Ormai è passato quasi un - Innovare

Formazione e innovazione nelle PMI
52 INNOVARE • 2 • 2009
ri della formazione ed esperti e con la presenza
dei massimi vertici del Ministero del Lavoro, il
Primo Rapporto Fapi: una analisi dei risultati
della formazione finanziata dal Fondo Formazione
di Confapi-CGIL-CISL-UIL che ha preso in
considerazione i quattro Avvisi emanati nel corso
degli anni 2005 e 2006.
Come ha sottolineato, con soddisfazione, il
presidente di Confapi Paolo Galassi, che è anche
presidente del Fondo, la lettura dei dati del
Rapporto conferma che il Fondo Formazione
PMI è sulla strada giusta, e soprattutto che il suo
“prodotto” ha centrato le aspettative del sistema
delle piccole e medie imprese in materia di formazione.
In estrema sintesi, questi i principali elementi
che emergono dalla lettura del Rapporto:
1) La percentuale dei Piani ammessi a finanziamento
rispetto al totale dei Piani presentati
aumenta dal 60 per cento del primo Avviso
2005 all’ 85 per cento dell’ultimo Avviso
2006: questo vuol dire che aumenta la qualità
dei progetti che vengono presentati dalle
aziende e dagli enti attuatori: il “sistema” formativo
di Confapi sta imparando a lavorare
meglio.
2) La distribuzione territoriale delle attività continua
però a presentare un certo squilibrio,
che è uno squilibrio “storico” del sistema di
Confapi: Lombardia, Piemonte ed Emilia Romagna
fanno registrare percentuali variabili
tra i due terzi e tre quarti dell’intero sistema:
il 60 per cento dei Piani presentati in tutta Italia,
ma soprattutto il 70 per cento dei Piani
realizzati. Come dire che le nostre tre regioni
“storiche” dimostrano maggiore iniziativa ma
soprattutto maggiore efficienza realizzativa
rispetto al resto d’Italia. Questo deve farci riflettere
circa la necessità di aumentare l’efficienza
e l’efficacia del sistema nelle altre regioni
del nord, del centro e del sud.
3) Delle circa 5000 aziende coinvolte nei quattro
Avvisi, circa il 40 per cento hanno più di
50 addetti. Questo testimonia una certa vivacità
nell’accesso alla formazione da parte
delle aziende di media dimensione e conferma
peraltro la difficoltà di accesso al
mondo della formazione da parte delle
aziende piccole e piccolissime: fenomeno
tutto italiano, che non riguarda solo il Fapi.
4) Le performance più interessanti si sono regi-
strate con l’Avviso 3-2006, l’ultimo in ordine
di tempo tra quelli esaminati: il doppio di
piani presentati e di piani realizzati rispetto
agli altri Avvisi, una domanda fortemente
eccedente rispetto alle risorse disponibili.
L’Avviso 3-2006 è stato il primo Avviso a
consentire la presentazione delle domande
quasi “a sportello”: con ben cinque scadenze
successive. Questo conferma che la maggiore
flessibilità nei tempi e nelle procedure
è gradita alle aziende, perché va incontro alle
loro esigenze di programmazione.
In questi numeri e in queste considerazioni
risiede una prima risposta ai dubbi e alle contraddizioni
che ci siamo posti all’inizio della
nostra riflessione.
Il Fondo Fapi sta dimostrando, con i numeri
e con i fatti, di poter costituire una prima risposta
al problema della scarsa propensione
delle piccole imprese italiane a usufruire della
formazione continua finanziata.
Attraverso i corsi di formazione finanziati
dal Fapi, le nostre imprese hanno la possibilità
di accrescere la propria competitività sui mercati
internazionali e i lavoratori di migliorare
significativamente le proprie competenze e le
proprie prospettive di occupabilità.
Tutto questo, naturalmente, a condizione
che la domanda di formazione “mirata” sia
espressa effettivamente dall’impresa. La filosofia
di Fapi è proprio quella di finanziare attività
formative, come si suol dire, “bottom up”, cioè
richieste di formazione che partono dal basso,
dalle stesse imprese, nella convinzione che la
migliore formazione continua sia quella che
nasce direttamente dai fabbisogni delle aziende
e dei lavoratori. In uno sforzo costante di
continuo miglioramento della propria offerta, il
Fapi tende a favorire sempre e comunque la
qualità della domanda di formazione presentata
dalle aziende. L’intento è quello di premiare
le domande di finanziamento che presentano
progetti innovativi, legati alla ricerca e allo sviluppo,
alla innovazione di processo e di prodotto,
alla diffusione della sicurezza sul posto
di lavoro. La sfida al sistema delle piccole e
medie imprese è lanciata: siamo certi che verrà
raccolta. ■
Giorgio Tamaro
Direttore Generale
FAPI - Fondo Formazione PMI