consapevole di quanto disposto nell’art.3 c.8 del D.P.R. n.235/2001 (1), si
obbliga a comunicare immediatamente al comune le variazioni intervenute successivamente alla dichiarazione
di cui al c.2 dell’art. 3 del D.P.R. n.235/2001 nonché le variazioni intervenute in merito al rispetto delle
condizioni previste dall’art. 111 e 111bis del t.u.i.r.
Data, ..............................................
In fede il Presidente
In fede il Delegato
....................……................................................
Allega alla presente:
# fotocopia atto costitutivo e statuto del circolo;
# relazione illustrativa sulla natura dell’attività;
...................…......................................……............
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# planimetria dei locali, con evidenziazione della zona dove viene effettuata la somministrazione ;
# fotocopia del verbale dell’elezione del Presidente o atto equipollente;
(*)Per ogni eventuale comunicazione, è opportuno che di seguito sia indicato il nome e il recapito telefonico della
persona a cui il Servizio Commercio Licenze possa rivolgersi:
Sig./Sig.ra ................................................................................................................................................................ tel.n. .................................................................
Fax n. ................................................... e-mail ............................................................................................................................................
Avvertenze e Chiarimenti
LA SOMMINISTRAZIONE E’ ESCLUSIVAMENTE RISERVATA AI SOCI DEL CIRCOLO
CHE DEVE AVERE LE CARATTERISTICHE DI ENTE NON COMMERCIALE
(a) Per gli apparecchi automatici da puro trattenimento (es. videogiochi) ovunque posizionati nel circolo e per l’esercizio di giochi
leciti (carte, ecc..) occorre presentare formale denuncia al Sindaco ai sensi dell’art.19 della Legge 241/1990 in relazione all’art.86 e
110 del TULPS.
(b) l’iscrizione al R.E.C. del delegato è necessaria nei casi di appalto del servizio di somministrazione e nel caso in cui
l’associazione non rispetti le condizioni previste dall’art.111 e 111bis del t.u.i.r.
Nel caso di ente che non possiede le caratteristiche di “ente non commerciale” la domanda verrà vagliata in base ai “criteri” comunali
previsti per il rilascio delle autorizzazioni per esercizi pubblici di cui alla L.R. 14/2003.
c:\archivio\document\circoli\modelli\dom_autorizzaz.doc
MM/arm
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Disposizioni normative citate
(1) D.P.R. 4 aprile 2001, n. 235 Regolamento recante semplificazione del procedimento per il rilascio
dell'autorizzazione alla somministrazione di alimenti e bevande da parte di circoli privati.
3. Associazioni e circoli non aderenti ad enti o organizzazioni nazionali con finalità assistenziali.
1. Le associazioni e i circoli di cui all'articolo 111, comma 3, del testo unico delle imposte sui redditi, non aderenti ad
enti o organizzazioni nazionali le cui finalità assistenziali sono riconosciute dal Ministero dell'interno, che intendono
svolgere direttamente attività di somministrazione di alimenti e bevande a favore dei rispettivi associati presso la sede
ove sono svolte le attività istituzionali, presentano al Comune, nel cui territorio si esercita l'attività, domanda di
autorizzazione ai sensi dell'articolo 3 della legge. Detta domanda può essere presentata anche su supporto
informatico, laddove le Amministrazioni comunali abbiano adottato le necessarie misure organizzative.
2. Nella domanda, il legale rappresentante dichiara:
a) il tipo di attività di somministrazione;
b) l'ubicazione e la superficie del locale adibito alla somministrazione;
c) che l'associazione ha le caratteristiche di ente non commerciale, ai sensi degli articoli 111 e 111-bis del testo unico
delle imposte sui redditi;
d) che il locale, ove è esercitata la somministrazione, è conforme alle norme e prescrizioni in materia edilizia, igienicosanitaria
e ai criteri di sicurezza stabiliti dal Ministero dell'interno, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, della legge e, in
particolare, di essere in possesso delle prescritte autorizzazioni in materia.
3. Alla domanda è allegata copia semplice, non autenticata, dell'atto costitutivo o dello statuto.
4. Se l'attività di somministrazione è affidata in gestione a terzi, questi deve essere iscritto al registro degli esercenti il
commercio di cui all'articolo 2 della legge.
