I DATI SULLA DISCRIMINAZIONE In materia di ... - Unicef

“IO COME TU”
I DATI SULLA DISCRIMINAZIONE
In materia di discriminazione segnaliamo i risultati di due indagini Eurobarometro realizzate
recentemente in seno ai 27 Paesi dell’Unione Europea.
• La prima è stata realizzata tra maggio e giugno 2009 tra la popolazione di età
superiore ai 15 anni residente negli Stati dell’Unione Europea e in alcuni dei Paesi
candidati, allo scopo di approfondire la percezione, i comportamenti, la
conoscenza e la consapevolezza della discriminazione nella UE 1 .
Rispetto al livello di percezione della discriminazione, l’indagine fa emergere che la
discriminazione basata sull’origine etnica è considerata la forma più diffusa di
discriminazione sia in Europa sia in Italia.
1 Speciale Eurobarometro 317 “La discriminazione in UE nel 2009”, Novembre 2009.
1

Rispettivamente il 44% degli Europei e il 50% degli italiani ritiene che non si faccia abbastanza
per combattere le diverse forme di discriminazione.
• La seconda indagine è stata condotta al fine di conoscere le opinioni dei
minorenni in Europa rispetto a quelle che sono le questioni da essi percepite
come fondamentali ai fini della piena affermazione dei propri diritti e gli
ostacoli che si trovano a fronteggiare nell’esercitarli2.
L’indagine si è svolta tra Febbraio e Marzo 2010 in tutti i 27 Paesi della UE e ha
coinvolto complessivamente 1.445 minorenni di età compresa tra i 15 e i 17 anni, di
diverse etnie, con un background socio-economico differente e provenienti da aree
urbane ed extra urbane. Nel gruppo dei partecipanti erano inclusi anche minorenni
disabili e minorenni Rom, Sinti e Caminanti.
Dallo studio è emerso che pochi di loro associano automaticamente i diritti umani con i
propri diritti e pensano ancora meno ai diritti specifici dei minorenni, anche se sono
convinti che la maggior parte dei diritti umani siano validi anche per i bambini e i
ragazzi. In particolare i partecipanti all’indagine hanno dichiarato che i minorenni hanno
prima di tutto diritto all’istruzione; dopo di esso, il diritto percepito come più importante
è il diritto di essere un bambino; anche il diritto alla partecipazione viene richiamato
spesso dagli intervistati: questi ultimi vogliono essere partecipanti attivi nelle decisioni
che li riguardano e sentire che le loro opinioni sono rispettate.
Gli intervistati sono stati incoraggiati a suggerire modalità con cui gli adulti potrebbero
sostenere e proteggere meglio i diritti dell’infanzia; riguardo al gruppo dei minorenni
appartenenti a minoranze etniche e a famiglie immigrate, la maggioranza degli
intervistati ha suggerito di migliorare le forme di integrazione nella comunità locale;
garantire loro pari opportunità di accesso alle informazioni rispetto a come e a chi
rivolgersi in caso di necessità; sostenere i più bisognosi.
Molti dei ragazzi intervistati, nonostante siano coscienti del fatto che i bambini
immigrati sono a rischio esclusione e violazione dei loro diritti, sono riluttanti
ad accettare che essi siano aiutati con le stesse modalità riservate ad altri
gruppi di minorenni vulnerabili.
2 Studio qualitativo Eurobarometro “I diritti dell’infanzia”, Ottobre 2010.
2

