PIANETA TERRA

norma che prevedeva il piano delle aree
di estrazione.
Da più parti era stato prospettato il rischio
che, se i procedimenti in corso fossero
stati considerati dalla norma come
semplicemente sospesi, essi avrebbero
potuto riprendere il proprio iter in occasione
di una eventuale ed ulteriore manovra
legislativa.
Le modifiche introdotte dalla Legge di
Stabilità non hanno pertanto tacitato le
istanze referendarie, ritenendosi la consultazione
l’unico strumento idoneo a
consentire la definitiva abrogazione delle
norme ritenute incompatibili con l’ordinamento.
Pertanto, le assemblee regionali
hanno nuovamente interpellato
l’Ufficio Centrale per il referendum della
Dall’abrogazione referendaria
deriverebbe un vincolo per il
legislatore
Corte di Cassazione, il quale, pronunciandosi
l’8 gennaio alla luce delle modifiche
normative ha ritenuto che, dei 6
quesiti inizialmente prospettati, soltanto
uno - quello cioè che riguarda, in sostanza,
la durata delle autorizzazioni a
perforare ed estrarre - non soddisfacesse
la richiesta dei promotori. Il Parlamento
aveva infatti approvato la
modifica della norma del codice dell’ambiente
che consentiva la conclusione dei
procedimenti in corso, prevedendo però
che i permessi e le concessioni già rilasciati
non avessero più scadenza. Né si
chiariva che i procedimenti in corso dovessero
ritenersi definitivamente chiusi
e non solo sospesi. Su due quesiti, tuttavia,
e cioè quelli che riguardano la durata
di permessi già concessi ed il Piano
estrazioni, le Regioni promotrici invero
hanno ritenuto non condivisibile la decisione
della Corte di Cassazione, sollevando
pertanto un conflitto di
attribuzione rispetto al Parlamento davanti
alla Corte Costituzionale, sul rilievo
per cui lo Stato, nel cancellare il Piano
estrazioni malgrado la scelta della Cassazione
di accogliere tutti i sei quesiti referendari,
si fosse auto-attribuito poteri
ad esso non spettanti.
Dall’abrogazione referendaria deriverebbe
un vincolo per il legislatore, che
non potrebbe più rimuovere il divieto di
cercare ed estrarre gas e petrolio entro
le 12 miglia, ma anche l’obbligo per la
pubblica amministrazione (il Ministero
dello Sviluppo economico) di
chiudere definitivamente i procedimenti
in corso, finalizzati al rilascio
dei permessi e delle
concessioni. Nel dettaglio, sono
nove le Regioni, fra le 10 che avevano
depositato i quesiti referendari,
ad aver sollevato il conflitto di
attribuzione: Basilicata, Marche, Puglia,
Sardegna, Veneto, Calabria, Liguria,
Campania e Molise, ora tutte in attesa
della decisione della Corte Costituzionale,
che verrà pubblicata entro il 10 febbraio.
Si tratta di una decisione, a ben
vedere, di importanza strategica affinché,
anche tramite una maggiore chiarezza
con riferimento ai confini entro i quali
sono consentite determinate attività a
forte impatto ambientale, quali certamente
sono quelle estrattive, possa in
qualche modo agevolarsi la tanto auspicata
transizione energetica, che consenta
un impiego delle risorse maggiormente
conforme al rispetto del patrimonio naturale
e dell’ambiente. n
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