5. Il Comune, ai fini del rilascio dell'autorizzazione, verifica che lo statuto dell'associazione di cui al comma 1,
preveda modalità volte a garantire l'effettività del rapporto associativo, escludendo espressamente la temporaneità
della partecipazione alla vita associativa, nonché lo svolgimento effettivo dell'attività istituzionale. Il Comune, nel
provvedere al rilascio delle autorizzazioni di cui al presente articolo e comunque in tutti i casi che non rientrano nella
deroga di cui all'articolo 3, comma 6, lettera e), della legge, si attiene alle disposizioni di cui all'articolo 3, commi 4 e
5 della stessa legge.
6. La domanda si considera accolta qualora non sia comunicato il diniego entro quarantacinque giorni dalla
presentazione della domanda.
7. Se il circolo o l'associazione non rispetta le condizioni previste dagli articoli 111 e 111-bis del testo unico delle
imposte sui redditi, l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande è subordinato all'iscrizione nel
registro degli esercenti il commercio di cui all'articolo 2, comma 1, della legge, del legale rappresentante del circolo o
dell'associazione o di un suo delegato.
8. Il legale rappresentante dell'associazione o del circolo è obbligato a comunicare immediatamente al Comune le
variazioni intervenute successivamente alla dichiarazione di cui al comma 2 in merito al rispetto delle condizioni
previste dagli articoli 111 e 111-bis del testo unico delle imposte sui redditi e dal presente articolo. Resta ferma la
possibilità per il Comune di effettuare controlli ed ispezioni. ------------------------
(2) Testo Unico Imposte sui Redditi (t.u.i.r.): artt. 111 e 111bis
Articolo 111 - Enti di tipo associativo
1. Non è considerata commerciale l'attività svolta nei confronti degli associati o partecipanti, in conformità alle
finalità istituzionali, dalle associazioni, da consorzi e dagli altri enti non commerciali di tipo associativo. Le somme
versate dagli associati o partecipanti a titolo di quote o contributi associativi non concorrono a formare il reddito
complessivo.
2. Si considerano tuttavia effettuate nell'esercizio di attività commerciali, salvo il disposto del secondo periodo del
comma 1 dell'art. 108, le cessioni di beni e le prestazioni di servizi agli associati o partecipanti verso pagamento di
corrispettivi specifici, compresi i contributi e le quote supplementari determinati in funzione delle maggiori o diverse
prestazioni alle quali danno diritto. Detti corrispettivi concorrono alla formazione del reddito complessivo come
componenti del reddito di impresa o come redditi diversi secondo che le relative operazioni abbiano carattere di
abitualità o di occasionalità.
3. Per le associazioni politiche, sindacali e di categoria, religiose, assistenziali, culturali, sportive dilettantistiche, di
promozione sociale e di formazione extra-scolastica della persona non si considerano commerciali le attività svolte in
diretta attuazione degli scopi istituzionali, effettuate verso pagamento di corrispettivi specifici nei confronti degli
iscritti, associati o partecipanti, di altre associazioni che svolgono la medesima attività e che per legge, regolamento,
atto costitutivo o statuto fanno parte di un'unica organizzazione locale o nazionale, dei rispettivi associati o
partecipanti e dei tesserati dalle rispettive organizzazioni nazionali, nonché le cessioni anche a terzi di proprie
pubblicazioni cedute prevalentemente agli associati (415).
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4. La disposizione del comma 3 non si applica per le cessioni di beni nuovi prodotti per la vendita, per le
somministrazioni di pasti, per le erogazioni di acqua, gas, energia elettrica e vapore, per le prestazioni alberghiere, di
alloggio, di trasporto e di deposito e per le prestazioni di servizi portuali e aeroportuali né per le prestazioni effettuate
nell'esercizio delle seguenti attività: a) gestione di spacci aziendali e di mense; b) organizzazione di viaggi e soggiorni
turistici; c) gestione di fiere ed esposizioni a carattere commerciale; d) pubblicità commerciale; e) telecomunicazioni e
radiodiffusioni circolari.
4-bis. Per le associazioni di promozione sociale ricomprese tra gli enti di cui all'articolo 3, comma 6, lettera e), della
legge 25 agosto 1991, n.287, le cui finalità assistenziali siano riconosciute dal Ministero dell'interno, non si
considerano commerciali, anche se effettuate verso pagamento di corrispettivi specifici, la somministrazione di
alimenti e bevande effettuata, presso le sedi in cui viene svolta l'attività istituzionale, da bar ed esercizi similari e
l'organizzazione di viaggi e soggiorni turistici, sempreché le predette attività siano strettamente complementari a
quelle svolte in diretta attuazione degli scopi istituzionali e siano effettuate nei confronti degli stessi soggetti indicati
nel comma 3 (416)……………….
