Il futuro demografico dell'Italia - Dipartimento di Economia politica

Tav. 1.16 - Italia, Germania e Giappone; Indicatori di carico
sociale in scenari migratori alternativi; 2000 e 2050
2050
2000 Senz. Imm. POP=K PEL=K
Italia
Giov/PEL 21,1 22,6 24,6 24,8
Anz/PEL 26,9 65,7 49,2 44,5
(Giov+Anz)/PEL 48,0 88,3 73,8 69,2
Giov/PEL 22,6
Germania
22,5 24,4 24,0
Anz/PEL 24,3 57,1 44,2 41,0
(Giov+Anz)/PEL 46,9 79,6 68,6 65,0
Giappone
Giov/PEL 21,7 25,4 26,5 27,1
Anz/PEL 25,0 58,4 48,4 45,8
(Giov+Anz)/PEL 46,8 83,8 74,8 72,8
Fonte: Population Division delle Nazioni Unite
4.2 L’impatto del calo demografico sul mercato del lavoro: le proiezioni delle forze lavoro,
della disoccupazione e dell’occupazione dell’Unione Europea
4.2.1 Il Background demografico
Come abbiamo già detto, l’Unione Europea ha prodotto delle proiezioni delle forze di lavoro,
della disoccupazione e dell’occupazione per i paesi EU25, relative al periodo 2005-2050 23 con
l’obiettivo di fornire gli input tecnici di background per la valutazione dell’impatto
dell’invecchiamento sui bilanci nazionali.
Per quanto riguarda l’interpretazione da dare ai dati prodotti, il paper precisa immediatamente
che “These base case projections reflect the working assumptions of “no policy change” and are
“neither forecast nor predictions in that they are not based on any assessment of more or less likely
future changes in working patterns or economic conditions” 24 .
La prima parte del rapporto riassume brevemente i cambiamenti intervenuti negli ultimi anni
nella partecipazione al mercato del lavoro nei paesi dell’Unione Europea. Al di là delle pur rilevanti
differenze nazionali, le principali tendenze che emergono sono le seguenti:
• Il tasso di partecipazione degli uomini nelle classi centrali di età (25-54) rimane il più
elevato, con valori intorno al 90%;
• Il tasso di partecipazione degli uomini nella classe di età 60-64 ha registrato una
progressiva contrazione negli ultimi trenta anni, ma in numerosi paesi vi sono segnali di
un’inversione di tendenza;
• Il tasso di partecipazione delle donne è progressivamente aumentato negli ultimi 25 anni;
• Il tasso di partecipazione dei giovani (15-24) è progressivamente diminuito, soprattutto
come conseguenza di un prolungamento della fase formativa.
Questi cambiamenti sono da imputare a fattori sociali (il prolungamento della frequenza
scolastica, i cambiamenti intervenuti nel ruolo della donna all’interno della famiglia), demografici
(il declino della fecondità ed il conseguente cambiamento della struttura della popolazione per
classe di età), istituzionali (modifiche nell’età di pensionamento e degli schemi per il
prepensionamento) ed economici (tassi di disoccupazione, reddito medio delle famiglie, incidenza
del part-time, livello di terziarizzazione).
Il punto di partenza delle proiezioni delle variabili del mercato del lavoro è costituito da una
proiezione demografica (denominata EPC-AWG) che è una variante della proiezione Eurostat
23 Giuseppe Carone, op. cit.
24 Giuseppe Carone, op. cit, pag.. 8
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