WATERPLAN DORDRECHT 2009 - 2015 - Gemeente Dordrecht

De effecten van de klimaatverandering zijn van dien aard dat niets doen en op
de oude voet verder gaan geen optie is. Dat geldt zeer zeker voor het eiland van
Dordrecht. Ruimtelijke aanpassing (adaptatie) is onafwendbaar. Dit heeft alles te
maken met anders omgaan met water. Sleutelbegrippen zijn veerkracht en
robuustheid. Daarbij geldt; liever in een keer goed (lange termijn perspectief)
dan herhaaldelijk ingrijpen (korte termijn perspectief). De waterveiligheid van de
gehele rode Delta, de Drechtsteden en het eiland van Dordrecht moet voor de
toekomst worden gewaarborgd door de weerstand van de dijken robuust te
maken en te houden en door de veerkracht van het hele watersysteem te
vergroten. Dit kan alleen worden bereikt als de gemeenten, waterschappen,
provincie en rijk samen de handen ineen slaan, leren om te gaan met de
onzekerheden en in cocreatie passende adaptatiemaatregelen onderzoeken en
uitvoeren. De bewustwording, betrokkenheid en acceptatie van burgers vraagt
daarbij bijzondere aandacht. Alleen in samenspel kan het eiland van Dordrecht
voor nu en de toekomst klimaatbestendig en aantrekkelijk worden gemaakt. Een
veilige plek waar het prettig wonen, werken en leven is, rijk aan landschap-,
natuur-, cultuur-, gebruiks-, belevings- en toekomstwaarde.
Twintighoevenweg
4.2 Verschuivende beleidskaders
De afgelopen jaren is, in lijn met nieuwe Europese wet- en regelgeving en in het
belang van een duurzaam en integraal waterbeheer, het Nederlandse sectorale
waterbeleid gemoderniseerd, gestroomlijnd en verder gedecentraliseerd. Ook is
de verankering van de waterthema’s in het ruimtelijke beleid sterk verbeterd.
Hierna volgt een overzicht per bestuursniveau van het voor dit Waterplan voor
het eiland van Dordrecht van belang zijnde beleid.
4.2.1 Nationaal
Tijdens de uitvoering van het SWD zijn de Europese Kaderrichtlijn Water en het
Nationaal Bestuursakkoord Water-Actueel tot stand gekomen. Hierover is meer
te lezen bij de thema’s waterkwantiteit en waterkwaliteit.
Een groot deel van de waterwetgeving over het beheer van watersystemen is
samengevoegd in de Waterwet, die in januari 2009 door de Eerste Kamer is
aangenomen. De waterwet regelt de indeling in stroomgebieden, de organisatie
van en taakverdeling tussen het Rijk, de provincies, gemeenten en
waterschappen. Het Rijk beheert de rijkswateren en de waterschappen de
regionale watersystemen, inclusief het grondwater (met uitzondering van
drinkwaterwinning, grote industriële onttrekkingen en koude-warmteopslag,
waarvoor de provincie bevoegd gezag blijft). Op grond van de Waterwet moeten
de overheden hun waterbeleid vastleggen in waterplannen. De waterplannen van
het Rijk en de provincies hebben voor de ruimtelijke aspecten de status van
structuurvisie, als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening. Dit onderstreept het
belang van een gebiedsgerichte integrale aanpak en ruimtelijke waterstrategie.
Het in samenhang versterken en verduurzamen van het watersysteem en de
ruimtelijke inrichting, meekoppelend met andere opgaven (sociaal, economisch).
Water moet meer nog dan voorheen sturend zijn voor de ruimtelijke afwegingen
en (her)ontwikkelingen.
De commissie Lemstra (2006), het Intergovernmental Panel on Climate Change
en niet te vergeten Al Gore met zijn film ‘The inconvenient truth’ hebben de
Samen werken aan een veilig, mooi en vitaal eiland van Dordrecht
49