Diritto e legislazione dello spettacolo Appunti ... - Lettere e Filosofia

11A conclusione di questo rapido excursus dell‟ordinamento italiano ed in relazione alla centralità che inesso assume la costituzione va detto che proprio tale caratteristica è da considerare a tutti gli effetticome un processo ancora in itinere, non solo nella parte della dichiarazione dei principi fondamentalied in quella riferita ai diritti ed ai doveri del cittadino, come era lecito attendersi, ma anche in quellaordinamentale. Sin dall‟inizio nel ‟48 la costituzione ha dovuto fare i conti con un ordinamentodisegnato sul modello di Stato liberale e successivamente fortemente piegato alle esigenze del regime.Una sfida resa subito più difficile dalle mutate condizioni politiche di unità nazionale che l‟avevanooriginata, caratterizzata dalla divisione in blocchi contrapposti prodottasi sia dentro che fuori dal paese.Da quel momento la realizzazione del disegno costituzionale segue le alterne vicende della politica dicasa nostra e non solo. Le conseguenze sono quelle di un processo lento, a volte frenato se nonaddirittura contrastato ed ironia della sorte, interessato da modifiche, le c.d. revisioni costituzionali, chesi sono succedute e con ogni probabilità si succederanno, prima ancora che si è potuto realizzare ilcompletamento di tale disegno.La mancata realizzazione di istituti fondamentali per un lungo periodo di tempo dall‟entrata in vigoredella costituzione, è stato a ragione considerato nel c.d. diritto effettivo l‟equivalente di una modificacostituzionale.A mero titolo esemplificativo riportiamo alcuni di questi istituti ed in parentesi gli anni della loroattuazione:Corte Costituzionale (1956)Elezioni Regionali (1970)Statuto dei lavoratori (1970)Nuovo Codice di Procedura Penale (1984)5. L‟ordinamento comunitario ed il diritto nazionale 3Il processo di integrazione europeo avviato subito dopo la II guerra mondiale ed attualmente in pienosvolgimento, come si è avuto modo di accennare, nasce da esigenze politiche, inizialmente tuttavia sisviluppa esclusivamente in ambito economico per poi, proprio di recente, caratterizzarsi come ungrande ed impegnativo processo di integrazione politica.Il punto di vista di tale fenomeno che qui intendiamo privilegiare è quello giuridico, attraverso unasintetica descrizione dell‟ordinamento comunitario ed il suo rapporto con il diritto nazionale:Il diritto comunitario originarioSi premette che le Comunità Europee e l‟Unione Europea costituiscono un ordinamento giuridicodistinto da quello degli stati che vi aderiscono. Il diritto comunitario originario è formato da quelcomplesso di norme, dai trattati, che hanno istituito le Comunità Economiche e l’Unione Europea, chene regolano le strutture, le procedure ed i poteri. E‟ un diritto immediatamente applicabile ed èsovraordinato a quello nazionale.Il diritto comunitario derivatoGli Stati aderenti hanno attribuito alla Comunità Europea in determinate materie una parte significativadel loro potere legislativo, hanno individuato e disegnato gli organi comunitari competenti, la tipologiaed il potere degli atti da questi emanati:3 Per informazioni sulla storia del processo di integrazione europeo, sulle attuali funzioni ed istituzioni sisuggerisce la visita del sito istituzionale Europa – il portale dell’Unione Europeahttp://europa.eu/index_it.htm