Immigrazione in Toscana 2009 - Dipartimento per le LibertÃ Civili e l ...

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Conferenza dei Prefetti della Toscana _________________________________________________ 1.5. La condizione e le esigenze degli stranieri: la rilevazione della Prefettura di Lucca Lo Sportello unico per l’immigrazione, istituito presso ogni Prefettura, si occupa del disbrigo delle pratiche di prima assunzione dei lavoratori stranieri, di ricongiungimento familiare e di conversione del permesso di soggiorno. Come detto nel paragrafo precedente, il cittadino straniero, entro otto giorni dal suo ingresso in Italia, deve recarsi presso lo Sportello unico per la sottoscrizione del contratto e per la richiesta del permesso di soggiorno che, predisposta dallo Sportello, sarà poi spedita, a cura dello straniero stesso, dall’Ufficio postale. Lo Sportello unico per l’ immigrazione è l’ufficio in cui avviene il primo fondamentale contatto tra utente straniero e pubblica amministrazione ed è, quindi, un luogo particolarmente indicato sia per fornire al cittadino non comunitario le informazioni basilari sui suoi diritti e doveri in Italia, sia per acquisire una prima generale conoscenza della sua condizione, dei suoi bisogni e dei possibili sviluppi che il suo status potrebbe assumere nel tempo. Ciò considerato, a partire dall’emanazione del decreto flussi 2007 e delle relative procedure, il Ministro dell’Interno ha stabilito 10 che, presso lo Sportello, i cittadini ricevano una copia 10 Circolare 23 del 08/11/2007. _________________________________________________ L’immigrazione in Toscana nel 2009 27
Conferenza dei Prefetti della Toscana _________________________________________________ della Carta del valori 11 e della guida “In Italia in regola” 12 e siano invitati a compilare un questionario informativo. L’obiettivo della rilevazione statistica, basata sulle informazioni tratte dal questionario 13 , è quello di sviluppare una efficace attività di programmazione degli interventi finalizzati all’accoglienza e all’integrazione dei cittadini stranieri e a migliorare la gestione del fenomeno migratorio, anche nell’ambito del ruolo di raccordo e coordinamento svolto dal Consiglio territoriale per l’immigrazione di ogni Prefettura. La Prefettura di Lucca ha ritenuto importante dedicare parte del lavoro degli operatori dello Sportello all’assistenza degli stranieri nella compilazione del questionario e ha, quindi, raccolto una quantità rilevante di dati e informazioni 14 . Tali informazioni sono state elaborate in modo da poter fornire un quadro, sicuramente non esaustivo, ma comunque interessante ed oggettivo, della condizione e dei bisogni degli stranieri entrati nella Provincia di Lucca nel corso del 2008 e del primo semestre 2009. Il report finale di questa elaborazione è consultabile sul sito www.prefettura.it/lucca e presenta, in primo luogo, i risultati complessivi della ricerca e, successivamente, un’analisi specifica delle nazionalità maggiormente presenti sul territorio lucchese (Marocco, Albania, Sri Lanka rispettivamente prima, seconda e terza comunità extracomunitaria, Tunisia,Moldavia, Ucraina e 11 Della “Carta dei valori” si è trattato diffusamente nelle edizioni precedenti all’attuale ricerca. Adottata con decreto del 23 aprile 2007 dal Ministro dell’Interno, la “Carta dei valori della cittadinanza e dell’integrazione”, costituisce un punto di svolta nelle politiche in favore dei migranti: essa coniuga elementi quali accoglienza, legalità e pluralismo, culturale e religioso, con una ancor più incisiva azione per l’integrazione, in una prospettiva di condivisione di valori e responsabilità comuni. 12 Scaricabile, in 7 lingue, da www.interno.it, sezione “Immigrazione”, “Informazioni e contatti”. 13 Il questionario è consultabile e scaricabile da www.interno.it, sezione “Immigrazione”, “Consulta tutta la legislazione sul tema”. 14 Il lavoro è stato curato dalla dott.ssa Roberta Bianucci, Assistente sociale coordinatore, della Prefettura di Lucca. _________________________________________________ 28 L’immigrazione in Toscana nel 2009
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