4-ter. L'organizzazione di viaggi e soggiorni turistici di cui al comma 4-bis non è considerata commerciale anche se
effettuata da associazioni politiche, sindacali e di categoria, nonché da associazioni riconosciute dalle confessioni
religiose con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese, sempreché sia effettuata nei confronti degli stessi
soggetti indicati nel comma 3 (417).
4-quater. Per le organizzazioni sindacali e di categoria non si considerano effettuate nell'esercizio di attività
commerciali le cessioni delle pubblicazioni, anche in deroga al limite di cui al comma 3, riguardanti i contratti
collettivi di lavoro, nonché l'assistenza prestata prevalentemente agli iscritti, associati o partecipanti in materia di
applicazione degli stessi contratti e di legislazione sul lavoro, effettuate verso pagamento di corrispettivi che in
entrambi i casi non eccedano i costi di diretta imputazione (418).
4-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 3, 4-bis, 4-ter e 4-quater si applicano a condizione che le associazioni
interessate si conformino alle seguenti clausole, da inserire nei relativi atti costitutivi o statuti redatti nella forma
dell'atto pubblico o della scrittura privata autenticata o registrata:
a) divieto di distribuire anche in modo indiretto, utili o avanzi di gestione nonché fondi, riserve o capitale durante la
vita dell'associazione, salvo che la destinazione o la distribuzione non siano imposte dalla legge;
b) obbligo di devolvere il patrimonio dell'ente, in caso di suo scioglimento per qualunque causa, ad altra associazione
con finalità analoghe o ai fini di pubblica utilità, sentito l'organismo di controllo di cui all'articolo 3, comma 190,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e salvo diversa destinazione imposta dalla legge;
c) disciplina uniforme del rapporto associativo e delle modalità associative volte a garantire l'effettività del rapporto
medesimo, escludendo espressamente la temporaneità della partecipazione alla vita associativa e prevedendo per gli
associati o partecipanti maggiori d'età il diritto di voto per l'approvazione e le modificazioni dello statuto e dei
regolamenti e per la nomina degli organi direttivi dell'associazione;
d) obbligo di redigere e di approvare annualmente un rendiconto economico e finanziario secondo le disposizioni
statutarie;
e) eleggibilità libera degli organi amministrativi, principio del voto singolo di cui all'articolo 2532, secondo comma,
del codice civile, sovranità dell'assemblea dei soci, associati o partecipanti e i criteri di loro ammissione ed esclusione,
criteri e idonee forme di pubblicità delle convocazioni assembleari, delle relative deliberazioni, dei bilanci o
rendiconti; è ammesso il voto per corrispondenza per le associazioni il cui atto costitutivo, anteriore al 1° gennaio
1997, preveda tale modalità di voto ai sensi dell'articolo 2532, ultimo comma, del codice civile e sempreché le stesse
abbiano rilevanza a livello nazionale e siano prive di organizzazione a livello locale;
f) intrasmissibilità della quota o contributo associativo ad eccezione dei trasferimenti a causa di morte e non
rivalutabilità della stessa.
4-sexies. Le disposizioni di cui alle lettere c) ed e) del comma 4-quinquies non si applicano alle associazioni religiose
riconosciute dalle confessioni con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese, nonché alle associazioni
politiche, sindacali e di categoria.
Articolo 111-bis Perdita della qualifica di ente non commerciale.
1. Indipendentemente dalle previsioni statutarie, l'ente perde la qualifica di ente non commerciale qualora eserciti
prevalentemente attività commerciale per un intero periodo d'imposta.
2. Ai fini della qualificazione commerciale dell'ente si tiene conto anche dei seguenti parametri:
a) prevalenza delle immobilizzazioni relative all'attività commerciale, al netto degli ammortamenti, rispetto alle
restanti attività;
b) prevalenza dei ricavi derivanti da attività commerciali rispetto al valore normale delle cessioni o prestazioni
afferenti le attività istituzionali;
c) prevalenza dei redditi derivanti da attività commerciali rispetto alle entrate istituzionali, intendendo per queste
ultime i contributi, le sovvenzioni, le liberalità e le quote associative;
d) prevalenza delle componenti negative inerenti all'attività commerciale rispetto alle restanti spese.