Una percezione frequente è che piuttosto che una categoria vulnerabile, questi
bambini siano invece una categoria che gode di speciali privilegi e ciò porta i
loro coetanei a maturare un sentimento di risentimento nei loro confronti.
Imparare la lingua locale risulta essere la chiave di accesso alla protezione per questi
bambini così come l’integrazione praticata da entrambe le parti.
• Nel novembre 2010, in occasione del lancio della prima fase della Campagna “Io come
Tu – Mai nemici per la pelle”, il Comitato italiano per l’UNICEF ha commissionato alla
Lorien Consulting un’indagine online sulla percezione del razzismo tra i giovani e
gli adulti in Italia 3 , la quale ha confermato la percezione già emersa da studi analoghi
condotti a livello europeo sui medesimi temi. 4
La ricerca è stata condotta tra il 12 e il 15 novembre 2010 e ha coinvolto 400
adolescenti dai 14 ai 17 anni e 400 adulti over 18.
I VALORI DEI GIOVANI: CONTRO IL RAZZISIMO
Quali sono i 3 valori per Lei più importanti tra i seguenti elencati?
(max 3 risposte)
TEENAGERS
(14-17)
ADULTI
(18+)
Diritti umani
Uguaglianza
Diritto alla vita
44,8%
35,3%
29,5%
43,0%
21,3%
28,8%
Dopo i diritti umani, l’uguaglianza è sentito dagli
adolescenti come il valore più importante
Diritto alla salute
26,8%
42,5%
Diritti dei bambini
20,3%
23,8%
Altruismo
18,0%
18,3%
Diritto al lavoro
18,0%
29,8%
Diritto all'educazione
17,5%
11,8%
Ecologia
16,0%
15,3%
Pace
15,3%
18,8%
Diritti delle donne
14,8%
12,3%
Lotta al razzismo
Sicurezza sociale
12,0%
9,3%
3,0%
9,0%
La lotta al razzismo è indicata come un valore
molto più dagli adolescenti che dagli adulti
Perequazione
7,5%
12,0%
Solidarietà sociale
4,5%
6,3%
TOT. CAMPIONE
(400)
TOT. CAMPIONE
(400)
Dalle tabelle successive si può constatare come il primo dato emerso dall’indagine sia stato la
diffusa percezione del razzismo da parte di entrambi i campioni: 95.8% dei teenagers e
96.8% degli adulti; percezione che per i più giovani deriva non solo dalla mediazione di giornali
e televisione (così per il 39.9% degli adolescenti), ma anche da esperienze tangibili vissute
direttamente, in particolare in ambito scolastico (31.6%).
3 “Indagine sul razzismo in Italia.Un confronto tra adolescenti e adulti”, Lorien Consulting per UNICEF Italia, 2010.
4 Studio qualitativo Eurobarometro “I diritti dell’infanzia”, Ottobre 2010; Speciale Eurobarometro 317 “La
discriminazione nella UE nel 2009”, Novembre 2009.
3

IL RAZZISMO: ESISTE?
Lei pensa che esista il razzismo?
(risposta positiva)
Sì
TOT. CAMPIONE
(400)
TEENAGERS
(14-17)
95,9%
TOT. CAMPIONE
(400)
ADULTI
(18+)
96,8%
Certo che esiste, ed è percepito
trasversalmente dalla quasi totalità dei rispondenti.
IL RAZZISMO: UNO SGUARDO IN PROSPETTIVA
Secondo Lei, nella zona in cui vive, il sentimento razzista sta ... ?
(una risposta)
TEENAGERS
(14-17)
ADULTI
(18+)
Aumentando
35,0%
36,0%
Restando
uguale
Diminuendo
12,3%
31,8%
9,8%
37,3%
Il razzismo è un problema considerato
in aumento o stabile da entrambi i
campioni
Non esiste
come problema
10,0%
12,0%
Non so/
Non rispondo
11,0%
5,0%
TOT. CAMPIONE
(400)
TOT. CAMPIONE
(400)
L’andamento dei fenomeni di razzismo è risultato stabile, se non in aumento, sia per i più
grandi che per i più giovani, ma da entrambi i gruppi di intervistati viene considerato un
problema risolvibile, ma con la cooperazione di ognuno.
4

UN’OPINIONE GENERALE SUL RAZZISMO
Qual è la sua opinione sul razzismo nei confronti degli stranieri che vivono nel nostro Paese?
(una risposta)
TEENAGERS
(14-17)
ADULTI
(18+)
È un problema
risolvibile, se esiste la
partecipazione di tutti
69,5%
71,1%
È un problema che è
sempre esistito e che
pertanto non ha
soluzione
24,7%
23,5%
Il razzismo è però considerato un
problema reversibile,
parimenti da entrambi i campioni
La situazione è meno
grave di quanto si dice
5,8%
5,4%
CHI PENSA CHE ESISTA:
(Teenagers: 358)
CHI PENSA CHE ESISTA:
(Adulti: 382)
Appare significativo che, mentre il 35.9% degli adulti intervistati abbia attribuito la
responsabilità del razzismo ai comportamenti erronei degli stranieri che vivono in Italia, il
35.8% degli adolescenti abbia attribuito la responsabilità all’ignoranza degli stessi
italiani.
IL RAZZISMO: DI CHI È LA RESPONSABILITÀ?
A chi/a che cosa attribuisce principalmente la colpa delle dimostrazioni di razzismo in Italia?
(una risposta)
TEENAGERS
(14-17)
ADULTI
(18+)
All'ignoranza
di alcuni italiani
35,8%
20,7%
Ai comportamenti
sbagliati di alcuni
stranieri
All'incapacità di
accettare le diversità,
da entrambe le parti
23,7%
15,8%
35,9%
22,2%
Gli adolescenti attribuiscono la colpa
del razzismo soprattutto all’
ignoranza degli italiani
All'eccessiva
presenza di stranieri
in Italia
7,4%
9,3%
Al governo italiano
(attuale e non)
Ad una diffusa
crisi dei valori
7,4%
3,7%
4,4%
4,9%
Per contro, gli adulti attribuiscono la
colpa perlopiù agli stessi stranieri
Al bullismo
3,2%
2,1%
Alla storia
3,2%
0,5%
CHI PENSA CHE ESISTA:
(Teenagers: 358)
CHI PENSA CHE ESISTA:
(Adulti: 382)
5

