SCHEMA MOROSITA ' 2003/2008cons.2003cap. l015cap.10125totale%risc. a resid.capitolicons.2004cap.10/25totale%risc. a residcons.2005cap. 1015cap.10125totale%risc. a residcons.2006cap. 1015cap.10125totale%risc. a residcons.2007cap. 1015cap.10125totale%risc. a residcons.2008cap. 1015cap.10125totale%risc. a residresidui iniziali acc. Compet. rlsc. Compet. risc. a res. tot. Risc. anno residui finali non riscosso2.022.537,57 665.200,20 612.465,23 92.614,98 705.080,21 1.982.657,56 52.734,972.351.848,53 285.085,80 262.525,lO 39.692,14 302.217,24 2.334.717,09 22.560,704.374.386,lO 950.286,OO 874.990,33 132.307,12 1.007.297,45 4.317.374,65 75.295,67residui iniziali magg.accert. acc. Compet. risc. Compet. risc. a res. tot. Risc. anno residui finali non riscosso1.982.657,56 2.906.549,46 1.652.320,44 1.252.443,52 344.641,20 1.597.084,72 4.944.442,74 399.876,922.334.717,09 2.334.717,094.317.374,65 1.652.320,44 1.252.443,52 344.641,20 1.597.084,72 7.279.159,83 399.876,92residui iniziali acc. Compet. risc. Compet. risc. a res. tot. Risc. anno residui finali non riscosso4.944.442,74 1.461.764,46 1.041.522,37 1.265.758,98 2.307.281,35 4.659.894,66 420.242,092.334.717,09 476.042,89 213.863,96 265.199,94 479.063,90 2.413.093,25 262.178,937.279.159,83 1.937.807,35 1.255.386,33 1.530.958,92 2.786.345,25 7.072.987,91 682.421,02residui iniziali min. accert. acc. Compet. risc. Compet. risc. a res. tot. Risc. anno residui finali non riscosso4.548.074,66 -111.820,OO 1.335.000,OO 900.544,70 420.000,OO 1.320.544,70 4.562.529,96 434.455,301.175.576,06 -1.237.517,19 663.000,OO 150.000,OO 70.000,OO 220.000,OO 1.618.576,06 513.000,OO5.723.650,72 1.998.000,OO 1.050.544,70 490.000,OO 1.540.544,70 6.181.106,02 947.455,30residui iniziali min. accert. acc. Compet. risc. Compet. risc. a res. tot. Risc. anno residui finali non riscosso4.354.349,lO -208.180,86 1.234.865,OO 1.223.000,OO 80.010,OO 1.303.010,OO 4.286.204,lO 11.865,OO1.618.576,06 485.000,OO 485.000,OO - 485.000,OO 1.618.576,06 -5.972.925,16 1.719.865,OO 1.708.000,OO 80.010,OO 1.788.010,OO 5.904.780,16 11.865,OOresidui iniziali acc. Compet. risc. Compet. risc. a res. tot. Risc. anno residui finali non riscosso4.286.204,lO 1.198.055,39 1.053.934,ll 182.000,OO 1.235.934,ll 4.248.325,38 144.121,281.618.576,06 70.094,OO 70.094,OO 120.000,OO 190.094,OO 1.498.576,06 -5.904.780,16 1.268.149,39 1.124.028,ll 302.000,OO 1.426.028,ll 5.746.901,44 144.121,283,027,9821,038,561,345.11
La morositàCome si evince agevolmente dallo schema della morosità anni 2003/2008, l'andamento <strong>per</strong>centualedella riscossione a residuo è stato molto fluttuante e comunque tendenzialmente basso dal 2006 al2008.Le cause dell'esistenza di una morosità pregressa sono da addebitare a diversi fattori: in primoluogo vi è un atteggiamento di disinteresse, da parte dell'utenza, ad impegnarsi costantementeall'assolvimento dell'obbligazione nascente dal rapporto di locazione; <strong>per</strong> sua inerzia o <strong>per</strong>protesta nei confronti delle pubbliche istituzioni; vi sono poi molti casi di abbandono dell'alloggio;senza alcuna comunicazione preventiva <strong>per</strong> cessata locazione; la quale possa consentire alllEnte diinterrom<strong>per</strong>e simultaneamente la formazione dei ruoli <strong>per</strong> canoni di locazione; inJine la morositàpregressa contiene ruoli formati in anni passati <strong>per</strong> adeguamenti e/o integrazioni di somme previsteda delibere ministeriali e normative regionali.Siffatta situazione si scontra con l'esigenza, da parte dell'Ente, di ottem<strong>per</strong>are alle disposizioniregionali ed alle sollecitazioni della Corte dei Conti, riguardo l'abbattimento della morosità ed ilrecu<strong>per</strong>o delle somme.Per l'Ente la necessità Jinanziaria di incrementare le entrate, al finedi migliorarequantitativamente e qualitativamente la propria gestione, si scontra con le "abitudini locali disoprassedere" sul pagamento dei canoni arretrati.Tale comportamento è stato in parte favorito dalla L.R. n.8 del 2005 @rorogataJino al 20/06/09);la quale ha consentito agli inquilini di rateizzare le somme dovute sui canoni pregressi Jino al20/06/09; senza che l'Ente potesse avviare alcun altro tipo di procedura <strong>per</strong> il recu<strong>per</strong>o coattivodelle somme.Questa iniziativa non ha prodotto beneJici all'incremento delle entrate, poiché tale norma,sebbene abbia consentito agli utenti di sanare le proprie posizioni pendenti, ha esposto l'enteall'inerzia di molti inquilini; i quali, vedendo continuamente prorogare di mese in mese il termineultimo <strong>per</strong> poter effettuare la sanatoria, hanno trovato conveniente rinviare all'ultimo istante ilmomento <strong>per</strong> l 'adesione alla rateizzazione.Infatti, malgrado la scadenza della Legge R. n.8 al 20/06/09, comunque, molti inquilini non hannoottem<strong>per</strong>ato, s<strong>per</strong>ando in un ulteriore reiterazione degli effetti di tale legge.In tal senso vanno, quindi, le iniziative di questa Direzione Generale <strong>per</strong> l'anno 201 0:- Predisposizione di un nuovo regolamento sulla morosi@, che utilizzi tutti gli strumenti chela Legge da a disposizione <strong>per</strong> il recu<strong>per</strong>o coattivo delle somme; individuando nel contempoun responsabile del procedimento.
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