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3. Il mutamento di qualifica opera a partire dal periodo d'imposta in cui vengono meno le condizioni che legittimano le
agevolazioni e comporta l'obbligo di comprendere tutti i beni facenti parte del patrimonio dell'ente nell'inventario di
cui all'articolo 15 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600. L'iscrizione nell'inventario
deve essere effettuata entro sessanta giorni dall'inizio del periodo di imposta in cui ha effetto il mutamento di qualifica
secondo i criteri di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1974, n. 689.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 non si applicano agli enti ecclesiastici riconosciuti come persone giuridiche
agli effetti civili.
(3) Decreto del Ministero dell’Interno 17 dicembre 1992, n.564 “Regolamento concernente i criteri di sorvegliabilità
dei locali adibiti a pubblici esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande”
Art.4. Caratteristiche dei locali adibiti alla somministrazione di alimenti e bevande annessi a circoli privati
1.I locali di circoli privati o di enti in cui si somministrano alimenti o bevande devono essere ubicati all’interno della
struttura adibita a sede del circolo o dell’ente collettivo e non devono avere accesso diretto da strade, piazze o altri
luoghi pubblici. All’esterno della struttura non possono essere apposte insegne, targhe o altre indicazioni che
pubblicizzino le attività di somministrazione esercitate all’interno.
(4) D.P.R. 445/2000, art.76: norme penali
1. Chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa uso nei casi previsti dal presente testo unico è
punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia.
2. L'esibizione di un atto contenente dati non più rispondenti a verità equivale ad uso di atto falso.
3. Le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli articoli 46 e 47 e le dichiarazioni rese per conto delle persone indicate
nell'articolo 4, comma 2, sono considerate come fatte a pubblico ufficiale.
4. Se i reati indicati nei commi 1, 2 e 3 sono commessi per ottenere la nomina ad un pubblico ufficio o l'autorizzazione
all'esercizio di una professione o arte, il giudice, nei casi più gravi, può applicare l'interdizione temporanea dai
pubblici uffici o dalla professione e arte
(5) art.495 del Codice Penale: falsa attestazione o dichiarazione a un pubblico ufficiale sulla identità o su qualità
personali proprie o di altri
Chiunque dichiara o attesta falsamente al pubblico ufficiale, in un atto pubblico, l'identità o lo stato o altre qualità
della propria o dell'altrui persona è punito con la reclusione fino a tre anni. Alla stessa pena soggiace chi commette il
fatto in una dichiarazione destinata a essere riprodotta in un atto pubblico. La reclusione non è inferiore ad un anno:
1) se si tratta di dichiarazioni in atti dello stato civile; 2) se la falsa dichiarazione sulla propria identità, sul proprio
stato o sulle proprie qualità personali è resa da un imputato all'Autorità giudiziaria, ovvero se, per effetto della falsa
dichiarazione, nel casellario giudiziale una decisione penale viene iscritta sotto un falso nome. La pena e` diminuita se
chi ha dichiarato il falso intendeva ottenere, per sè o per altri il rilascio di certificati o di autorizzazioni amministrative
sotto falso nome, o con altre indicazioni mendaci.
(6) Legge 7 agosto 1990, n.241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi”......
Art.19. 1. ...sono determinati i casi in cui l’esercizio di un’attività privata, subordinato ad autorizzazione, licenza,
abilitazione, nulla osta, permesso o altro atto di consenso comunque denominato, può essere intrapreso su denuncia di
inizio dell’attività stessa da parte dell’interessato all’amministrazione competente. In tali casi spetta
all’amministrazione competente verificare d’ufficio la sussistenza dei presupposti e dei requisiti di legge richiesti e
disporre, se del caso, con provvedimento motivato, il divieto di prosecuzione dell’attività e la rimozione dei suoi effetti,
salvo che, ove ciò sia possibile, l’interessato non provveda a conformare alla normativa vigente detta attività e i suoi
effetti entro il termine prefissatogli dall’amministrazione stessa.