• In occasione del 20 novembre 2011, Giornata dei diritti dell’infanzia e dell’adolescenza,
in concomitanza del lancio della seconda fase della Campagna “Io Come Tu – Mai
nemici per la pelle”, Lorien Consulting e il Comitato Italiano per l’UNICEF hanno reso
pubblici i risultati dell’indagine su “La percezione del razzismo tra gli adolescenti
italiani e di origine straniera”.
I ragazzi sono stati “ascoltati” tramite lo strumento del Web, che ha permesso di
raggiungere un campione di 400 adolescenti italiani e 118 adolescenti di origine
straniera, questi ultimi contattati grazie alla collaborazione di circa 90 associazioni di
volontariato su tutto il territorio nazionale.
Parlando del rapporto tra persone di origine straniera che vivono in Italia e i ragazzi
italiani, questi ultimi affermano di avere con le prime occasioni di incontro almeno una
volta a settimana (70.0%): le incontrano principalmente nel tempo libero (43.9%) e a
scuola (42.2%), ma sono innanzitutto loro amici, a prescindere dal luogo di incontro
(50%).
6

Più in generale, gli adolescenti italiani pensano sempre più che le persone immigrate siano
parte integrante delle società (così per il 57% degli intervistati), ma che spesso vivano in
situazione di disagio ed è dunque dovere innanzitutto degli italiani aiutarli (52%): più
della metà del campione giudica dunque positivamente la loro presenza in Italia (55.6%),
anche grazie all’arricchimento culturale che apportano al Paese (così per il 47.5% degli
intervistati).
Affrontando invece il tema del razzismo, si è notato che ormai per tutti gli adolescenti, sia
italiani che di origine straniera, il razzismo non è espresso solamente attraverso
manifestazioni violente (15.3% degli adolescenti di origine straniera, 17.5% degli adolescenti
italiani), ma in primis tramite rifiuto o emarginazione (44.4% dei ragazzi di origine
straniera e 43.0% degli italiani) e per molti, specie per gli adolescenti di origine straniera,
siamo di fronte a razzismo quando si fa qualsiasi distinzione verso persone di altra razza,
cultura, religione etc. (38.9% vs 36.5%).
7

Il campione degli adolescenti di origine straniera si divide a metà tra chi ha assistito a
fenomeni di razzismo (54.1%) e chi no (44.4%). Vi è però un 22.2% del campione che ha
subito in prima persona manifestazioni di razzismo, fenomeni per più della metà accaduti
nell’ultimo anno (53.8%); li hanno visti o subiti principalmente a scuola (61.5%) e la stessa
cosa vale per gli adolescenti italiani (38%), il 43% dei quali afferma però di non aver mai
assistito nemmeno indirettamente a manifestazioni di razzismo. Il razzismo è dunque vivo e
ben presente nella vita quotidiana dei ragazzi, specie di origine straniera, i quali ritengono
che siano soprattutto Istituzioni nazionali (20.8%), Chiesa (18.1%), organizzazioni
internazionali (16.7%) e scuole (16.7%) ad occuparsi della lotta contro di esso. I ragazzi
italiani citano invece per prime, oltre alle organizzazioni internazionali (32%) e alle
scuole (26.5%), le associazioni di volontariato (48%) e le singole persone (26.5%).
Entrambi i campioni d’accordo, però, su chi dovrebbe impegnarsi per primo nella lotta
contro il razzismo: istituzioni nazionali (50% per i ragazzi italiani, 37.5% per quelli di
origine straniera), scuola (47% vs 27.8%) e la collettività (41% vs 31.9%).
È stato chiesto inoltre ai ragazzi se erano a conoscenza della legislazione relativa alla
acquisizione della cittadinanza italiana per le persone nate in Italia da genitori stranieri.
Ad oggi, infatti, se una persona è nata in Italia da genitori stranieri, non può avere la
cittadinanza italiana finché non avrà compiuto i 18 anni; da quel momento avrà solamente un
anno di tempo per farne richiesta, nel caso non usufruisca di tale finestra dovrà fare richiesta
di residenza e risiedere almeno 3 anni prima di poterla richiedere di nuovo: 7 adolescenti su
10, sia italiani che di origine straniera, non ne erano a conoscenza.
Per maggiori informazioni sulla Campagna “Io come tu” e sui minorenni di origine straniera in Italia:
http://www.unicef.it/iocometu - http://www.unicef.it/doc/2718/minorenni-di-origine-straniera-initalia.htm
8