STRATEGIA NAZIONALE D'INCLUSIONE DEI ROM, DEI SINTI E ...

STRATEGIA NAZIONALE 2012-2020 (28.02.2012)
UNAR – PCN RCS
Camminanti”, dell’obiettivo specifico 4.2, del PON Governance e Azioni di Sistema,
obiettivo Convergenza FSE (2007-2013) promosso dal Dipartimento per le Pari
Opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
1.3 La costituzione, presso il PCN, di un apposito gruppo di lavoro, volto al superamento del
gap informativo e statistico, che coinvolga le Amministrazioni centrali interessate,
l’ISTAT - Istituto Nazionale di Statistica, l’ANCI e rappresentanti delle Comunità RSC
ed oltre a definire la predisposizione di indicatori e set, l’utilizzo integrato delle risorse
strumentali già presenti nel PCN (quali il CERIDER - Centro di ricerca contro le
discriminazioni etniche e razziali che verrà reso operativo entro il 2012) e la revisione degli
indicatori e i format attualmente in uso presso il Contact Center UNAR, programmi e
realizzi, entro il 31 dicembre 2013, un primo progetto di ricerca statistica sulla
condizione delle comunità RSC in Italia, in collaborazione con la FRA (Fundamental
Rights Agency) da replicare periodicamente;
1.4 La costituzione, presso il PCN, di un apposito gruppo di lavoro congiunto che coinvolga il
Ministero dell’Interno, il Ministero degli Affari Esteri, l’ufficio del Ministro per la
Cooperazione Internazionale e l’Integrazione, l’UNHCR, rappresentanti delle Comunità
RSC e delle ONG operanti nella promozione e tutela dei diritti umani, per l’esame delle
problematiche inerenti il riconoscimento giuridico dei Rom provenienti dalla ex
Jugoslavia e la definizione di possibili percorsi e soluzioni di natura amministrativa e
diplomatica atti a consentire il superamento della cosiddetta “apolidia di fatto”;
1.5 La costituzione, presso il PCN, di un apposito gruppo di lavoro congiunto con il
Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica del Ministero dello Sviluppo
Economico (MISE) e con le principali amministrazioni centrali titolari dei Programmi
Operativi Nazionali FSE, volto da un lato alla rifinalizzazione, nell’ambito della
conclusione ciclo programmatico 2007-2013, mediante apposite progettualità coerenti con
la Strategia, di risorse residue o tuttora non impegnate, dall’altro alla formulazione di
proposte per l’inserimento di uno specifico obiettivo dedicato all’inclusione delle
Comunità RSC, all’interno di ciascuno dei nuovi PON 2014-2020 51 . Tale gruppo dovrà
51 Di seguito si delineano i principali e possibili ambiti di intervento della Strategia da sviluppare in modo sistematico nel ciclo di programmazione
2014-2020 : FORMAZIONE E PROMOZIONE DELL’ACCESSO AL LAVORO - Rilevare i bisogni formativi dei giovani e adulti RSC e
percorsi formativi corrispondenti alle esigenze identificate, con particolare riferimento alla sfera femminile; - Aumentare le opportunità di formazione
e la partecipazione effettiva di giovani e adulti RSC, a percorsi di apprendimento e formazione professionalmente qualificanti e certificabili, anche
mediante l’uso delle nuove tecnologie; - Sviluppare percorsi formativi e istituire figure professionali, sia uomini che donne, RSC di mediazione
culturale, volte a favorire un maggiore e più efficace accesso al mercato del lavoro; - Incrementare la conoscenza statistica sulla condizione lavorativa
di RSC, con particolare riferimento alla dimensione di genere, alle modalità e agli ambiti lavorativi, alle forme occupazionali disaggregate per lavoro
dipendente e autonomo nell’economia formale ed informale; - Promuovere un maggiore accesso al mercato del lavoro mediante l’accompagnamento
ai Centri per l’Impiego e ai servizi pubblici e privati per l’occupazione, con particolare riferimento alle donne e alle fasce più vulnerabili delle
comunità; - Predisporre mezzi e forme di accompagnamento e tutoring on the job per giovani e adulti, uomini e donne, RSC, che intraprendano prime
esperienze lavorative, anche con percorsi di affiancamento individualizzato; - Favorire la conoscenza e la rimozione dei pregiudizi nell’accesso
all’occupazione e sul luogo del lavoro sviluppando un clima più favorevole per l’inclusione lavorativa dei giovani e adulti, uomini e donne, RSC; -
Promuovere l’accompagnamento individualizzato e lo sviluppo delle competenze per l’accesso ai mezzi gestionali, amministrativi ed economici, volti
all’uso delle opportunità di lavoro autonomo, alla creazione di impresa e alla crescita imprenditoriale; - Migliorare l’informazione e le modalità di
utilizzo di strumenti di microcredito, di accesso a fondi pubblici e comunitari e di finanziamento di impresa; - Supportare la regolarizzazione e il
rafforzamento di attività professionali preesistenti e contraddistinte da carattere economico informale; - Favorire un maggiore e più efficace ed
efficiente uso dei fondi strutturali, ed in particolare del Fondo Sociale Europeo, per la promozione e lo sviluppo locale di attività di orientamento,
formazione e di collocamento occupazionale dei RSC, a maggiore rischio di esclusione sociale. ISTRUZIONE: -Prevenire ogni discriminazione
nell’accesso agli asili-nido e alla scuola dell’infanzia e promuovere l’iscrizione e la frequenza scolastica dei minori RSC; - Promuovere l’iscrizione, la
frequenza e il successo scolastico alle scuole primaria e secondaria nei minori RSC, garantendo un accesso sostenibile ad una istruzione di qualità; -
Ridurre il numero degli abbandoni scolastici di studenti RSC nella scuola di primo e secondo grado; - Monitorare statisticamente ogni cambiamento
nell’accesso, nella frequenza e nel successo scolastico degli studenti RSC; - Supportare l’apprendimento e favorire l’acquisizione di competenze e
abilità scolastiche per tutti i minori RSC; - Favorire il supporto e l’accompagnamento degli studenti RSC in tutte le fasi di transizione da un ordine e
grado scolastico all’altro; - Promuovere la partecipazione attiva degli studenti RSC alla vita scolastica ed extra-scolastica, favorendo il loro
inserimento nel gruppo classe; - Promuovere la partecipazione attiva delle famiglie RSC alla vita scolastica dei propri figli e la cooperazione tra
istituti scolastici, famiglie e comunità RSC; .- Accrescere la partecipazione dei giovani RSC all’istruzione universitaria; - Accrescere l’uso di approcci
di formazione innovativi quali per esempio l’accesso alle tecnologie informatiche. SALUTE E SERVIZI SOCIALI - Monitorare le condizioni di
vita, i livelli e fattori di morbilità e le condotte a rischio per la salute delle comunità RSC; - Favorire l’accesso a servizi sociali e sanitari di qualità per
RSC, con particolare attenzione a donne, fanciulli, anziani e disabili; - Orientare i servizi sociali e sanitari volti alla prevenzione e all’intervento
sanitario verso una maggiore capacità di risposta alle esigenze poste da RSC in ambito territoriale; - Favorire un migliore accesso a servizi sociali e di
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