(7) T.U.L.P.S. artt. 86 e 110
Art.86 del TULPS
Non possono esercitarsi senza la licenza del questore alberghi, compresi quelli diurni, locande, pensioni, trattorie,
osterie, caffè o altri esercizi in cui si vendono al minuto o si consumano vino, birra, liquori o altre bevande anche non
alcoliche, né sale pubbliche per bigliardi o per altri giuochi leciti o stabilimenti di bagni, esercizi di rimessa di
autoveicoli o di vetture, ovvero locali di stallaggio e simili.
La licenza è necessaria anche per lo spaccio al minuto di vino, di birra o di qualsiasi bevanda alcolica presso enti
collettivi o circoli privati di qualunque specie, anche se la vendita o il consumo sono limitati ai soli soci.
La licenza è altresì necessaria per l’attività di distribuzione di apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed
elettronici di cui al 5° comma dell’art.110 e di gestione, anche indiretta, dei medesimi apparecchi per i giochi
consentiti.
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La licenza per l’esercizio di sale pubbliche da gioco in cui sono installati apparecchi o consegni automatici,
semiautomatici ed elettronici da gioco di cui al presente comma e la licenza per lo svolgimento delle attività di
distribuzione o di gestione, anche indiretta, di tali apparecchi, sono rilasciate previo nulla osta dall’amministrazione
finanziaria, necessario comunque anche per l’installazione degli stessi nei circoli privati.
art.110 del T.U.L.P.S.
1.In tutte le sale da bigliardo o da gioco e negli altri esercizi, compresi i circoli privati, autorizzati a praticare il gioco
o ad installare apparecchi da gioco, deve essere esposta una tabella, vidimata da questore, nella quale sono indicati,
oltre ai giochi d’azzardo anche quelli che l’autorità stessa ritenga di vietare nel pubblico interesse, e le prescrizioni e
i divieti specifici che ritenga di disporre nel pubblico interesse.
2.Nella tabella predetta deve essere fatta espressa menzione del divieto di scommesse.
3.L’installazione e l’uso di apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da gioco d’azzardo sono
vietati nei luoghi pubblici o aperti al pubblico e nei circoli ed associazioni di qualunque specie.
4.Si considerano apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici per il gioco d’azzardo quelli che
hanno insita la scommessa o che consentono vincite puramente aleatorie di un qualsiasi premio in denaro o in natura
o vincite di valore superiore ai limiti fissati al comma seguente, escluse le macchine vidimatrici per i giochi gestiti
dallo Stato.
5.Si considerano apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da trattenimento da trattenimento e
da gioco di abilità quelli in cui l’elemento abilità e trattenimento è preponderante rispetto all’elemento aleatorio ed il
valore del costo della partita non supera il valore della moneta metallica corrente di valore non superiore a 1Euro.
Tali apparecchi possono distribuire premi che consistono, per ciascuna partita ed immediatamente dopo la sua
conclusione, nel prolungamento o nella ripetizione della partita stessa fino ad un massimo di 10 volte. La durata di
ciascuna partita non può essere inferiore a 12 secondi.
6.Appartengono altresì alla categoria dei giochi leciti gli apparecchi in cui il giocatore possa esprimere la sua abilità
fisica, mentale o strategica, attivabili unicamente con l’introduzione di una moneta metallica o di un gettone per un
importo complessivo non superiore, per ciascuna partita, a quello della moneta metallica corrente di valore non
superiore ad 1Euro, che distribuiscono, direttamente o immediatamente dopo la conclusione della partita, premi
consistenti in prodotti di piccola oggettistica, non convertibili in denaro o scambiabili con premi di diversa specie, di
valore complessivo non superiore a 10 volte il costo della partita.
7.Oltre le sanzioni previste dal codice penale per il gioco d’azzardo, i contravventori sono puniti con l’ammenda da
L.1.000.000 a L.10.000.000. E’ inoltre disposta la confisca degli apparecchi e congegni, che devono essere distrutti.
In caso di recidiva la sanzione è raddoppiata.
Se il contravventore è titolare di licenze per pubblico esercizio, la licenza è sospesa per un periodo da uno a sei mesi e,
in caso di recidiva, è revocata dal sindaco competente con l’ordinanza motivata e con le modalità previste dall’art.19
del D.P.R. 24 luglio 1977, n.616.
