Valutazione e trasparenza nelle pubbliche amministrazioni

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I numeri della CiVIT (22 dicembre 2009 – 15 marzo 2011)15 I mesi di attività della Commissione70 Le riunioni della Commissione141 Le Delibere approvate e pubblicate sul sito istituzionale600 I Quesiti a cui la Commissione ha dato risposta40 I Quesiti di interesse generale pubblicati sul sito102 I Pareri relativi agli OIV84 Gli OIV finora costituiti da parte dei Ministeri e degli Enti pubblici nazionali79 I Sistemi di misurazione e valutazione della performance inviati dalleAmministrazioni e all’esame della Commissione (Ministeri, Enti nazionali,Università)71 I Piani della performance inviati dalle Amministrazioni e all’esame dellaCommissione (Ministeri, Enti nazionali, Università)36 I Programmi della trasparenza e integrità inviati dalle Amministrazioni eall’esame della Commissione (Ministeri, Enti nazionali, Università)6 Gli Standard di qualità inviati dalle Amministrazioni e all’esame dellaCommissione (Ministeri, Enti nazionali, Università)2.600 Gli iscritti alla newsletter CiVIT *325.000 Le visite totali al sito www.civit.it in 13 mesi di funzionamento *123.000 Il numero totale di visitatori unici al sito www.civit.it *1.584.000 Le pagine del sito visitate complessivamente.* Tutti i dati relativi alle visite al sito istituzionale si riferiscono al periodo 12 febbraio 2010 – 14 marzo 2011.10
2. La Survey rivolta alle Amministrazioni CentraliObiettivi e caratteristiche dell’indagineL'iniziativa, realizzata nel periodo 16 febbraio – 5 marzo 2011, ha avuto l’obiettivo principale di coadiuvarel’attività della Commissione Civit attivando un canale di comunicazione con i protagonisti dell’innovazione edel cambiamento cercando di far emergere le principali esigenze e criticità riscontrate nel primo anno diattuazione del D.Lgs. 150/2009.L’indagine si inserisce inoltre in un sistema di monitoraggio ampio ed articolato che il Dipartimento dellaFunzione Pubblica sta avviando in collaborazione con FormezPA e che riguarda tutto il panoramaamministrativo del Paese a partire dalle Amministrazioni Centrali 2 finalizzato a migliorare le azioni disupporto all’implementazione delle riforma e soprattutto a delinearne contorni maggiormente coerenti coni diversi comparti amministrativi.I tempi ristretti di esecuzione della survey, collocati peraltro a ridosso dei termini per la predisposizione delpiano delle performance, hanno determinato un trade off tra la necessità di rilevare informazioni attendibilied accurate, non direttamente desumibili dai documenti trasmessi o in corso di trasmissione, e la necessitàdi contenere il numero ed il livello di dettaglio degli item da somministrare all’intervistato.Per tale ragione si è scelto di non approfondire i livelli di adeguatezza degli strumenti operativi della riforma(sistema di misurazione delle performance, piano della performance, piano triennale della trasparenza)rispetto alle caratteristiche ed ai gradi di maturità organizzativa delle amministrazioni‐enti, ma diprivilegiare la possibilità di disporre di informazioni tempestive, nonché di effettuare una non trascurabileazione di impulso e sensibilizzazione delle amministrazioni destinatarie.Più specificatamente l’indagine ha inteso rilevare informazioni relative ai seguenti temi:1. ruolo e caratteristiche degli OIV e delle strutture tecniche permanenti;2. adempimenti formali previsti, quali rispetto dei tempi e dei contenuti minimi della documentazioneche le amministrazioni sono tenute a produrre;3. soggetti coinvolti nell’implementazione del dettato normativo e l’eventuale deficit di competenzedelle amministrazioni;4. adeguatezza delle indicazioni formulate dalla Commissione Civit;2 Di seguito si fa riferimento alla classificazione per tipologia delle Amministrazioni Centrali così come definite nell’elenco ISTAT delleamministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato dello Stato individuate ai sensi dell’art.1 comma 3 della legge 31 dicembre2009 n. 196 (Legge di contabilità e finanza Pubblica).11
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