You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3.2.4. Die Organisasie as Burokrasie.<br />
Enige formele organisasie, privaat of staat, kan as ‘n burokrasie beskou word.<br />
Die kenmerke van ‘n burokratiese organisasie is die volgende:<br />
• Die bedrywighede daarvan word doelbewus beplan.<br />
• Die beplanning geskied in ‘n formele struktuur van regulasies, roetines,<br />
‘n gesagshiërargie, taakverdeling en kommunikasie.<br />
• Die gedrag van die lede is in ‘n hoë mate voorspelbaar.<br />
Weens bepaalde eise maak die meeste organisasies van ‘n burokratiese<br />
model vir bestuur en administratiewe doeleindes gebruik. Die volgende faktore<br />
dra daartoe by dat organisasies al meer verburokratiseer raak:<br />
• ‘n Groter behoefte aan organisering weens die groei en uitbreiding van<br />
organisasies.<br />
• Die noodsaaklikheid van langtermyn-beplanning.<br />
• Toenemende spesialisasie en afbakening van terreine.<br />
• Die vordering op tegnologiese gebied.<br />
Die volgende basiese beginsels van ‘n burokrasie is reeds deur Max Weber<br />
geformuleer:<br />
• Werksverdeling – ‘n duidelike afbakening van bepaalde pligte en<br />
verantwoordelikhede.<br />
• Gesagshiërargie – gesagslyne, bevoegdhede en verantwoordelikhede<br />
word gewoonlik in ‘n piramiedvormige struktuur skematies voorgestel.<br />
• Formele reëls en regulasies – die regte, pligte, voorregte en verhoudinge<br />
van die lede word aan die hand van bepaalde voorskrifte vasgelê .<br />
• Kontraktuele aard – Aspekte soos indiensneming, diensvoorwaardes,<br />
ontslag en werksomstandighede word kontraktueel vasgelê.<br />
34