8.Oltre a quanto previsto dall’art.100 il questore, quando sono riscontrate violazioni alle disposizioni concernenti gli
apparecchi di cui al presente articolo può sospendere la licenza del trasgressore informandone l’autorità competente
al rilascio per un periodo non superiore a tre mesi. Il periodo di sospensione disposto a norma del presente comma è
computato nell’esecuzione della sanzione accessoria. In caso di sequestro degli apparecchi l’autorità procedente
provvede a darne comunicazione all’amministrazione finanziaria.
(8) Legge 575 del 31.05.1965 (antimafia)
(9) R.D. 773/1931 artt. 11 e 92
Art.11 Salve le condizioni particolari stabilite dalla legge nei singoli casi, le autorizzazioni di polizia debbono essere
negate:
1. a chi ha riportato una condanna a pena restrittiva della libertà personale superiore a tre anni per delitto non
colposo e non ha ottenuto la riabilitazione;
2. a chi è sottoposto a sorveglianza speciale o a misura di sicurezza personale o è stato dichiarato delinquente
abituale, professionale o per tendenza.
Le autorizzazioni di polizia possono essere negate a chi ha riportato condanna per delitti contro la personalità dello
Stato o contro l’ordine pubblico, ovvero per delitti contro le persone commessi con violenza, o per furto, rapina,
estorsione o per violenza o resistenza all’autorità, e a chi non può provare la sua buona condotta.
Le autorizzazioni devono essere revocate quando nella persone autorizzata vengono a mancare, in tutto o in parta, le
condizioni alle quali sono subordinate, e possono essere revocate quando sopraggiungono o vengono a risultare
circostanze che avrebbero imposto o consentito il diniego dell’autorizzazione.
Art.92 Oltre a quanto previsto dall’art.11, la licenza di esercizio pubblico e l’autorizzazione di cui all’art.89 non
possono essere date a chi sia stato condannato per reati contro la moralità pubblica e il buon costume, o contro la
sanità pubblica o per giuochi d’azzardo, o per delitti commessi in stato di ubriachezza o per contravvenzioni
concernenti la prevenzione dell’alcolismo, o per infrazioni alla legge sul lotto, o per abuso di sostanze stupefacenti.
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(10) L.R. 14/2003 – art.6 commi 1, 2, 3
1. Non possono esercitare l’attività di somministrazione di alimenti e bevande coloro che non risultano in
possesso dei requisiti morali di cui all’articolo 5, commi 2, 3 e 4 del decreto legislativo 31 marzo 199, n114
(Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell’art.4, comma 4, della legge 15 marzo
1997, n.59). In caso di società, associazioni organismi collettivi, tali requisiti devono essere posseduti dal legale
rappresentante o altra persona delegata all’attività di somministrazione e da tutti i soggetti per i quali è previsto
l’accertamento di cui all’articolo 2 comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n.252
(Regolamento recante norme per la semplificazione dei procedimenti relativi al rilascio delle comunicazioni e delle
informazioni antimafia).
2. L’esercizio dell’attività di somministrazione di alimenti e bevande è subordinato al possesso di uno dei
seguenti requisiti professionali:
a) avere frequentato con esito positivo un corso professionale per la somministrazione di alimenti e bevande
istituito o riconosciuto dalla Regione Emilia-Romagna o da un’altra Regione o dalla Province autonome di
Trento e Bolzano ovvero essere in possesso di un diploma di Istituto secondario o universitario attinente
all’attività di preparazione e somministrazione di bevande e alimenti;
b) avere esercitato in proprio, per almeno due anni nell’ultimo quinquennio, l’attività di somministrazione al
pubblico di alimenti e bevande, o aver prestato la propria opera,per almeno due anni nell’ultimo
quinquennio, presso imprese esercenti la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, in qualità di
dipendente qualificato addetto alla somministrazione o, se trattasi di coniuge, parente o affine, entro il terzo
grado dell’imprenditore, in qualità di coadiutore familiare, comprovata dall’iscrizione all’INPS;
c) essere stato iscritto nell’ultimo quinquennio al registro esercenti il commercio di cui alla legge 11 giugno
1971, n.426 (Disciplina del commercio), per attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande o
alla sezione speciale del medesimo registro per la gestione di impresa turistica.
3. In caso di società, associazioni od organismi collettivi il possesso dei requisiti di cui al comma 2) è
richiesto al legale rappresentante o altra persona delegata all’attività di somministrazione
c:\archivio\document\circoli\modelli\dom_autorizzaz.doc
MM/arm
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