Ormai è passato quasi un - Innovare

tinua. Con la legge 388 del 2000, il governo italiano
ha introdotto la possibilità di costituire in
maniera paritetica tra le parti sociali rappresentative
delle organizzazioni dei datori di lavoro e
dei lavoratori, i Fondi interprofessionali ai quali
le aziende, liberamente, possono devolvere il
contributo dello 0,30% che fino a quel momento
era stato obbligatoriamente versato all’INPS.
Le aziende che non usufruiscono di tale possibilità
continuano comunque a versare lo 0,30%
all’INPS. Le aziende che optano per il versamento
ai Fondi paritetici hanno invece l’opportunità
di finalizzare in maniera più mirata i propri
contributi affidandoli alla gestione di strutture
gestite direttamente dalle rispettive organizzazioni
di rappresentanza. L’adesione ai Fondi,
quindi, non costa nulla, è del tutto gratuita, e
questo è un primo importante elemento di riflessione
sul quale non ci si sofferma mai a sufficienza,
e che dovrebbe costituire motivo sufficiente
per tutte le imprese italiane per spingerle
ad aderire ai Fondi. La Confapi, la confederazione
italiana delle piccole e medie imprese, assieme
a CGIL, CISL e UIL, ha costituito il suo
Fondo, il FAPI, a cavallo tra il 2002 e il 2003. Il
Fondo ha iniziato a operare di fatto nel 2004, e
ha tagliato quest’anno il traguardo dei cinque
anni di vita. Oggi Fapi è uno dei più importanti
fondi per la formazione continua esistenti in Italia.
Con i suoi oltre 520.000 lavoratori iscritti,
che rappresentano circa 45.000 piccole e medie
imprese, con i suoi quasi 30 milioni di Euro di
fatturato annuo, destinati pressoché integralmente
al finanziamento di corsi di formazione
per i lavoratori occupati nelle imprese italiane,
Fapi è ormai una realtà importante nel panorama
della formazione professionale in Italia.
Alcuni dati, per comprendere le dimensioni
del fenomeno. In questi cinque anni il FAPI ha
messo a disposizione del sistema delle PMI che
fa riferimento a Confapi oltre 75 Milioni di Euro
di finanziamenti attraverso l’emissione di oltre
10 bandi o “Avvisi”, spendendo sempre tutte
le risorse disponibili. Sono stati formati circa
45.000 lavoratori. Ancora: il differenziale tra risorse
impegnate e risorse spese è stato meno del
10 per cento; vale a dire che solo in una percentuale
più che fisiologica – e comunque di
molto inferiore alle consuete percentuali della
formazione finanziata – i piani formativi finanziati
dal Fapi non sono stati portati a termine.
Formazione e innovazione nelle PMI
Parallelamente, sono aumentati costantemente,
e continuano ad aumentare, i lavoratori e le
aziende iscritte al Fondo.
Di più: a partire dall’Avviso 1-2005 la domanda
espressa dalle aziende iscritte ha sempre
superato l’offerta. Di fatto, ogni qual volta il Fapi
mette a disposizione delle aziende associate
un certo quantitativo di risorse finanziarie, le
domande di finanziamento che pervengono sono
sempre e comunque eccedenti rispetto al
plafond disponibile, spesso di molto eccedenti,
anche il doppio e qualche volta tre volte tanto le
risorse disponibili. Questo sta evidentemente a
significare che l’offerta del Fondo formazione
PMI è molto apprezzata dal sistema delle piccole
e medie imprese italiane.
* * *
Sullo scorcio dell’anno 2008 Fapi ha presentato,
nel corso di un convegno pubblico tenutosi
a Roma, che ha visto la partecipazione di centinaia
di aziende, lavoratori del settore, operato-
INNOVARE • 2 • 2009 51